Положение Банка России от 28.03.2018 № 638-П

(ред. от 24.06.2026)

«О порядке оплаты услуг по переводу денежных средств и услуг платежной инфраструктуры в платежной системе Банка России»

(Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2018 № 51378)

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2026)

Зарегистрировано в Минюсте России 19 июня 2018 г. № 51378

---

ПОЛОЖЕНИЕ от 28 марта 2018 г. № 638-П

О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОДУ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И УСЛУГ ПЛАТЕЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЕ БАНКА РОССИИ

На основании пунктов 9 и 11 части 1 статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3872; 2012, № 53, ст. 7592; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6968; 2014, № 19, ст. 2315, ст. 2317; № 43, ст. 5803; 2015, № 1, ст. 8, ст. 14; 2016, № 27, ст. 4221, ст. 4223; 2017, № 15, ст. 2134; № 18, ст. 2665; № 30, ст. 4456) настоящее Положение устанавливает порядок оплаты услуг по переводу денежных средств и услуг платежной инфраструктуры в платежной системе Банка России.

Глава 1. Общие положения

1.1. Банк России, являясь оператором услуг платежной инфраструктуры в платежной системе Банка России и оператором по переводу денежных средств, предоставляет в соответствии с Положением Банка России от 3 декабря 2025 года № 876-П «О платежной системе Банка России» <1>, услуги по переводу денежных средств с использованием сервиса срочного перевода, сервиса несрочного перевода и сервиса быстрых платежей и услуги платежной инфраструктуры в платежной системе Банка России (далее при совместном упоминании — услуги), подлежащие оплате.

(п. 1.1 в ред. Указания Банка России от 24.06.2026 № 7377-У)

---

<1> Зарегистрировано Минюстом России 20 мая 2026 года, регистрационный № 86527.

(сноска введена Указанием Банка России от 24.06.2026 № 7377-У)

1.2. Услуги по переводу денежных средств с использованием сервиса срочного перевода и сервиса несрочного перевода включают прием к исполнению (составление) распоряжения о переводе денежных средств (далее — распоряжение) и исполнение распоряжения.

Услуги по переводу денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей включают прием к исполнению распоряжения, поступившего от операционного центра, платежного клирингового центра (далее — ОПКЦ) другой платежной системы (далее — внешняя платежная система), и исполнение распоряжения.

(п. 1.2 в ред. Указания Банка России от 29.10.2018 № 4950-У)

1.3 Услуги платежной инфраструктуры включают в себя следующее.

(в ред. Указания Банка России от 29.10.2018 № 4950-У)

1.3.1. Услуги по изготовлению на бумажном носителе копий распоряжений включают распечатку, оформление и выдачу клиенту Банка России (далее — клиент) бумажной копии распоряжений (далее — услуги по изготовлению экземпляров распоряжений на бумажном носителе).

(пп. 1.3.1 в ред. Указания Банка России от 04.06.2019 № 5161-У)

1.3.2 Информационные услуги, к которым относятся:

направление информации по запросу;

(в ред. Указаний Банка России от 29.10.2018 № 4950-У, от 04.06.2019 № 5161-У)

направление через Банк России информации, связанной с переводом денежных средств, другой информации с использованием электронных сообщений (далее — ЭС);

(в ред. Указания Банка России от 04.06.2019 № 5161-У)

направление клиентом в банк плательщика (за исключением Банка России) инкассовых поручений, платежных требований;

составление Банком России по поручению клиента инкассовых поручений, платежных требований и направление в банк плательщика (за исключением Банка России).

1.4. Плата за услуги по переводу денежных средств рассчитывается за каждое исполненное распоряжение, в том числе поступившее в составе пакета ЭС, а также при каждом частичном исполнении распоряжения.

Плата за услуги по переводу денежных средств с использованием сервиса срочного перевода и сервиса несрочного перевода взимается с клиента, со счета которого осуществляется списание денежных средств, в том числе при списании денежных средств без распоряжения владельца счета, при списании на основании распоряжения Банка России денежных средств со счета по кассовому обслуживанию подразделения кредитной организации (филиала).

Плата за услуги по переводу денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей взимается с клиента, по счету которого осуществляется списание денежных средств, и с клиента, по счету которого осуществляется зачисление денежных средств.

В случае возврата по инициативе плательщика денежных средств, ранее зачисленных на счет клиента-получателя, плата за услуги по переводу денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей взимается за зачисление возвращенных денежных средств на счет клиента-плательщика.

(п. 1.4 в ред. Указания Банка России от 29.10.2018 № 4950-У)

1.5. Плата за информационные услуги взимается с клиента за направленное Банком России ЭС, содержащее запрашиваемую информацию, и (или) за направленное через Банк России ЭС, в том числе ЭС, содержащее запрос, и (или) за ЭС, содержащее информацию об исполненных распоряжениях, на основании которых на счет (со счета) клиента зачислены (списаны) денежные средства, и распоряжениях, находящихся во внутридневной очереди, и (или) за направленное через Банк России инкассовое поручение, платежное требование в электронном виде, и (или) за составленное Банком России по поручению клиента инкассовое поручение, платежное требование и направленное в банк плательщика.

(п. 1.5 в ред. Указания Банка России от 04.06.2019 № 5161-У)

1.6. Плата за услуги по изготовлению экземпляра распоряжения на бумажном носителе взимается с клиента, на счета (со счетов) которого в Банке России зачислены (списаны) денежные средства на основании распоряжения, для которого Банком России изготовлен экземпляр распоряжения на бумажном носителе.

Плата за услуги по изготовлению экземпляра распоряжения на бумажном носителе взимается, если указанные услуги предоставляются клиенту, для которого Банком России обеспечен доступ к услугам по переводу денежных средств с использованием распоряжений в электронном виде и осуществляется обмен ЭС.

Плата за услуги по изготовлению по запросу клиента экземпляров распоряжений на бумажном носителе взимается с клиента, с которым Банк России не осуществляет обмен ЭС, за изготовление дополнительных экземпляров распоряжений на бумажном носителе сверх количества, установленного в договоре банковского счета, заключенного между Банком России и клиентом (далее — договор).

1.7. Оплата услуг клиентом осуществляется в соответствии с настоящим Положением, договором и счетом за предоставленные Банком России услуги в платежной системе Банка России (далее — счет за услуги).

1.8. Оплата услуг клиентом осуществляется не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за месяцем предоставления услуг Банка России.

1.9 Оплата услуг клиентом может осуществляться наличными деньгами.

1.10. Оплата услуг клиентом может осуществляться путем совершения авансового платежа.

1.11. Оплата услуг, предоставленных подразделениям (филиалам) клиента, может осуществляться клиентом, открывшим подразделения (филиалы), при наличии такого условия в договоре.

(п. 1.11 в ред. Указания Банка России от 01.04.2025 № 7035-У)

Глава 2. Услуги, за предоставление которых плата не взимается

2.1. Плата не взимается за предоставление следующих услуг по переводу денежных средств.

2.1.1. Перевод денежных средств с банковских счетов, на которых находятся средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая средства государственных внебюджетных фондов (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования), средства фондов социальной поддержки населения, прочие средства бюджетов, за исключением средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений, а также с банковских счетов, на которых находятся средства бюджета Союзного государства, открытых в Банке России.

(в ред. Указания Банка России от 22.06.2023 № 6463-У)

Перевод денежных средств с банковских счетов Федерального казначейства и его территориальных органов, с банковских счетов финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, открытых в Банке России.

2.1.2. Перевод денежных средств на банковские счета, на которых находятся средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая средства государственных внебюджетных фондов (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования), средства фондов социальной поддержки населения, прочие средства бюджетов, за исключением средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений, а также на банковские счета, на которых находятся средства бюджета Союзного государства, открытые в Банке России и кредитных организациях.

(в ред. Указания Банка России от 22.06.2023 № 6463-У)

Перевод денежных средств на банковские счета Федерального казначейства и его территориальных органов, на банковские счета финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, открытые в Банке России и кредитных организациях.

Перевод денежных средств в уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды, на банковские счета, на которых находятся средства вышеуказанных государственных внебюджетных фондов, прочие средства бюджетов, открытые в Банке России и кредитных организациях.

2.1.3. Перевод денежных средств с банковских счетов и на банковские счета международных, межгосударственных учреждений и организаций, если это предусмотрено международными договорами, перевод денежных средств с корреспондентских счетов центральных (национальных) банков, если это предусмотрено договором.

2.1.4. Перевод денежных средств со счета кредитной организации после отзыва (аннулирования) у кредитной организации лицензии Банка России на осуществление банковских операций, со счета иностранного банка, открытого для совершения его филиалом операций, указанных в выданной Банком России иностранному банку лицензии на осуществление банковских операций для осуществления деятельности на территории Российской Федерации через свой филиал, после отзыва (аннулирования) у иностранного банка указанной лицензии.

Перевод денежных средств, производимый по счетам государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» при выполнении ею функций конкурсного управляющего (ликвидатора).

(абзац введен Указанием Банка России от 24.06.2026 № 7377-У)

(пп. 2.1.4 в ред. Указания Банка России от 01.04.2025 № 7035-У)

2.1.5 Перевод ошибочно зачисленных денежных средств со счета клиента.

2.1.6 Перевод денежных средств в обязательные резервы.

2.1.7. Перевод денежных средств в депозиты, размещаемые в Банке России, и уплата штрафов за неисполнение обязательств по депозитным операциям.

2.1.8. Перевод денежных средств при возврате средств, полученных от Банка России (по предоставленным кредитам Банка России, размещенным Банком России депозитам), уплате процентов, а также неустойки по ним.

2.1.9. Перевод денежных средств с банковского счета клиента в пользу Банка России по другим основаниям.

2.1.10. Перевод денежных средств с текущих счетов (на текущие счета) физических лиц, открытых (открытые) в полевых учреждениях Банка России.

2.1.11. Списание денежных средств со счета клиента для получения наличных денежных средств в подразделениях Банка России.

2.1.12. Перевод денежных средств по банковским счетам клиентов, открытым в Банке России, по итогам определения платежных клиринговых позиций в других платежных системах (при завершении расчетов по операциям в других платежных системах за счет денежных средств на счетах клиентов в Банке России), а также перевод денежных средств по банковским счетам клиентов, открытым в Банке России, по итогам клиринга, проведенного клиринговой организацией.

(пп. 2.1.12 в ред. Указания Банка России от 01.04.2025 № 7035-У)

2.1.13. Перевод денежных средств со счета клиента Банка России — участника платформы цифрового рубля для их зачисления на счет цифрового рубля данного участника.

(пп. 2.1.13 введен Указанием Банка России от 24.06.2026 № 7377-У)

2.2. Плата не взимается за изготовление экземпляров распоряжений на бумажных носителях в случае возникновения в Банке России обстоятельств, препятствующих обмену ЭС с клиентом, в том числе на отчуждаемых машинных носителях информации.

2.3. Плата не взимается за предоставление информационных услуг и услуг по изготовлению экземпляров распоряжений на бумажных носителях Федеральному казначейству и его территориальным органам, кредитной организации после отзыва (аннулирования) лицензии Банка России на осуществление банковских операций.

(в ред. Указания Банка России от 29.10.2018 № 4950-У)

Глава 3. Предоставление счетов за услуги и урегулирование разногласий по оплате услуг

3.1. Объем требований Банка России к клиенту по оплате услуг фиксируется в счете за услуги.

3.2. Счет за услуги передается клиенту для оплаты услуг за месяц в электронном виде.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих обмену ЭС, счет за услуги передается клиенту на бумажном носителе в порядке и сроки, согласованные с клиентом в договоре.

3.3. Счет за услуги не передается клиенту, если услуги были оказаны без взимания платы.

(в ред. Указания Банка России от 04.06.2019 № 5161-У)

3.4. Клиент при получении счета за услуги вправе при наличии разногласий обратиться в соответствии с договором в обслуживающее его подразделение Банка России с письменным заявлением, составленным в произвольной форме, с указанием причин разногласий для их урегулирования (далее — заявление о разногласиях по счету за услуги).

3.5. Урегулирование разногласий осуществляется в срок, не превышающий пять рабочих дней после дня получения заявления о разногласиях по счету за услуги от клиента.

Урегулирование разногласий оформляется актом, который составляется в произвольной форме и подписывается уполномоченными представителями сторон (далее — акт).

При подтверждении заявленных клиентом разногласий подразделение Банка России не позднее рабочего дня, следующего за днем составления акта, формирует новый счет за услуги.

В случае обращения Банка России в целях урегулирования разногласий по услугам, предоставленным с использованием сервиса быстрых платежей, в ОПКЦ внешней платежной системы срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, продлевается на срок, не превышающий три рабочих дня, о чем Банк России уведомляет клиента.

(абзац введен Указанием Банка России от 29.10.2018 № 4950-У)

3.6. Новый счет за услуги передается клиенту не позднее рабочего дня, следующего за днем его формирования.

Оплата услуг клиентом по новому счету за услуги осуществляется не позднее пятого рабочего дня после дня составления акта или срока, установленного в пункте 1.8 настоящего Положения, в зависимости от того, какой срок наступит позднее.

3.7. При закрытии счета (счетов) клиента в Банке России подразделение Банка России передает клиенту счет за услуги при наличии такого условия в договоре.

Глава 4. Взыскание денежных средств в счет оплаты услуг Банка России

4.1. Взыскание денежных средств в счет оплаты услуг Банком России с клиента осуществляется в соответствии с договором.

4.2. При взыскании денежных средств в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения клиентом обязательств по оплате предоставленных Банком России услуг предъявление Банком России инкассового поручения производится к счету (счетам) клиента, определенному (определенным) в договоре для взыскания денежных средств в счет оплаты услуг.

При изменении банковских реквизитов счета (счетов) клиента или при закрытии счета (счетов) клиента, определенного (определенных) для взыскания денежных средств в пользу Банка России, клиент уведомляет об этом Банк России в письменном виде с указанием банковских реквизитов нового счета (новых счетов), определенного (определенных) для взыскания.

4.3. Предъявление инкассовых поручений и списание денежных средств в счет оплаты услуг осуществляются Банком России на следующий рабочий день после дня истечения срока, установленного для оплаты услуг пунктами 1.8 и 3.6 настоящего Положения.

Глава 5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Положение подлежит официальному опубликованию <1> и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 26 марта 2018 года № 9) вступает в силу со 2 июля 2018 года.

---

<1> Официально опубликовано на сайте Банка России 22.06.2018.

5.2 Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившими силу:

Положение Банка России от 17 апреля 2014 года № 419-П «О плате за услуги Банка России в платежной системе Банка России», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2014 года № 32563;

Указание Банка России от 9 ноября 2014 года № 3442-У «О внесении изменения в приложение 1 к Положению Банка России от 17 апреля 2014 года № 419-П „О плате за услуги Банка России в платежной системе Банка России“, зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2014 года № 34913;»

Указание Банка России от 7 декабря 2015 года № 3886-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 17 апреля 2014 года № 419-П „О плате за услуги Банка России в платежной системе Банка России“, зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2015 года № 40336.»

---