Положение об особенностях выпуска (дополнительного выпуска) и регистрации акций банка при осуществлении Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» мер по предупреждению банкротства банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации

(утв. Банком России 29.10.2008 № 325-П)

(с изм. от 09.12.2011)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 № 12557)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 октября 2008 г. № 12557

---

29 октября 2008 г. № 325-П

ПОЛОЖЕНИЕ

ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ» МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА БАНКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ УЧАСТНИКОМ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года» («Российская газета» от 28 октября 2008 года) (далее — Федеральный закон) устанавливает особенности выпуска (дополнительного выпуска) и регистрации акций банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации (далее — банк), в отношении которого государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее — Агентство) приняла предложение Центрального банка Российской Федерации (Банка России) об участии в предупреждении банкротства банка (далее — предложение).

Глава 1. Общие положения

1.1. По решению Банка России в случае получения согласия Агентства на участие в предупреждении банкротства банка функции временной администрации могут быть возложены на Агентство.

Со дня назначения в банк временной администрации приостанавливаются права акционеров банка, связанные с участием в его уставном капитале (в том числе права на созыв общего собрания акционеров), и полномочия органов управления банка.

Действуя в качестве временной администрации, Агентство вправе в том числе:

осуществлять действия, связанные с уменьшением размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала), в том числе принимать решение о размещении акций, утверждать решение о выпуске и отчет об итогах выпуска акций;

осуществлять действия, связанные с увеличением размера уставного капитала банка, в том числе принимать решения о размещении акций, утверждать решение о выпуске (дополнительном выпуске) акций и отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций.

1.2. Выпуск и регистрация акций банка при осуществлении Банком России и Агентством мер по предупреждению банкротства банка производится в соответствии с Инструкцией Банка России от 10 марта 2006 года № 128-И «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации», зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2006 года № 7687, 20 февраля 2007 года № 8964, 23 апреля 2007 года № 9309 («Вестник Банка России» от 27 апреля 2006 года № 25, от 1 марта 2007 года № 11, от 3 мая 2007 года № 24) (далее — Инструкция Банка России № 128-И), с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

1.3. Выпуск (дополнительный выпуск) акций банка при осуществлении Банком России и Агентством мер по предупреждению банкротства банка подлежит государственной регистрации в Банке России (Департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России) (далее — регистрирующий орган).

Глава 2. Особенности регистрации выпуска акций банка при уменьшении уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала)

2.1. Банк России после направления в Агентство предложения вправе принять решение об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала), в случае если к моменту принятия данного решения акционеры банка не приняли решение об уменьшении размера уставного капитала банка.

2.2. На основании решения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, временная администрация, в том числе назначенная Банком России в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 9, ст. 1097; 2001, № 26, ст. 2590; 2002, № 12, ст. 1093; 2004, № 31, ст. 3220, № 34, ст. 3536) (далее — Закон о несостоятельности), принимает решение о размещении акций, подготавливает и утверждает решение о выпуске акций и отчет об итогах выпуска акций в соответствии с требованиями Инструкции Банка России № 128-И и настоящего Положения.

2.3 Для регистрации выпуска акций временной администрацией представляются в регистрирующий орган следующие документы:

копия решения временной администрации об уменьшении размера уставного капитала банка путем уменьшения номинальной стоимости акций в соответствии с решением Банка России (Комитета банковского надзора Банка России) об уменьшении уставного капитала банка;

копия решения временной администрации об утверждении решения о выпуске акций;

копия решения временной администрации об утверждении отчета об итогах выпуска акций;

заявление на государственную регистрацию выпуска акций по форме приложения 1 к Инструкции Банка России № 128-И;

опись документов, представляемых для государственной регистрации выпуска акций, регистрации отчета об итогах выпуска акций по форме приложения 2 к Инструкции Банка России № 128-И (далее — опись документов);

анкета банка-эмитента по форме приложения 3 к Инструкции Банка России № 128-И;

решение о выпуске акций по форме приложения 4 к Инструкции Банка России № 128-И;

отчет об итогах выпуска акций по форме приложения 8 к Инструкции Банка России № 128-И;

копия платежного поручения, которым подтверждается факт уплаты государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за рассмотрение заявления о государственной регистрации выпуска акций и отчета об итогах выпуска акций. Указанный документ должен содержать отметку банка об исполнении обязанности по уплате указанной государственной пошлины;

копия платежного поручения, которым подтверждается факт уплаты государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за государственную регистрацию выпуска акций. Указанный документ должен содержать отметку банка об исполнении обязанности по уплате указанной государственной пошлины;

копия договора о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, заключенного банком с регистратором, или документ, подтверждающий обстоятельства, освобождающие банк от заключения такого договора;

копия устава банка со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями, с приложением соответствующих копий свидетельств о государственной регистрации;

расчет величины собственных средств (капитала) банка на момент принятия Комитетом банковского надзора Банка России решения об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала) в соответствии с Положением Банка России от 10 февраля 2003 года № 215-П «О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 года № 4269, 17 июля 2006 года № 8091, 7 марта 2007 года № 9072, 26 июля 2007 года № 9910, 20 декабря 2007 года № 10778 («Вестник Банка России» от 20 марта 2003 года № 15, от 26 июля 2006 года № 41, от 14 марта 2007 года № 14, от 2 августа 2007 года № 44, от 26 декабря 2007 года № 71);

сообщение об аннулировании конвертируемых акций.

В случае, если функции временной администрации выполняет Агентство, документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны представителем Агентства, действующим на основании доверенности, и в случаях, предусмотренных Инструкцией Банка России № 128-И, заверены печатью банка.

В случае, если временная администрация назначена Банком России в соответствии с Законом о несостоятельности, документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны руководителем временной администрации и в случаях, предусмотренных Инструкцией Банка России № 128-И, заверены печатью временной администрации.

2.4. Документы на регистрацию выпуска акций и отчета об итогах выпуска акций подаются в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия временной администрацией решения о размещении акций банка.

2.5. Государственная регистрация отчета об итогах выпуска акций осуществляется одновременно с государственной регистрацией выпуска акций.

Глава 3. Особенности регистрации дополнительного выпуска акций банка при увеличении размера уставного капитала

3.1. Временной администрацией может быть принято решение о размещении дополнительного выпуска акций банка. В случае принятия указанного решения на акционеров банка не распространяется преимущественное право приобретения акций дополнительного выпуска.

Участниками размещения дополнительного выпуска акций не могут являться акционеры банка, владевшие более чем 1 процентом его акций в течение трех месяцев, предшествующих дате направления Банком России предложения в Агентство, и до даты принятия решения о размещении дополнительного выпуска акций.

Доля участия Агентства или лица, приобретающего в соответствии с согласованным (утвержденным) планом участия Агентства в предупреждении банкротства банка акции банка в размере, указанном в Федеральном законе (далее — инвестор), по итогам увеличения размера уставного капитала должна позволять им определять решения банка по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания акционеров банка, в том числе по вопросам его реорганизации или ликвидации.

3.2. На приобретение Агентством либо инвестором акций банка в соответствии с мерами по предупреждению банкротства банка не распространяются положения федеральных законов, регламентирующие порядок:

получения предварительного согласия Банка России на приобретение акций банка;

получения согласия на осуществление сделки с акциями банка федерального антимонопольного органа (направления уведомления федеральному антимонопольному органу);

приобретения 30 и более процентов обыкновенных акций банка;

соблюдения минимального размера уставного капитала банка, установленного федеральным законом и нормативными актами Банка России на дату государственной регистрации банка;

соблюдения порядка раскрытия информации в форме сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), касающихся финансово-хозяйственной деятельности банка;

привлечения государственного финансового контрольного органа для определения цены размещения акций.

3.3. Дополнительный выпуск акций банка может быть полностью или частично приобретен Агентством.

3.4 Для регистрации выпуска акций временной администрацией представляются в регистрирующий орган следующие документы:

копия решения временной администрации об увеличении уставного капитала банка путем размещения дополнительных акций;

копия решения временной администрации об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) акций;

заявление на государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) акций по форме приложения 1 к Инструкции Банка России № 128-И;

опись документов по форме приложения 2 к Инструкции Банка России № 128-И;

анкета банка-эмитента по форме приложения 3 к Инструкции Банка России № 128-И;

решение о выпуске (дополнительном выпуске) акций по форме приложения 4 к Инструкции Банка России № 128-И;

копия платежного поручения, которым подтверждается факт уплаты государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за рассмотрение заявления о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) акций. Указанный документ должен содержать отметку банка об исполнении обязанности по уплате указанной государственной пошлины;

копия платежного поручения, которым подтверждается факт уплаты государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) акций. Указанный документ должен содержать отметку банка об исполнении обязанности по уплате указанной государственной пошлины;

копия договора о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, заключенного банком с регистратором, или документ, подтверждающий обстоятельства, освобождающие банк от заключения такого договора;

копия устава банка со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями, с приложением соответствующих копий свидетельств о государственной регистрации.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны представителем Агентства, действующим на основании доверенности, и в случаях, предусмотренных Инструкцией Банка России № 128-И, заверены печатью банка.

3.5. Банк, увеличивающий размер уставного капитала за счет средств Агентства, для регистрации итогов выпуска (дополнительного выпуска) акций представляет в территориальное учреждение Банка России следующие документы, необходимые для проверки правомерности оплаты Агентством уставного капитала банка:

решение Агентства об оплате уставного капитала банка;

копию платежного поручения с отметкой об исполнении, свидетельствующего об оплате акций банка.

В отношении иных инвесторов для подтверждения правомерности оплаты представляются только платежные документы, подтверждающие оплату акций банка.

Глава 4. Заключительные положения

Председатель Центрального банка Российской Федерации С. М. Игнатьев

---