---
title: "\"РД-07-17-2003. Методические указания по определению периодичности и объема проведения целевых инспекций состояния радиационной безопасности на объектах народного хозяйства\""
number: "81"
issuer: "Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/81-gosatomnadzor-rossii"
---

## "РД-07-17-2003. Методические указания по определению периодичности и объема проведения целевых инспекций состояния радиационной безопасности на объектах народного хозяйства"

# "РД-07-17-2003. Методические указания по определению периодичности и объема проведения целевых инспекций состояния радиационной безопасности на объектах народного хозяйства"

(утв. и введены в действие Приказом Госатомнадзора России от 17.07.2003 N 81)

> [!IMPORTANT]
> Документ [введен](#p100008) в действие с 01.09.2003.


<a id="p100007"></a>Утверждены
Приказом Начальника
Госатомнадзора России

<div align="right">

от 17 июля 2003 г. N 81

<a id="p100009"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ<br>
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРИОДИЧНОСТИ И ОБЪЕМА ПРОВЕДЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ<br>
ИНСПЕКЦИЙ СОСТОЯНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ<br>
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

</div>


<a id="p100010"></a>РД-07-17-2003

<div align="center">

<a id="p100008"></a>**Введены в действие**<br>
**с 1 сентября 2003 года**

</div>



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


<div align="center">

<a id="p100012"></a>**1. Методические указания по определению периодичности и объема проведения целевых инспекций состояния радиационной безопасности на объектах народного хозяйства (далее - Методические указания) разработаны с целью совершенствования планирования и организации инспекционной деятельности отделов по надзору и отделов инспекций межрегиональных территориальных округов Госатомнадзора России (далее в соответствующих случаях - округа или округ).**

</div>

2. <a id="p100013"></a>Методические указания устанавливают максимальные и минимальные интервалы времени между целевыми инспекциями (далее - инспекции), проводимыми отделами по надзору и отделами инспекций округов, а также рекомендации по определению сроков и объема проведения конкретной инспекции.
3. <a id="p100014"></a>Методические указания разработаны в развитие "Типовой [программы](https://bukva.ai/docs/115#p100010) целевой инспекции состояния радиационной безопасности на объектах народного хозяйства" и в соответствии с "Положением о планировании и отчетности в системе Госатомнадзора России", "[Положением](https://bukva.ai/docs/99-gosatomnadzor-rossii#p100010) об организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии", "Инструкцией по осуществлению надзора за радиационной безопасностью при производстве, обращении и использовании радиоактивных веществ, изделий на их основе и обращении с радиоактивными отходами", "Методическими указаниями по осуществлению надзора за обеспечением физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов".
4. <a id="p100015"></a>Рекомендации Методических указаний предназначены должностным лицам округов, на которых возлагается разработка и утверждение планов работы отделов по надзору, отделов инспекций и инспекторского состава, а также осуществление надзорной деятельности.


### <a id="p100016"></a>II. Периодичность проведения инспекций


5. <a id="p100017"></a>Основаниями для включения инспекций в планы работы отделов по надзору, отделов инспекций и инспекторского состава на предстоящий год являются:
<a id="p100018"></a>планы работы отделов по надзору, отделов инспекций и инспекторского состава за истекший период <1>;

<a id="p100019"></a>

---

<a id="p100020"></a><1> Под истекшим периодом понимается максимальный интервал времени между инспекциями, указанный в соответствующих строках таблицы, приведенной в [Приложении 1](#p100046).

<a id="p100021"></a>утвержденный руководителем округа перечень организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, надзор за которыми проводится данным округом;
<a id="p100022"></a>результаты анализа годовых отчетов организаций, представляемых в соответствии с "Требованиями к содержанию отчета о состоянии радиационной безопасности на радиационно опасных объектах народного хозяйства";
<a id="p100023"></a>планы проведения инспекций совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществляемых согласно "Положению о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности" и/или имеющимся с ними соглашениям о взаимодействии;
<a id="p100024"></a>настоящие Методические указания.
6. <a id="p100025"></a>При планировании периодичности проведения инспекций рекомендуется руководствоваться интервалами времени между инспекциями, приведенными в таблице [Приложения 1](#p100046), а также учитывать следующие факторы:

<div align="center">

<a id="p100026"></a>**категорию объекта использования атомной энергии;**

</div>

<a id="p100027"></a>категорию потенциальной радиационной опасности радиационно опасных объектов организаций и их количество, а также разрешенные виды деятельности на них;
<a id="p100028"></a>полноту, качество и достоверность информации, предоставляемой организациями по выполнению требований условий действия лицензий и запросам Госатомнадзора России;
<a id="p100029"></a>ранее выявленные нарушения требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и условий действия лицензий, отмеченные в актах или предписаниях, и сведения об их устранении;
<a id="p100030"></a>информацию о нарушениях в работе радиационно опасных объектов и о выполненных организациями мероприятиях по устранению указанных нарушений, установлению и исключению причин их возникновения;
<a id="p100031"></a>информацию о состоянии радиационной безопасности радиационно опасных объектов, получаемую от других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и граждан.


### <a id="p100032"></a>III. Объем проведения инспекций


7. <a id="p100033"></a>При определении объема проведения инспекций следует учитывать объем ранее проведенных инспекций, а также рекомендации [п. 6](#p100025) настоящих Методических указаний.
8. <a id="p100034"></a>Для определения объема проведения инспекций в зависимости от категории объекта использования атомной энергии, разрешенного вида деятельности на нем и направления инспекции рекомендуется руководствоваться таблицей [Приложения 2](#p100062).


### <a id="p100035"></a>IV. Рекомендации по определению сроков и объема проведения инспекции


9. <a id="p100036"></a>При планировании инспекции деятельности организации, имеющей несколько лицензий, рекомендуется выбирать наиболее актуальные вопросы (исходя из факторов, приведенных в [п. 6](#p100025) настоящих Методических указаний), подлежащие проверке в объеме требований "Типовой [программы](https://bukva.ai/docs/115#p100010) целевой инспекции состояния радиационной безопасности на объектах народного хозяйства". Периодичность проведения инспекций деятельности таких организаций устанавливается, как правило, в сторону уменьшения времени между инспекциями, указанного в соответствующих строках таблицы, приведенной в [Приложении 1](#p100046).
10. <a id="p100037"></a>При планировании инспекций деятельности других организаций рекомендуется выбирать для проверки все вопросы, подлежащие проверке в объеме требований "Типовой [программы](https://bukva.ai/docs/115#p100010) целевой инспекции состояния радиационной безопасности на объектах народного хозяйства" и относящиеся к деятельности конкретной организации. Периодичность проведения инспекций деятельности таких организаций устанавливается в пределах времени между инспекциями, указанного в соответствующих строках таблицы, приведенной в [Приложении 1](#p100046).
11. <a id="p100038"></a>Предложения по объему и периодичности инспекции деятельности конкретных организаций, указанных в [п. 9](#p100036) или [п. 10](#p100037) настоящих Методических указаний, разрабатываются инспектором, на которого возложено осуществление надзора в данной организации.
12. <a id="p100039"></a>Дополнительными факторами, изменяющими сроки между инспекциями в сторону уменьшения, являются:

<div align="center">

<a id="p100040"></a>**невыполнение или несвоевременное выполнение требований федеральных норм и правил и условий действия лицензий;**

</div>

<a id="p100041"></a>непредставление или несвоевременное представление информации о выполнении предписаний и условий действия лицензий Госатомнадзора России;
<a id="p100042"></a>представление неполной или недостоверной информации в отчетах о безопасности деятельности в области использования атомной энергии;
<a id="p100043"></a>наличие нарушений в работе радиационно опасных объектов.
13. <a id="p100044"></a>При отсутствии факторов, перечисленных в предыдущем [пункте](#p100039), периодичность проведения инспекции деятельности организаций, указанных в [п. 10](#p100037) настоящих Методических указаний, устанавливается исходя из максимального интервала времени между инспекциями, приведенного в соответствующей строке таблицы [Приложения 1](#p100046).





<div align="center">

<a id="p100045"></a>**Приложение 1**<br>
**к РД-07-17-2003**

<a id="p100046"></a>**ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСПЕКЦИЙ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="53%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100047"></a>N п/п</td><td rowspan="2">Направление целевой инспекции</td><td colspan="2">Интервал времени между инспекциями, лет</td><td rowspan="2">Примечания</td></tr>
<tr><td>минимальный</td><td>максимальный</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td><a id="p100048"></a>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100049"></a>1</td><td>Проверка состояния исполнения, ведения и соответствия нормативным требованиям основной документации по обеспечению радиационной безопасности</td><td>1</td><td>2</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="11"><a id="p100050"></a>2</td><td>Проверка обеспечения радиационной безопасности при эксплуатации:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>мощных промышленных облучательных установок</td><td>-</td><td>2</td><td></td></tr>
<tr><td>медицинских облучательных установок</td><td>-</td><td>2</td><td></td></tr>
<tr><td>гамма-дефектоскопов</td><td>1</td><td>2</td><td></td></tr>
<tr><td>радиоизотопных приборов</td><td>1</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td>радиоизотопных термоэлектрических генераторов</td><td>1</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td>специализированных пунктов хранения радиоактивных веществ</td><td>-</td><td>2</td><td></td></tr>
<tr><td>неспециализированных пунктов хранения радиоактивных веществ</td><td>1</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td>специализированных пунктов хранения радиоактивных отходов</td><td>-</td><td>2</td><td></td></tr>
<tr><td>неспециализированных пунктов хранения радиоактивных отходов</td><td>1</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td>площадок временного хранения радиоактивных отходов, содержащих естественные радионуклиды</td><td>1</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100051"></a>3</td><td>Проверка обеспечения радиационной безопасности при обращении с радиоактивными веществами, проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>работы с открытыми радиоактивными веществами по I классу</td><td>-</td><td>2</td><td></td></tr>
<tr><td>работы с открытыми радиоактивными веществами по II классу</td><td>1</td><td>2</td><td></td></tr>
<tr><td>работы с открытыми радиоактивными веществами по III классу</td><td>1</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>4</td><td>Проверка организации и осуществления транспортирования радиоактивных веществ и радиоактивных отходов</td><td>1</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>5</td><td>Проверка обращения с радиоактивными отходами</td><td>-</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>6</td><td>Проверка организации и проведения радиационного контроля</td><td>-</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>7</td><td>Проверка организации учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов</td><td>-</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>8</td><td>Проверка систем и элементов, важных для безопасности</td><td>1</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>9</td><td>Проверка готовности организации к предупреждению радиационных аварий и ликвидации их последствий</td><td>-</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>10</td><td>Проверка организации физической защиты</td><td>1</td><td>2</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>11</td><td>Вывод из эксплуатации радиационных источников и пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов</td><td colspan="2">По завершении каждого этапа вывода объекта из эксплуатации</td><td>Периодичность устанавливается на основе плана мероприятий по выводу объекта из эксплуатации</td></tr>
</table>


<a id="p100060"></a>Примечание: интервалы времени, обозначенные в [3-м столбце](#p100048) знаком "-", определяются должностными лицами, перечисленными в [п. 4](#p100015) настоящих Методических указаний.





<div align="center">

<a id="p100061"></a>Приложение 2<br>
к РД-07-17-2003

<a id="p100062"></a>ОБЪЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСПЕКЦИЙ

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="25%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100063"></a>N п/п</td><td rowspan="2">Направление целевой инспекции</td><td colspan="5">Категория объекта использования атомной энергии</td><td colspan="5">Разрешенный вид деятельности</td></tr>
<tr><td>РИ</td><td>ПХ РВ</td><td>ПХ РАО</td><td>РВ</td><td>РАО</td><td>эксплуатация объекта</td><td>транспортирование РВ и РАО</td><td>обращение с РВ и РАО</td><td>проведение НИР и ОКР</td><td>вывод из эксплуатации</td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11</td><td>12</td></tr>
<tr><td><a id="p100065"></a>1</td><td>Проверка состояния исполнения, ведения и соответствия нормативным требованиям общей документации по обеспечению радиационной безопасности</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100032">П. 9</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100032">П. 9</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100032">П. 9</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100032">П. 9</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100032">П. 9</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100032">П. 9</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100032">П. 9</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100032">П. 9</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100032">П. 9</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100032">П. 9</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>2</td><td>Проверка обеспечения радиационной безопасности при проведении работ</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100057">П. 10</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100057">П. 10</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100057">П. 10</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100061">П. 10 "б"</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/115#p100063">"в" второй абзац</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/115#p100066">"д"</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100061">П. 10 "б"</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/115#p100063">"в" второй абзац</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/115#p100066">"д"</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100057">П. 10</a></td><td>-</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100061">П. 10 "б"</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/115#p100063">"в" второй абзац</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/115#p100066">"д"</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100061">П. 10 "б"</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/115#p100063">"в" второй абзац</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/115#p100066">"д"</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100057">П. 10</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>3</td><td>Проверка организации и осуществления транспортирования радиоактивных веществ и радиоактивных отходов</td><td>-</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100068">П. 11</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100068">П. 11</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100068">П. 11</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100068">П. 11</a></td><td>-</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100068">П. 11</a></td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>4</td><td>Проверка обращения с радиоактивными отходами</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100078">П. 12</a></td><td>-</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100078">П. 12</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100078">П. 12</a></td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100078">П. 12</a></td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>5</td><td>Проверка организации и проведения радиационного контроля</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100091">П. 13</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100091">П. 13</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100091">П. 13</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100091">П. 13</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100091">П. 13</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100091">П. 13</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100091">П. 13</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100091">П. 13</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100091">П. 13</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100091">П. 13</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>6</td><td>Проверка организации учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100101">П. 14</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100101">П. 14</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100101">П. 14</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100101">П. 14</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100101">П. 14</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100101">П. 14</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100101">П. 14</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100101">П. 14</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100101">П. 14</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100101">П. 14</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>7</td><td>Проверка систем и элементов, важных для безопасности</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100105">П. 15</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100105">П. 15</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100105">П. 15</a></td><td>-</td><td>-</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100105">П. 15</a></td><td>-</td><td>-</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100105">П. 15</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100105">П. 15</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>8</td><td>Проверка уровня квалификации персонала</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100121">П. 16</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100121">П. 16</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100121">П. 16</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100121">П. 16</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100121">П. 16</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100121">П. 16</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100121">П. 16</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100121">П. 16</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100121">П. 16</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100121">П. 16</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>9</td><td>Проверка готовности организации к предупреждению радиационных аварий и ликвидации их последствий</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100132">П. 17</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100132">П. 17</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100132">П. 17</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100132">П. 17</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100132">П. 17</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100132">П. 17</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100132">П. 17</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100132">П. 17</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100132">П. 17</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100132">П. 17</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>10</td><td>Проверка организации физической защиты</td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100151">П. 18</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100151">П. 18</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100151">П. 18</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100151">П. 18</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100151">П. 18</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100151">П. 18</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100151">П. 18</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100151">П. 18</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100151">П. 18</a></td><td><a href="https://bukva.ai/docs/115#p100151">П. 18</a></td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100075"></a>Примечания:<br>
1. <a id="p100076"></a>В ячейках таблицы даны ссылки на соответствующие пункты "Типовой [программы](https://bukva.ai/docs/115#p100010) целевой инспекции состояния радиационной безопасности на объектах народного хозяйства".<br>
2. <a id="p100077"></a>Объемы проведения инспекции, обозначенные знаком "-", определяются должностными лицами, перечисленными в [п. 4](#p100015) настоящих Методических указаний.

<a id="p100078"></a>Использованные сокращения:<br>
<a id="p100079"></a>НИР - научно-исследовательские работы<br>
<a id="p100080"></a>ОКР - опытно-конструкторские работы<br>
<a id="p100081"></a>ПХ - пункт хранения<br>
<a id="p100082"></a>РВ - радиоактивные вещества<br>
<a id="p100083"></a>РАО - радиоактивные отходы.

</div>




<a id="p100084"></a>

---
