Статья 2Директива № 2000/29/ЕС Совета Европейского Союза

1. Для целей настоящей Директивы:

a) под растениями подразумеваются: живые растения и определенные живые части растений, включая семена;

живые части растений должны включать:

• фрукты с точки зрения ботаники, кроме обработанных глубокой заморозкой;
• овощи, кроме обработанных глубокой заморозкой;
• клубнеплоды, корнелуковицы, луковицы, корневища;
• срезанные цветы;
• ветви с листвой;
• срубленные деревья с листвой;
• листья, листва;
• культуры растительных тканей;
• живая пыльца;
• древесные почки, обрезки побегов, побеги;
• любые другие части растений, определяемые таковыми в соответствии с процедурой, названной в статье 18 (2).

Под семенами подразумеваются семена с точки зрения ботаники, кроме не предназначенных для посадки;

b) под продуктами растительного происхождения подразумеваются растительные продукты, необработанные или прошедшие первичную подготовку, необходимую в связи с тем, что они не являются растениями;

c) под посадкой подразумеваются любые действия по размещению растений для обеспечения их последующего роста, воспроизводства и культивирования;

d) под растениями, предназначенными для посадки, подразумеваются:

• растения, которые уже посажены, и будут оставаться в таком состоянии или будут пересажены после ввоза или
• растения, не посаженные на момент ввоза, но ввозимые для посадки;

• официально ответственным органом в государстве-члене ЕС подготовлен и выдан паспорт растения в соответствии с принятыми нормами, регулирующими подробности процедуры выдачи.

Для отдельных видов продуктов может быть введена отличающаяся от ярлыка, официально согласованная маркировка в соответствии с процедурой, указанной в статье 18.

Стандартизация вводится в соответствии с процедурой, изложенной в статье 18 (2). Согласно данной процедуре для недействительных паспортов во всех частях Сообщества должна использоваться отдельная маркировка в соответствии со вторым подпунктом статьи 10 (1);

g) официально ответственными органами государств-членов ЕС должны быть:

i) официальная организация (организации) по защите растений государства-члена ЕС, упомянутая в статье 1 (4), или

ii) любой государственный орган, учрежденный:

• на государственном уровне,
• на региональном уровне или под контролем участвующего государства-члена ЕС и в рамках его Конституции.

Официально ответственные органы в государстве-члене ЕС могут в соответствии с национальным законодательством делегировать задачи, которые согласно настоящей Директиве выполняются под их руководством и контролем, юридическому лицу при условии, что такое юридическое лицо и его участники не имеют личной заинтересованности в результатах принимаемых им мер. Деятельность указанного юридического лица может регулироваться как публичным, так и частным правом.

Официально ответственные органы в государстве-члене ЕС должны гарантировать, что юридическое лицо, названное в подпункте втором, в соответствии с его официально утвержденной Конституцией обладает только конкретно определенными общественными функциями за исключением проведения лабораторных исследований. Лабораторные исследования могут производиться таким юридическим лицом, даже если они не являются частью его конкретно определенных общественных функций.

Официально ответственные органы в государстве-члене ЕС могут поручать проведение лабораторных исследований, предусмотренных настоящей Директивой, юридическому лицу, не соответствующему требованиям подпункта 3.

Функции проведения лабораторных исследований могут быть переданы только в случае, если официально ответственное лицо гарантирует в период времени, на который передаются данные функции, обеспечение принимающим юридическим лицом беспристрастности, качества и защиты конфиденциальной информации, а также отсутствие конфликта интересов между исполнением переданных функций и прочими видами деятельности юридического лица.

Государство-член ЕС должно обеспечить тесное сотрудничество между органами, названными в абзацах «i» и «ii» первого подпункта.

В соответствии с процедурой, указанной в статье 18 (2), могут быть утверждены другие юридические лица, учрежденные от имени органа или органов, названных в абзаце «i» первого подпункта и действующие под руководством и контролем такого органа при условии, что назначаемое юридическое лицо и его участники не имеют личной заинтересованности в результатах принимаемых им мер.

Единый орган, определенный в статье 1 (4), должен проинформировать Европейскую комиссию об официально ответственных органах в заинтересованном государстве-члене ЕС. Комиссия направляет данную информацию другим государствам-членам ЕС;

которые были признаны соответствующими условиям первого и второго отступов в соответствии с процедурой, указанной в статье 18 (2), а в случае, названном в первом отступе, по запросу заинтересованного (заинтересованных) государства-члена ЕС (государств-членов ЕС) и на том основании, что результаты исследования, проведенного названными в статье 21 специалистами и согласно изложенной в указанной статье процедуре, не свидетельствуют об обратном. В случаях наступления обстоятельств, названных во втором отступе, проведение исследования не является обязательным.

Вредный организм признается существующими на территории, если он был там обнаружен и в случае, если либо не было принято официальных мер по его уничтожению, либо такие меры оказались неэффективными при применении в течение как минимум двух последовательных лет.

В случае, указанном в первом отступе первого подпункта, заинтересованные государства-члены ЕС должны проводить регулярные и систематические исследования присутствия организмов, в связи с которыми территории признаются охраняемыми. Европейская комиссия должна быть незамедлительно уведомлена о каждом факте обнаружения таких организмов. Оценка риска, вытекающего из обнаружения вредных организмов, и осуществление необходимых действий осуществляются Постоянным комитетом по здоровью растений в соответствии с процедурой, указанной в статье 18 (2).

В соответствии с процедурой, указанной в статье 18 (2), процесс проведения исследований, названных в первом и третьем подпунктах, может быть детализирован с учетом обоснованных принципов науки и статистики.

Результаты проведенных исследований должны быть доведены в письменном виде до сведения Европейской комиссии. Европейская комиссия затем направляет данные результаты другим государствам-членам ЕС.

До 1 января 1998 г. Европейская комиссия должна представить Совету ЕС отчет по работе системы охраняемых территорий, а также, в случае необходимости, соответствующие предложения;

i) заявления или меры считаются официальными, если они сделаны или предприняты без ущерба действию положений, изложенных в статье 21:

• представителями официальной государственной организации по защите растений третьей страны или, под их ответственность, другими государственными служащими, обладающими необходимыми техническими знаниями и надлежащим образом уполномоченными официальной государственной организацией по защите растений, в случае, если заявления или меры связаны с выдачей фитосанитарных сертификатов и фитосанитарных сертификатов для реэкспорта или их электронных эквивалентов;
• такими представителями или государственными служащими, или квалифицированными агентами, работающими в одном из официально ответственных органов государства-члена ЕС, во всех остальных случаях при условии, что такие агенты не имеют личной заинтересованности в результатах предпринимаемых ими мер и соответствуют минимальным требованиям квалификационных стандартов.

В целях надлежащего применения настоящей Директивы государства-члены ЕС обеспечивают наличие у своих государственных служащих и квалифицированных агентов необходимой квалификации. В соответствии с процедурой, названной в статье 18 (2), к такой квалификации могут быть установлены определенные требования.

Европейская комиссия при взаимодействии с Постоянным комитетом по защите растений разрабатывает программы Сообщества по дальнейшей подготовке государственных служащих и названных квалифицированных агентов с целью повышения уровня знаний и опыта, приобретенных в национальном контексте, до уровня требуемой квалификации. Комитет контролирует реализацию таких программ, участвует в их финансировании и предлагает включение соответствующих ассигнований в бюджет Сообщества;

j) под пунктом въезда подразумевается место, куда растения, растительная продукция или другие объекты ввозятся в первый раз на таможенную территорию Сообщества: аэропорт в случае воздушной транспортировки, морской порт в случае перевозки морским или речным транспортом, железнодорожная станция в случае перевозки железнодорожным транспортом, а также место нахождения таможенного учреждения, ответственного за территорию пресечения внутренней границы в случае ввоза любым другим транспортом;

k) под официальным органом пункта въезда подразумевается орган, официально ответственный за пункт въезда в государстве-члене ЕС;

l) под официальным органом места назначения подразумевается орган, официально ответственный за территорию, где расположено таможенное учреждение места назначения в государстве-члене ЕС;

m) под таможенным учреждением пункта ввоза подразумевается учреждение в пункте ввоза, соответствующем определению, изложенному в абзаце «j»;

n) под таможенным учреждением места назначения подразумевается учреждение места назначения, подпадающее под определение, данное в статье 340b (3) Регламента (ЕЭС) Европейской комиссии 2454/93 <*>;

---

<*> ОЖ № L 253, 11.10.1993, стр. 1. Регламент с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) 2787/2000 (ОЖ № L 330, 27.12.2000, стр. 1).

o) под партией подразумевается число единиц одного товара, отличающегося единством внутреннего состава и происхождения и являющегося частью груза;

p) под грузом подразумевается количество товаров, на которые выдан единый документ, требуемый таможенными или иными правилами, такой как единый фитосанитарный сертификат или единый альтернативный документ или отметка; груз может состоять из одной или более партий;

q) под таможенным режимом обработки или использования подразумевается таможенный режим, определенный в пункте 15 статьи 4 Регламента (ЕЭС) Совета ЕС 2913/92 от 12 октября 1992 г., учреждающего Таможенный кодекс Сообщества <*> (далее Таможенный кодекс Сообщества);

---

<*> ОЖ № L 302, 19.10.1992, стр. 1. Регламент с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) Европейского парламента и Совета ЕС 2700/2000 (ОЖ № L 311, 12.12.2000, стр. 17).

r) под транзитом подразумевается перемещение товаров, подвергаемых таможенному досмотру в соответствии со статьей 91 Регламента (ЕЭС) 2913/92 из одного пункта в другой в пределах таможенной территории Сообщества.

2. За исключением случаев, когда прямо предусмотрено иное, положения настоящей Директивы относятся только к древесине, сохранившей полностью или частично круглую природную поверхность, с корой или без нее, либо к древесине в виде щепок, частиц, опилок, древесных обломков и отходов.

За исключением положений, относящихся к Приложению V, к древесине, вне зависимости от того, удовлетворяет ли она требованиям, названным в первом подпункте, также относятся отходы лесопиления, размещаемые как основание под груз, разделители, поддоны или упаковочный материал, фактически используемый при транспортировке любых объектов.