Статья 23Директива № 2000/29/ЕС Совета Европейского Союза

1. Заинтересованное государство-член ЕС может получить по своему запросу финансовую помощь Сообщества, упомянутую в статье 22, в случаях, когда установлено, что рассматриваемые вредные организмы, вне зависимости от того, перечислены ли они в Приложениях I и II:

• были указаны в уведомлениях в соответствии со статьей 16 (1) или (2), первым подпунктом, и
• представляют неизбежную опасность для части или всей территории Сообщества вследствие их появления в зонах, в которых ранее не было известно об их проявлениях или в которых они были истреблены или истреблялись, и
• были ввезены в такую зону в составе грузов из растений, продуктов растительного происхождения и прочих объектов из третьей страны или другой территории Сообщества.

2. В значении, используемом в статье 22, необходимыми считаются следующие меры:

a) уничтожение, дезинфекция, дезинсекция, стерилизация, очистка или любая другая обработка, выполненная официально или по официальному запросу в отношении:

i) растений, продуктов растительного происхождения и других объектов, входящих в состав груза(ов), посредством которых вредный организм был ввезен на исследуемую территорию, и которые признаны зараженными или могут быть зараженными;

ii) растений, продуктов растительного происхождения и других объектов, признанных зараженными или способными быть зараженными ввезенным вредным организмом, которые были выращены из растений, содержавшихся во ввезенных грузах, или которые находились вблизи растений, продуктов растительного происхождения или других объектов таких грузов или растений, выращенных из них;

iii) растительных субстратов и земли, признанных зараженными или могущими быть зараженными вредным организмом;

iv) производственного материала, упаковки, оберточных материалов и материалов для хранения, складских или упаковочных помещений и средств транспорта, которые взаимодействуют со всеми или частью растений, продуктов растительного происхождения или других объектов, названных выше;

b) проверки или испытания, проводимые официально или по официальному запросу в целях мониторинга наличия или распространения заражения ввезенным вредным организмом;

c) запрещение или ограничение использования растительных субстратов, площадей для сельскохозяйственной обработки, помещений, а также растений, продуктов растительного происхождения и других объектов, кроме материала, составляющего исследуемые груз(ы) или выросшего из них, налагаемые в результате официальных решений, принятых ввиду угрозы риска здоровью растений, вызываемого ввезенным вредным организмом.

3. Платежи, осуществленные из государственных фондов, считаются расходами, прямо относящимися к необходимым мерам, упомянутым в пункте 2, если они производятся в целях:

• покрытия всей или части стоимости мер, описанных в пункте 2 «a» и «b», за исключением обычных эксплуатационных расходов компетентного официального органа, или
• компенсации всех или части финансовых потерь, возникающих в результате принятия одной или более мер, описанных в пункте 2 «c», за исключением потерь прибыли.

В соответствии с процедурой, указанной в статье 18 (2), путем частичной отмены второго отступа первого подпункта имплементируемый Регламент может предусматривать случаи, когда компенсация потерь прибыли будет считаться расходом, прямо относящимся к необходимым мерам в соответствии с условиями, обозначенными в пункте 5. Регламент может также устанавливать ограничение по времени в отношении данных случаев, составляющее максимум три года.

• о характере и степени распространения проявлений вредного организма в соответствии со статьей 22 и о времени, месте и способе его обнаружения,
• об идентичности грузов, в составе которых был ввезен вредный организм, упомянутый в третьем отступе пункта 1,
• о необходимых мерах, принятых или планируемых, для реализации которых требуется помощь, и

В местах, где появление вредного организма было обнаружено до 30 января 1997 г., для целей настоящего пункта и пункта 5 указанная дата считается датой его обнаружения при условии, что фактической датой обнаружения является дата не ранее чем 1 января 1995 г. Данное положение не применяется к компенсации потерь прибыли, упомянутой во втором подпункте пункта 3, кроме исключительных случаев при наличии условий, изложенных в имплементируемом Регламенте, названном в пункте.

5. Без ущерба действию статьи 24 решение о направлении и размере финансовой помощи от Сообщества принимается в соответствии с процедурой, указанной в статье 18 (2), в свете информации и документов, предъявленных заинтересованным государством-членом ЕС в соответствии с пунктом 4. Также в случае необходимости представляются результаты исследований, осуществленных по распоряжению Европейской комиссии специалистами, упомянутыми в статье 21, согласно первому подпункту статьи 16 (3). Решение принимается с учетом размера опасности, упомянутой во втором отступе пункта 1, и в зависимости от наличия ассигнований на эти цели.

В пределах суммы имеющихся на данные цели ассигнований финансовая помощь Сообщества покрывает до 50%, а в случае компенсации потерь прибыли, упомянутой во втором подпункте пункта 3, — до 25% затрат, прямо относящихся к необходимым мерам, названным в пункте 2, при условии, что эти меры были или будут приняты в период не позднее двух лет с момента обнаружения проявлений вредного организма согласно статье 22.

Упомянутый выше период может быть увеличен в соответствии с такой же процедурой, если исследование ситуации приводит к заключению, что цель таких мер будет достигнута в течение разумного дополнительного срока. Финансовая помощь Сообщества уменьшается пропорционально течению дополнительного срока.

В случаях, когда государство-член ЕС не может предоставить требуемую информацию, касающуюся идентичности груза согласно пункту 4, оно должно указать предполагаемые источники появления и причины, по которым груз не может быть идентифицирован. В соответствии с этой же процедурой направление финансовой помощи может быть одобрено в зависимости от результатов оценки такой информации.

Детализированные правила по применению настоящего пункта устанавливаются в имплементируемом Регламенте в соответствии с процедурой, указанной в статье 18 (2).

6. В свете развития ситуации в Сообществе в соответствии с процедурой, указанной в статье 18 (2) или статье 19, может быть принято решение о необходимости выполнения дополнительных действий или сопровождения мер, предпринятых или запланированных заинтересованным государством-членом ЕС, определенными дополнительными требованиями, если это нужно для достижения рассматриваемой цели.

Решение о направлении финансовой помощи Сообщества на такие дальнейшие действия, о требованиях и условиях принимается в соответствии с указанной процедурой. В рамках размера ассигнований, имеющихся на эти цели, финансовая помощь Сообщества покрывает до 50% расходов, прямо относящихся к выполнению дополнительных действий, требований или условий.

В случаях, когда такие дополнительные действия, требования или условия установлены для защиты территории Сообщества, не включающей территорию заинтересованного государства-члена ЕС, в соответствии с той же самой процедурой может быть решено, что финансовая помощь Сообщества покрывает более 50% затрат на их выполнение.

Финансовая помощь Сообщества осуществляется в ограниченный срок и уменьшается пропорционально течению срока.

7. Направление финансовой помощи Сообщества должно осуществляться без ущерба требованиям, имеющимся у заинтересованного государства-члена ЕС или отдельных лиц против других, включая другие государства-члены ЕС в случаях, упомянутых в статье 24 (3), о компенсации затрат, компенсации потерь или другого ущерба в соответствии с национальным законодательством, законодательством Сообщества или международным законодательством. Права в этих требованиях являются предметом переуступки в силу закона Сообществу, вступающие в силу с момента оказания финансовой помощи Сообществом в размерах, покрывающих такие расходы, потери или иной ущерб.

8. Финансовая помощь Сообщества может быть внесена несколькими платежами.

В случае если финансовая помощь Сообщества становится неоправданной, применяются следующие меры:

Уменьшается сумма или приостанавливается выплата финансовой помощи Сообщества, направляемой заинтересованному государству-члену ЕС в соответствии с пунктами 5 и 6, если из информации, предоставленной этим государством-членом ЕС, или по результатам расследований, выполняемых по распоряжению Европейской комиссии специалистами, названными в статье 21, или по результатам проверки, осуществляемой Европейской комиссией в соответствии с процедурами, аналогичными указанным в статье 39 Регламента (ЕС) Совета ЕС 1260/1999 от 21 июня 1999 г. об основных положениях о Структурных фондах <*>, установлены:

---

• нереализация полностью или частично необходимых мер, решение о реализации которых принято в соответствии с пунктами 5 и 6, либо несоблюдение правил или сроков, установленных названными положениями или необходимых для достижения поставленных целей, не являются оправданными, или
• применение мер больше не является необходимым, или
• ситуация, описанная в статье 39 Регламента (ЕС) 1260/1999.

9. Статьи 8 и 9 Регламента (ЕС) Совета ЕС 1258/1999 от 17 мая 1999 г. о финансировании общей сельскохозяйственной политики <*> применяются mutatis mutandis.

---

<*> ОЖ № L 160, 26.6.1999, стр. 103.

10. Заинтересованное государство-член ЕС возвращает Сообществу полностью или частично любые суммы, полученные от Европейской комиссии в качестве финансовой помощи в соответствии с пунктами 5 и 6, если из источников, указанных в пункте 8, установлено следующее:

a) необходимые меры, принятые в расчет в соответствии с пунктами 5 и 6:

i) не были применены; или

ii) не были применены в соответствии с правилами или в течение сроков, установленных согласно названными положениями или необходимыми для достижения поставленных целей;

или

b) полученные суммы были использованы не на цели, на которые была направлена финансовая помощь;

или

c) выявлена ситуация, описанная в статье 39 Регламента (ЕС) 1260/1999.

Права, названные во втором предложении пункта 7, являются предметом переуступки в силу закона для участвующего государства-члена ЕС с момента осуществления возврата и в пределах его суммы.