Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства № 7
(ред. от 23.01.2026)
«Об отдельных мерах по противодействию незаконному импорту товаров на территорию Союзного государства»
(принят в г. Минске 06.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 11.02.2026)
Примечание
Начало действия редакции — 11.02.2026. Данная редакция подготовлена с учетом изменений, внесенных Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства от 23.01.2026 № 3, вступивших в силу в силу по истечении 10 календарных дней с даты вступления в силу Решения Коллегии ЕЭК от 23.09.2025 № 84. Указанное Решение вступает в силу с 1 февраля 2026 года. Изменения, внесенные указанным Декретом, вступающие в силу в иные сроки, учтены в соответствующей редакции. С 11.02.2026 данный документ применяется в части, не урегулированной Соглашением о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19.04.2022.
ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ДЕКРЕТ № 7
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ИМПОРТУ
ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИЮ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
В целях создания условий для успешного функционирования и развития промышленного производства в Союзном государстве, ограждения субъектов хозяйствования от недобросовестной конкуренции, связанной с неправомерным ввозом товаров из третьих стран на территорию Союзного государства и уклонением от уплаты пошлин, налогов и иных причитающихся платежей, несоблюдения мер технического и иного регулирования оборота товаров, Высший Государственный Совет Союзного государства постановляет:
1. Государственному таможенному комитету Республики Беларусь, Министерству транспорта Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой обеспечить применение навигационных пломб в порядке, предусмотренном Соглашением о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года (далее соответственно — Соглашение, ЕАЭС), в отношении автомобильных перевозок следующих категорий товаров при их ввозе на территорию одного из государств — участников Договора о создании Союзного государства с территории третьего государства, не являющегося членом ЕАЭС:
(в ред. Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства от 23.01.2026 № 3)
алкогольная продукция, классифицируемая в товарных позициях 2203 00, 2204, 2205, 2206 00, 2207, 2208 ТН ВЭД ЕАЭС;
табак, табачные изделия, никотинсодержащие изделия, никотиновое сырье, классифицируемые в товарных позициях 2401, 2402, 2403, 2404 ТН ВЭД ЕАЭС;
товары, классифицируемые в товарных позициях 4303, 6101 - 6106, 6110, 6401 - 6405, 8517, 8519, 8521, 8525 - 8528 ТН ВЭД ЕАЭС;
абзац утратил силу. - Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства от 23.01.2026 № 3.
а) контролирующими органами в соответствии с настоящим Декретом в Республике Беларусь и Российской Федерации являются таможенные органы;
(пп. «а» в ред. Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства от 23.01.2026 № 3)
б) организациями, обеспечивающими применение навигационных пломб, являются организации, определенные в Республике Беларусь и Российской Федерации в соответствии с Соглашением в качестве национальных операторов, обеспечивающих отслеживание перевозок с использованием навигационных пломб, уполномоченных на взаимодействие с контролирующими органами своих государств и уполномоченными операторами (органами) других государств — членов ЕАЭС (далее — национальный оператор);
в) при реализации настоящего Декрета применяются решения Евразийской экономической комиссии, принятые в рамках обеспечения реализации полномочий, предусмотренных Соглашением;
г) при совершении операций по наложению (снятию), активации (деактивации) навигационных пломб в отношении товаров, поименованных в пункте 1 настоящего Декрета, применяются положения Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. № 128 «О некоторых вопросах применения навигационных пломб» и Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. № 129 «О Порядке действий контролирующих органов и национальных операторов, необходимых для активации и деактивации навигационной пломбы, зарегистрированной в информационной системе национального оператора иного государства — члена Евразийского экономического союза, чем государство-член, на территории которого начинается отслеживание перевозки объектов отслеживания» с учетом подпунктов «д» и «е» настоящего пункта;
д) наложение (снятие) навигационных пломб осуществляется национальным оператором или перевозчиком по решению контролирующих органов;
е) решения о наложении и активации (деактивации и снятии) навигационных пломб принимаются контролирующими органами;
(пп. «е» в ред. Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства от 23.01.2026 № 3)
ж) при отслеживании перевозок подлежат применению навигационные пломбы, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Соглашением;
з) применение навигационных пломб является обязательным для всех лиц и (или) организаций, осуществляющих перевозки товаров, соответствующих положениям пункта 1 настоящего Декрета;
и) применение навигационных пломб осуществляется на возмездной основе и предусматривает оплату услуг национальных операторов Республики Беларусь и Российской Федерации по обеспечению отслеживания перевозок товаров с применением навигационных пломб по ценам (тарифам) на такие услуги, установленным в соответствии с законодательством государств — участников Договора о создании Союзного государства на оказание услуг по обеспечению отслеживания перевозок объектов отслеживания в целях реализации Соглашения.
3. В отношении перевозчиков, не соблюдающих нормы настоящего Декрета, применяются меры административного воздействия за неприменение навигационных пломб, установленные национальным законодательством государств — участников Договора о создании Союзного государства.
4. Настоящий Декрет применяется с 27 января 2025 г.
Нормы настоящего Декрета не отменяют необходимость применения навигационных пломб в соответствии с нормами действующего законодательства государств — участников Договора о создании Союзного государства.
По истечении 10 календарных дней с даты вступления в силу решения Евразийской экономической комиссии о введении отслеживания перевозок в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Соглашения настоящий Декрет применяется в части, не урегулированной Соглашением.
(п. 4 в ред. Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства от 23.01.2026 № 3)
5. Настоящий Декрет вступает в силу со дня его подписания.
Высшего Государственного Совета
Союзного государства
А.ЛУКАШЕНКО