РД 10РФ 18-93. Инструктивные указания о порядке рассмотрения разногласий по качеству плодоовощной продукции, поступающей по завозу в промышленные центры Российской Федерации от поставщиков России, государств СНГ и по импорту, Государственными инспекциями по качеству сельскохозяйственной продукции системы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
(утв. Приказом Минсельхоза России от 27.10.1993 № 273)
Примечание
Документ введен в действие с 1 января 1994 года. Взамен Инструктивных указаний о порядке рассмотрения разногласий по качеству плодоовощной продукции, поступающей по завозу в промышленные центры, утв. Приказом Госагропрома СССР от 10.06.1987 № 448.
от 27 октября 1993 г. № 273
ИНСТРУКТИВНЫЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ ПО КАЧЕСТВУ ПЛОДООВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ, ПОСТУПАЮЩЕЙ ПО ЗАВОЗУ В ПРОМЫШЛЕННЫЕ ЦЕНТРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ПОСТАВЩИКОВ РОССИИ, ГОСУДАРСТВ СНГ И ПО ИМПОРТУ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ПО КАЧЕСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 января 1994 года
Разработаны Всероссийским научно-исследовательским центром стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ (ВНИЦСМВ) (Н.Г. Орлова, Е.В. Салтыкова) под методическим руководством Управления закупок, поставок с Госинспекцией по качеству сельскохозяйственной продукции Минсельхоза России (Н.А. Стародубцев, Н.А. Ваньков, Н.Н. Цицеронов, В.Е. Юдин).
Настоящие Инструктивные указания предназначены для специалистов Государственных инспекций по качеству сельскохозяйственной продукции республик, краев, областей, автономных образований Российской Федерации, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Инструктивные указания о порядке рассмотрения разногласий по качеству плодоовощной продукции, поступающей по завозу в промышленные центры, утвержденные Приказом Госагропрома СССР от 10.06.87 № 448, в связи с выходом настоящих Инструктивных указаний утратили силу.
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВ СНГ
<*> «Плодоовощная продукция» включает термины: свежие картофель, овощи, фрукты (в т.ч. плоды цитрусовые, субтропические и виноград), а также орехи и переработанную (квашеную, соленую, моченую, сушеную, быстрозамороженную) плодоовощную продукцию.
1.1. Общие положения
1.1.1. Настоящие Инструктивные указания предусматривают порядок рассмотрения разногласий между поставщиками и получателями по качеству свежих картофеля, овощей и фруктов, а также орехов и переработанной (квашеной, соленой, моченой, сушеной, быстрозамороженной) плодоовощной продукции.
1.1.2. Рассмотрение разногласий по качеству плодоовощной продукции осуществляют Государственные инспекции по качеству сельскохозяйственной продукции системы Минсельхоза России.
Права Госинспекций по качеству продукции закрепляются в их Положениях и осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В случаях отказа Госинспекции выделить государственного инспектора (далее — специалиста) по вызову получателя, а также при отсутствии этой службы в местах получения плодоовощной продукции, проверку качества проводят в соответствии с пунктом 20 Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража при СМ СССР от 25.04.66 № П-7, с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями от 29.12.73 № 81, от 14.11.74 № 98 и от 23.07.75 № 115.
1.1.3. Заявки от получателей продукции принимаются в виде телефонограммы, телеграммы или письма и регистрируются в «Журнале заявок» в порядке поступления по форме, указанной в табл. 1.
| № заявки | Наименование организацииполучателя | Адрес организацииполучателя и номер телефона | Наименование продукции и причина разногласий | Местонахождение продукции | Вид и номер транспортного средства | Наименование поставщика и присутствие (отсутствие) представителя | Дата и время (местное) приема заявки | Фамилия специалиста, исполняющего заявку, или причина отказа | Номер выданного заказчику акта с указанием данных о качестве продукции |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1.1.4. В тех случаях, когда не представляется возможным выделить специалиста для рассмотрения разногласий, Госинспекция сообщает об этом получателю продукции в письменном виде (путем отметки на заявке или письмом за подписью руководителя с обязательным указанием его фамилии и заверенным печатью) либо сообщает заявителю телефонограммой причину отказа.
1.1.5. Результаты рассмотрения разногласий оформляют актом формы 40. Акт формы 40 не заменяет сертификата на продукцию (или свидетельства о наличии сертификата), выдаваемого органом сертификации продукции в соответствии с системой сертификации ГОСТ Р (Бланк акта ф. 40 — Приложение 1).
1.1.6. Рассмотрение разногласий осуществляют в тех случаях, когда плодоовощная продукция, отгруженная с качественным удостоверением, не соответствует по качеству указанным в нем данным или поступила без качественного удостоверения, а также в случаях нарушения условий транспортирования.
1.1.7. Рассмотрение разногласий по качеству продукции, переадресованной другому получателю за пломбами поставщика, проводят в порядке, предусмотренном настоящими Инструктивными указаниями.
1.1.8. Рассмотрение разногласий по качеству продукции Госинспекции не проводят в случаях присутствия представителя поставщика, имеющего право на сдачу продукции по качеству.
При возникновении разногласий грузополучатель и представитель поставщика обязаны составить акт разногласий и направить заявку в Госинспекцию для окончательного решения спора.
В случае отказа представителя поставщика от участия в составлении акта разногласий получатель вправе определить качество с привлечением специалиста Госинспекции.
1.1.9. При изменении качества плодоовощной продукции, происшедшем в пути следования по вине транспортных организаций (техническая неисправность вагона, авторефрижератора, речного судна, нарушение сроков доставки, температурного режима в пути следования и другие причины), грузополучатель обязан потребовать от транспортной организации составления коммерческого акта. В этих случаях вызов государственного инспектора для определения качества продукции осуществляет транспортная организация. Определение качества продукции проводится с участием представителя транспортной организации (железной дороги, речного порта, водителя, экспедитора). По окончании проверки госинспектор выдает этому представителю копию акта формы 40.
Если в таких случаях по каким-либо причинам транспортная организация уклоняется от участия в проверке качества продукции и при наличии документов, подтверждающих вызов представителя транспортной организации, госинспектор по заявке грузополучателя и в его присутствии проверяет качество продукции. К акту формы 40 прилагается отказ транспортной организации или телеграмма, уведомляющая вызов ее представителя.
1.1.10. Осмотр продукции по качеству Госинспекции не проводят в случаях нарушения целостности партии, отсутствия расстановки продукции при ее неоднородности по качеству, помологическим, ампелографическим, ботаническим, товарным сортам, видам и дефектам тары, о чем специалист составляет акт произвольной формы в трех экземплярах. Первый экземпляр немедленно вручается руководству организации-грузополучателя, второй — руководству Госинспекции, третий направляется грузоотправителю. Продукция по качеству принимается получателем по документам поставщика.
1.1.11. При несогласии с заключением специалиста в оценке качества продукции получатель, поставщик или представитель транспортной организации могут письменно заявить руководству Госинспекции о своем возражении, обоснованном конкретными материалами.
При обоснованности возражений руководством Госинспекции назначается другой специалист для проведения повторной проверки качества продукции с обязательным участием специалиста, проводившего ее первичную проверку, а в случае необоснованных возражений заявителю сообщается мотивированный отказ в проведении повторной проверки.
Повторная проверка качества продукции должна проводиться в сроки, установленные для проверки продукции по качеству. При расхождении в оценке качества продукции акт первичной проверки отменяется. Взамен составляется другой акт, датируемый тем числом, когда проводилась контрольная проверка с указанием причин отмены акта первичной проверки, который подписывается обоими специалистами и ответственным представителем(ями) заказчика (заявителя).
1.1.12. Руководители Госинспекции обязаны проводить внезапные контрольные проверки правильности определения качества плодоовощной продукции и тары каждым специалистом (форма справки контрольной проверки — Приложение 3).
1.2. Сроки рассмотрения разногласий по качеству плодоовощной продукции
1.2.1. Рассмотрение разногласий по качеству поставляемой плодоовощной продукции должно проводиться не позднее сроков, исчисляемых с момента подачи транспортного средства под выгрузку (дата, часы выдачи груза указываются специалистом строго в соответствии с приемосдаточными документами, заверенными транспортной организацией):
- по всем видам косточковых плодов, культурных ягод, винограду и ранней зелени (лук зеленый, зелень укропа, петрушки, сельдерея, салат, шпинат, щавель, ревень, спаржа, пучки моркови, свеклы, редиса, пастернака) — 12 часов;
- по всей прочей свежей плодоовощной продукции и картофелю, яблокам ранних сроков созревания, грушам ранних и поздних сроков созревания, хурме и бахчевым культурам, малосоленым огурцам — 24 часа;
- по яблокам свежим осенних и зимних сортов, цитрусовым плодам — 48 часов;
- по переработанной и быстрозамороженной продукции, орехам, сухофруктам и дикорастущим — 72 часа.
1.2.2. При вызове специалиста органом железной дороги осмотр предъявляемой продукции проводят в сроки, предусмотренные правилами выдачи грузов МПС России.
1.2.3. Качество картофеля, арбузов и плодоовощной продукции, поступающих в судах, проверяют в срок, установленный для разгрузки судна, исчисляемый с момента подачи его под выгрузку, с добавлением 4 часов (судо-часовая норма разгрузки судна берется из акта погрузки-разгрузки грузов речного порта, выдаваемого получателю).
1.2.4. Качество ягод, косточковых плодов, винограда и ранней зелени, доставляемых воздушным и авторефрижераторным транспортом, проверяют не позднее 4 часов после выдачи груза в случае направления продукции непосредственно в торговлю. Стороны в контракте могут предусмотреть иные сроки рассмотрения разногласий по качеству.
1.3. Нормативные документы, в соответствии с которыми проводят рассмотрение разногласий по качеству плодоовощной продукции
1.3.1. Рассмотрение разногласий по качеству плодоовощной продукции проводят в соответствии с требованиями действующих в России нормативных документов (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ, РСТ, ТУ, СТП, СТО <*>) и (при их наличии) дополнительных требований к качеству, предусмотренных договором (контрактом).
<*> СТП — стандарты предприятий и объединений предприятий (союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ, межотраслевых, региональных и других объединений).
СТО — стандарты научно-технических и инженерных обществ (союзов, ассоциаций и других общественных объединений).
1.3.2. Рассмотрение разногласий по качеству плодоовощной продукции, поступившей из стран СНГ, осуществляют в соответствии с нормативным документом, предусмотренным договором (контрактом).
В том случае, если согласно контракту качество продукции регламентируется нормативным документом поставщика, однако по какой-либо причине этот документ не предъявлен поставщиком другой стороне — получателю, проверку качества продукции проводят по нормативным документам, действующим в России. Специалист Госинспекции делает запись в акте формы 40 о непредъявлении поставщиком грузополучателю предусмотренного договором (контрактом) нормативного документа.
1.3.3 При проверке качества плодоовощной продукции специалисту следует руководствоваться:
- настоящими Инструктивными указаниями;
- Методическими указаниями по определению качества картофеля, плодоовощной продукции и винограда, утвержденными Минсельхозом России (РД 10 РФ 16-92);
- Медико-биологическими требованиями и санитарными нормами качества продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- Правилами сертификации плодов, овощей и продуктов их переработки на соответствие требованиям безопасности, утвержденными Госстандартом России 20.08.93;
- другими нормативными документами.
1.4. Порядок проведения работы по определению качества плодоовощной продукции при поступлении ее в места назначения
1.4.1. Порядок проведения работы по определению качества плодоовощной продукции — по Методическим указаниям по определению качества картофеля, плодоовощной продукции и винограда — РД 10 РФ 16-92 (пункты 2.4 - 2.11; 2.14 - 2.18; 2.22 - 2.25).
Исключения составляют два особых случая, не предусмотренных пп. 2.7 и 2.9 РД 10 РФ 16-92:
1-й случай (по п. 2.7 РД 10 РФ 16-92).
Если специалист прибыл для осмотра не упакованной в тару продукции после ее выгрузки из транспортных средств, то по согласованию с руководством Госинспекции определение качества предъявленной продукции может проводиться при условии, если получателем были приняты меры, обеспечивающие сохранность партии и качества продукции: проведено ее отдельное складирование, партия паспортизирована (на выгруженной продукции должен быть паспорт с указанием в нем наименования продукции, поставщика, номера транспортного средства, даты поступления), о чем в акте формы 40 должна быть сделана соответствующая запись. В акте в этом случае также необходимо указать условия складирования, температурный режим и дать подробное описание всех дефектов продукции, имея в виду, что за те из них, которые могли образоваться в процессе выгрузки продукции из транспортного средства, поставщик ответственности не несет.
2-ой случай (по п. 2.9 РД 10 РФ 16-92).
В случае присутствия специалиста Госинспекции при выгрузке из транспортного средства упакованной в тару продукции и установлении ее неоднородности, когда расстановка по видам и состоянию тары в соответствии с маркировкой по помологическим, ботаническим, ампелографическим и товарным сортам, качественному состоянию и датам упаковки проводится в присутствии и под контролем специалиста, после чего проводит отбор выборок (точечных проб, выемок) для составления объединенной пробы (среднего образца) и сразу анализирует качество, предъявление грузополучателем акта расстановки не обязательно.
1.4.2. Кроме документов, перечисленных в п. 2.4 Методических указаний (РД 10 РФ 16-92), специалист должен потребовать от получателя договор, заключенный поставщиком и получателем на поставку продукции, а при необходимости — нормативный документ поставщика по качеству продукции.
При отсутствии у получателя отдельных из перечисленных документов специалист докладывает об этом руководству Госинспекции, которое решает вопрос о возможности проведения экспертизы качества продукции.
При невозможности установить принадлежность предъявленных документов к проверяемой партии продукции определение качества не проводится, о чем специалист Госинспекции сообщает в докладной записке руководству Госинспекции, копия которой выдается руководству грузополучателя.
1.4.3. В случае поступления низкокачественных продукции и тары специалист немедленно, до подписания акта, обязан по телефону сообщить об этом руководству, которое либо дает указание о выдаче копии акта получателю, либо решает вопрос о проведении контрольной проверки качества продукции и тары.
1.4.4. Специалисты несут всю полноту ответственности за правильность определения качества продукции и составления актов формы 40. Специалисты, допустившие неправильное определение качества, подлежат привлечению к ответственности в установленном порядке.
При необходимости, с разрешения руководства Госинспекции, в акт формы 40 о качестве продукции могут быть внесены изменения, которые сообщаются дополнительным письмом получателю и поставщику продукции.
1.5. Порядок проведения работы по определению качества и средней массы единицы тары
1.5.1. Определение качества и средней массы единицы тары осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по определению качества картофеля, плодоовощной продукции и винограда — РД 10 РФ 16-92 (пункты 2.12 - 2.13), Правилами применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки и Правилами обращения возвратной деревянной и картонной тары, утвержденными Постановлением Госснаба СССР от 21.01.91 № 1 и согласованными с Госарбитражем СССР.
1.5.2. Проверка качества тары на соответствие действующим стандартам и техническим условиям на нее проводится только в случае необходимости по дополнительной заявке получателя.
1.6. Порядок оформления акта по форме № 40
1.6.1. Бланки актов формы № 40 являются документами строгой отчетности, номера проставляются Госинспекцией в последовательном порядке типографским способом или нумератором, регистрируются в Журнале выдачи бланков и поступления оформленных госинспекторами актов формы 40 и выдаются специалистам под расписку с указанием даты выдачи. Аннулированные акты сдаются специалистом в Госинспекцию с актами, выписанными взамен их. В журнале против регистрационного номера аннулированного бланка делается отметка — «аннулирован».
1.6.2. Акт по форме № 40 составляется в 4 экземплярах под копирку за одним номером, 4-й экземпляр за подписью специалиста немедленно вручается получателю продукции, остальные три в тот же день или, в случае проведения проверки после окончания рабочего дня, не позднее следующего дня сдаются в Госинспекцию.
Акты, после заполнения их специалистами, в Госинспекции должны приниматься ответственными лицами, которые регистрируют их в специальном журнале («Журнал выдачи бланков и поступления оформленных госинспекторами актов ф. 40») с указанием даты и времени их сдачи (форма Журнала указана в таблице 2). Одновременно номер акта и данные о качестве продукции регистрируют в Журнале заявок (см. п. 1.1.3, таблица 1, графа 10).
| № п/п | Регистрационный номер бланка, акта формы № 40 | Дата выдачи бланка и роспись госинспектора | Дата и время (местное) сдачи оформленного акта ф. № 40 госинспектором | Особые отметки |
|---|
1.6.3. Правильность составления актов ф. 40 проверяется руководством Госинспекции в 2-дневный срок. После проверки правильности составления акта руководством или лицом, уполномоченным им, на первом экземпляре акта ставится печать, подпись, затем этот экземпляр вручается под расписку получателю, второй остается в Госинспекции, третий высылается в инспекцию по месту отгрузки для принятия мер.
1.6.4. Акт формы 40 является обязательным расчетным документом для всех предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, а также удостоверяющим качество продукции при рассмотрении споров для суда или арбитражного суда.
1.6.5. Акт по форме № 40 составляется на отдельную партию продукции или на несколько однородных партий, полученных одновременно от одного поставщика в адрес одного получателя. При этом в акте отражается время начала проверки первой партии и окончания проверки последней партии продукции. Качество определяется по каждой транспортной единице в отдельности.
При оформлении актов специалист придерживается номерной последовательности.
1.6.6. Все пункты акта заполняются четко и разборчиво, без каких-либо подчисток и помарок. В случае необходимости внесения поправок специалист делает оговорку и подтверждает ее своей подписью.
Порядок заполнения акта по форме № 40
1.6.7. В акте указывается название города, станции, пристани, а также наименование базы, номер склада, где проводился осмотр продукции, дата и время (московское) начала и окончания осмотра (часы) (время, затраченное на оформление акта, не включается). В случаях, когда определение качества проводится в течение нескольких дней, указывается дата начала и дата окончания определения качества. Датой составления акта считается дата окончания его составления.
Пункты 1 - 4 заполняются подробно по тексту.
В пункте 5 указывают номер товарно-транспортной накладной.
В пункте 6 указывают вид транспортного средства (вагон крытый, мехпоезд, мехсекция, АРВ, теплоход, автомашина, авторефрижератор, самолет) и его номер.
В пункте 7 указывают полное наименование станции, пристани, пункта или аэропорта отправления продукции на основании товарно-транспортной накладной.
Пункт 8 заполняют также согласно товарно-транспортной накладной.
- при доставке по железной дороге — согласно ведомости подачи и уборки вагонов или памятки весовщика (подлинной или копии), заверенной службой железной дороги;
- при доставке водным транспортом — на основании акта речного порта;
- при доставке самолетами — согласно грузовой квитанции аэропорта или отметки-штампа на товарно-транспортной накладной отправителя;
- при доставке автомашинами, авторефрижераторами — на основании отметки на товарно-транспортной накладной.
Пункт 10 заполняют путем подсчета количества дней нахождения продукции в пути исходя из даты отгрузки и даты и времени выдачи груза органом транспорта; продолжительность нахождения на складе или в вагоне в невыгруженном состоянии — исходя из времени выдачи груза органом транспорта и времени начала осмотра продукции по качеству.
Пункт 11 «Срок доставки» заполняют, учитывая, что:
- при перевозке по железной дороге сроки исчисляются на основании статьи 57 Устава железных дорог с учетом расстояния, вида вагона, скорости и нормы пробега за одни сутки (среднесуточные нормы пробега вагонов указаны в Приложении 4);
- при перевозке авторефрижераторами сроки исчисляются исходя из фактического расстояния перевозки и среднесуточной нормы пробега.
В пункте 12 указывают условия транспортирования продукции: без охлаждения (с открытыми, закрытыми люками, утеплением, отоплением), с охлаждением (соблюдение температурных режимов), а также размещения продукции в транспортном средстве (высота и способ укладывания).
В пункте 13 указывают, где производился отбор проб: непосредственно в вагоне в момент выгрузки или на складе, в холодильной камере, отмечая при этом условия размещения, режим хранения продукции, особенности ее индивидуального складирования, а также наличие паспортизации, подтверждающей принадлежность партии к предъявленным документам.
В пункте 14 дают описание способа укладки продукции в тару (рядами или насыпью, с наличием упаковочного материала или без него), маркировки (наличие на таре этикеток с указанием помологического, ампелографического, товарного сорта и других реквизитов, требуемых нормативным документом), а также вида тары.
В пункте 15 указывают количество мест, взятых для взвешивания, общую их массу и фактическую среднюю массу единицы тары с упаковочным материалом, а также среднюю массу единицы тары по данным отправителя.
В пункте 16 дают характеристику тары: указывают номер нормативного документа на тару, ее категорию, наличие или отсутствие маркировки. При необходимости указывают результаты определения качества тары по НД.
Если в партии продукции оказалось два или более видов тары, результаты записываются по каждому виду в отдельности с указанием количества упаковочных единиц.
В этом пункте в соответствующих случаях дается подробное описание, по каким признакам ящики отнесены к таре, требующей ремонта, со ссылкой на Правила обращения возвратной деревянной и картонной тары.
При характеристике тканевых и сетчатых мешков указывают наименование мешка, его размеры, вид ткани, емкость, категорию и дефекты (количество заплат, штопок) со ссылкой на Правила применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки.
Пункт 17 заполняют согласно документам отправителя — удостоверению о качестве, товарно-транспортной накладной, спецификации и др.
В пункте 18 первые три графы «Наименование продукции, ботанический, помологический, ампелографический сорт», «Товарный сорт» и «Количество упаковочных единиц», если получателем не предъявлен акт на приемку по количеству, заполняют согласно документу о качестве, сопровождающему партию, выданному поставщиком, и маркировке продукции.
При несоответствии маркировки продукции по ботаническим, помологическим, ампелографическим, товарным сортам или количества упаковочных единиц документу о качестве специалист заполняет указанные графы согласно предъявленному грузополучателем акту расстановки, составленному в соответствии с фактической маркировкой продукции на упаковочных единицах и качественному состоянию продукции. При этом специалист предварительно проверяет соответствие акта расстановки фактическому состоянию партии.
Результаты анализа объединенной пробы по каждой группе упаковочных единиц (расставленных по видам и состоянию тары, в соответствии с маркировкой по товарным, помологическим, ботаническим, ампелографическим сортам, датам упаковки, по качественному состоянию) указывают отдельной строкой, как по отдельной партии.
В графе «Взято на анализ» пункта 18 в левой колонке указывают количество упаковочных единиц, отобранных в выборку (для продукции в таре), или количество точечных проб или выемок в зависимости от требований нормативного документа на конкретный вид продукции.
В правой колонке этой графы записывают массу объединенной пробы (среднего образца), отобранной для анализа. Количество упаковочных единиц, точечных проб, выемок, масса объединенной пробы (среднего образца) должны быть не менее чем предусмотрено нормативным документом.
Графа «Результаты анализа в %» пункта 18 имеет несколько вертикальных колонок. Это необходимо для правильного отражения результатов анализа объединенной пробы (среднего образца) в процентах по показателям качества и характеристикам продукции, предусмотренным нормативным документом (ГОСТом, ГОСТом Р, РСТ, ОСТ, ТУ, СТП, СТО) и Методическими указаниями по определению качества картофеля, плодоовощной продукции и винограда (РД 10 РФ 16-92). Наименование каждого показателя (характеристики), по которым рассортирована объединенная проба (средний образец), указывают в отдельной колонке. Терминология, применяемая специалистом Госинспекции при заполнении колонок этой графы, должна соответствовать применяемой в нормативных документах и Методических указаниях по определению качества картофеля, плодоовощной продукции и винограда.
Пункты 19 и 20 заполняют в зависимости от вида продукции:
- по продукции, на которую действующими нормативными документами установлено деление на товарные сорта (фрукты, ягоды, виноград, орехи, а также реализуемые картофель, капуста белокочанная свежая, цветная, морковь, свекла, лук репчатый и чеснок свежие и др.), в пункте 19 указывают товарный сорт (высший, первый, второй, третий). Если партия не отвечает требованиям, установленным нормативным документом для низшего сорта, и ее переводят в нестандартную, то в пункте 19 делают прочерк, а в пункте 20 записывают «нестандарт 100%»;
- по продукции, на которую действующими нормативными документами не установлено деление на товарные сорта (заготовляемые и поставляемые картофель и овощи, бахчевые культуры и др.), и приемку партий с отклонениями по качеству от требований стандартов проводят по фактическому содержанию в них продукции — стандартной с учетом допусков, нестандартной и отходов, в пункте 19 указывают содержание стандартной продукции с учетом допусков в процентах, рассчитанное по п. 3.3 Методических указаний по определению качества картофеля, плодоовощной продукции и винограда (РД 10 РФ 16-92), с обязательным указанием номера нормативного документа (НД) — ГОСТа, ГОСТа Р, ОСТ, РСТ, ТУ, СТО, СТП, а в пункте 20 указывают содержание нестандартной продукции в процентах (сверх допустимых отклонений, предусмотренных стандартами), пригодной для торговли и переработки.
В пункте 21 указываются причины перевода партии в низший сорт.
В пункте 22 специалист излагает заключение о качестве поставленной продукции с учетом обнаруженных дефектов и на основе анализа факторов, которые могли повлиять на ухудшение качества.
Если продукция доставлена с просрочкой или установлено нарушение температурного режима или условий вентилирования продукции в транспортном средстве (например, в крытом вагоне), и в партии обнаружены клубни, корнеплоды, кочаны, плоды, ягоды увядшие, перезревшие, загнившие и др., которые могли образоваться в результате установленных нарушений за период транспортирования, в заключении акта специалист отражает причины понижения качества продукции, вызванные нарушениями правил перевозок.
Вопросы использования плодоовощной продукции, не отвечающей требованиям стандартов, решаются хозяйственными организациями (получателями), а в необходимых случаях по вызову этих организаций проводится санитарная экспертиза (при наличии эпидемиологических показаний или химических загрязнителей).
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И КОЛИЧЕСТВА
ПЛОДООВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ <*>, ПОСТУПАЮЩЕЙ ПО ИМПОРТУ
<*> Термин «плодоовощная продукция» включает: картофель, овощи, фрукты (в т.ч. плоды цитрусовые, тропические, субтропические и виноград), а также орехи и переработанную (квашеную, соленую, моченую, сушеную, быстрозамороженную) плодоовощную продукцию (если иное не предусмотрено внешнеторговыми договорами).
2.1. Общие положения
2.1.1. Настоящие Инструктивные указания предусматривают порядок проведения контроля качества и количества плодоовощной продукции, поступающей по импорту, Государственными инспекциями по качеству сельскохозяйственной продукции системы Минсельхоза России (проведение первичной экспертизы продукции Госинспекциями должно быть предусмотрено внешнеторговыми договорами).
2.1.2. Государственные инспекции по качеству сельскохозяйственной продукции проводят экспертизу, контроль качества и количества импортируемой плодоовощной продукции по заявкам российских и иностранных предприятий и предпринимателей с выдачей актов первичной экспертизы форм № 4, 4а, 4б, 4к при проверках согласно требованиям Технических условий договоров (контрактов) и актов вторичной экспертизы формы № 40.
Акты первичной экспертизы форм 4, 4а, 4б и 4к, а также акты вторичной экспертизы по форме № 40 не заменяют сертификата на продукцию (или свидетельства о наличии сертификата), выдаваемого органом сертификации продукции в соответствии с системой сертификации ГОСТ Р.
Импортируемая плодоовощная продукция должна соответствовать обязательным требованиям по безопасности и подтверждаться соответствующим сертификатом.
2.1.3. Государственные инспекции по качеству сельскохозяйственной продукции проводят по просьбе заказчика двойной контроль (суперконтроль) качества продукции, когда предварительный контроль качества осуществляется за границей, а окончательный — в пункте назначения.
2.1.4. Все условия проведения контроля количества и качества продукции, формы оплаты за контроль, сроки и порядок составления расчетных и рекламационных актов должны быть оговорены во внешнеторговых договорах (контрактах) и приложениях к ним (протокольных соглашениях).
2.1.5. Заявки от заказчиков (получателей) принимаются в виде телефонограммы, телеграммы или письма и регистрируются в «Журнале заявок».
При необходимости проведения первичной экспертизы заказчик обязан (если иное не предусмотрено во внешнеторговых договорах) представить гарантийное письмо об оплате расходов по экспертизе (в рублях или иностранной валюте) с указанием номера расчетного или валютного счета и наименования банка, а также обязательство заказчика оплатить расходы по экспертизе за подписями распорядителя средств и главного бухгалтера и с печатью предприятия.
2.1.6. В тех случаях, когда не представляется возможным выделить специалиста для рассмотрения разногласий, Госинспекция сообщает об этом заказчику (получателю продукции) в письменном виде (путем отметки на заявке или письмом за подписью руководителя с обязательным указанием его фамилии и заверенным печатью) либо сообщает заявителю по телефону номер заявки и причину отказа.
2.1.7. При осуществлении контроля качества и количества плодоовощной продукции, поступающей по импорту, распространяется действие пунктов 1.1.11 и 1.1.12 настоящих Инструктивных указаний.
2.1.8. Акты экспертизы, выданные специалистами Госинспекций по качеству продукции, признаются российскими и иностранными предприятиями и предпринимателями, а также удостоверяют качество продукции при рассмотрении споров в суде.
2.2. Сроки проведения контроля качества и количества плодоовощной продукции, поступающей по импорту
2.2.1. Сроки проведения первичного контроля качества и количества плодоовощной продукции, поступающей по импорту, с выдачей актов первичной экспертизы должны быть оговорены в заключаемых внешнеторговых договорах (контрактах) или приложениях к ним (протокольных соглашениях).
2.2.2. Сроки проведения вторичного контроля качества и количества плодоовощной продукции — согласно пункту 1.2 настоящих Инструктивных указаний.
2.3. Нормативные документы, в соответствии с которыми проводят контроль качества плодоовощной продукции, поступающей по импорту
2.3.1. Контроль качества плодоовощной продукции, поступившей по импорту, проводят в соответствии с требованиями пункта 2.1.2 настоящих Инструктивных указаний.
Как правило, в пункте «Качество и ассортимент товара» типового договора (контракта) устанавливаются показатели качества, их характеристики и нормы для каждого товарного, помологического, ботанического, ампелографического сорта, пределы допускаемых отклонений по качеству от установленных норм, нормы калибровки, трактование нестандартной части и брака, а также каким органом страны-экспортера должно быть удостоверено качество.
Пункт договора (контракта) «Упаковка и маркировка», имеющий прямое отношение к качеству продукции, должен содержать требования, необходимые для обеспечения полной сохранности продукта за период его транспортирования и хранения.
2.3.2. В том случае, если по какой-либо причине заказчик не может предъявить специалисту Технические условия договора (контракта), проверку качества продукции при вторичной экспертизе проводят по нормативным документам, действующим в России (ГОСТам, ГОСТам Р, ОСТам, РСТ, СТП, СТО, ТУ). Специалист Госинспекции в этом случае делает запись в акте формы № 40 о непредъявлении заказчиком Технических условий договора (контракта).
2.3.3. При вторичной проверке качества плодоовощной продукции, поступающей по импорту, специалисту следует руководствоваться:
- настоящими Инструктивными указаниями;
- Методическими указаниями по определению качества картофеля, плодоовощной продукции и винограда, утвержденными Минсельхозом России (РД 10 РФ 16-92);
- Медико-биологическими требованиями и санитарными нормами качества продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- Временным порядком ввоза на территорию Российской Федерации товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности, утвержденным Государственным таможенным комитетом Российской Федерации № 01-20/5115 от 9 сентября 1992 г. и Госстандартом России № 210-7/313 от 10 сентября 1992 г.;
- другими нормативными документами.
2.4. Порядок проведения работы по определению качества и количества (экспертизе) плодоовощной продукции, поступающей по импорту
2.4.1. Первичный контроль осуществляется согласно условиям, оговоренным во внешнеторговых договорах (контрактах). Методики по организации экспертиз этих партий должны быть согласованы сторонами заключенного договора и всеми исполнителями.
Вторичный контроль проводится согласно Методическим указаниям по определению качества картофеля, плодоовощной продукции и винограда — РД 10 РФ 16-92 (пункты 2.4 - 2.6, 2.8 - 2.10, 2.14 - 2.18, 2.22 - 2.25). Разрешается руководствоваться порядком, установленным в пункте 1.4 настоящих Инструктивных указаний. Кроме документов, перечисленных в п. 2.4 Методических указаний (РД 10 РФ 16-92), специалист должен потребовать от заказчика Технические условия к договору (контракту) за подписью двух сторон договора, карантинный сертификат, коммерческий акт органов транспорта (в случае недостач или порчи товара).
При отсутствии у заказчика отдельных из необходимых документов, специалист докладывает об этом руководству Госинспекции, которое решает вопрос о возможности проведения экспертизы качества продукции.
При невозможности установить принадлежность предъявленных документов к проверяемой партии продукции определение качества не проводится, о чем специалист сообщает в докладной записке руководству Госинспекции, копия которой выдается руководству заказчика.
2.4.2. Специалист вправе отказаться от проведения экспертизы, если заказчик не выделит ему необходимые для работы достаточно освещенное помещение, инвентарь, рабочих.
Об отказе от экспертизы специалист сообщает руководству Госинспекции и руководству заказчика.
2.4.3. Ознакомившись с документами на продукцию, специалист приступает к наружному осмотру упаковочных единиц, обращая внимание на наличие повреждений или следов их вскрытия, целостность тары, соответствие маркировки и упаковки требованиям договора (контракта).
Состояние упаковочных единиц, дефекты тары должны быть подробно отражены специалистом в акте.
2.4.4. При проведении экспертизы должны присутствовать не менее двух ответственных лиц, выделенных для этой цели заказчиком экспертизы, которые подписывают констатирующую часть акта.
Если представители заказчика экспертизы не согласны с текстом акта, они могут подписать его со ссылкой на прилагаемое к акту особое мнение. В случае необоснованного отказа этих лиц от подписи специалист вправе оформить акт без их подписей, сделав об этом в акте экспертизы соответствующую оговорку.
2.4.5. При необходимости специалист отбирает образцы (пробы) в соответствии с требованиями нормативной документации для направления в лабораторию, дубликаты проб хранят у получателя до поступления результатов анализа.
Отбор образцов (проб) оформляется отдельным актом по установленной форме в двух экземплярах (Приложение 5).
Опломбированный или опечатанный образец (проба) с этикеткой к пробе вместе с актом отбора образцов (проб) и сопроводительным заказчиком экспертизы в день проверки, в исключительных случаях — не позднее 2 суток после отбора. До отправки на анализ пробы хранят при оптимальных режимах.
Результаты анализа специалист обязательно отражает в акте экспертизы.
2.5. Особенности проведения контроля количества продукции, поступающей по импорту
2.5.1. Определение количества продукции, поступающей по импорту, проводят методами сплошного или выборочного контроля.
Метод выборочного контроля применяется только в случаях, предусмотренных внешнеторговыми договорами (контрактами).
2.5.2. По продукции, масса которой зависит от влажности (сушеная плодоовощная продукция, орехи и др.), количество (массу нетто) определяют только при установлении фактической влажности.
2.5.3. Проверку количества штучного товара проводят только в случаях предъявления продукции специалисту в оригинальной упаковке.
Не допускается проверка количества продукции, предъявленной в распакованном виде.
2.5.4 Проверку количества продукции специалист осуществляет лично.
2.6. Порядок оформления актов экспертизы при контроле качества и количества продукции, поступающей по импорту
2.6.1. При первичном контроле качества и количества продукции, поступающей по импорту, используются бланки актов формы: 4, 4а, 4б, 4к (Приложения 6, 7, 8 и 9).
Акт по форме 4 составляется на продукцию, поступающую большими партиями (мехпоезд, мехсекция, теплоход и т.д.), когда излагаются большой текст и цифровой материал.
Акт по форме 4а составляется в тех случаях, когда его текст не требует больших пояснений, или когда основной цифровой материал излагается в приложениях, а также в тех случаях, когда экспертируются отдельные единицы или мелкие партии товара.
Акт по форме 4б составляется на продукцию, поступающую автотранспортом (авторефрижераторы, автофургоны), а также самолетами.
Акт по форме 4к составляется на продукцию, поступающую в контейнерах.
При вторичном контроле качества и количества продукции, поступающей по импорту, используются бланки актов формы 40.
2.6.2. Оформленные в день окончания проверки и подписанные акты экспертизы форм 4, 4а, 4б и 4к сдаются в Госинспекцию не позднее следующего дня.
Акты экспертизы в Госинспекции принимаются ответственными лицами, которые регистрируют их в специальном журнале («Журнал выдачи бланков и поступления оформленных госинспекторами актов ф. 4, 4а, 4б и 4к») с указанием даты и времени их сдачи (форма журнала указана в таблице 3). Одновременно номер акта и данные о качестве продукции регистрируют в «Журнале заявок» (см. п. 1.1.3, таблица 1, графа 10).
| № п/п | Регистрационный номер бланка, акта экспертизы формы (отдельно) 4, 4а, 4б, 4к | Дата выдачи бланка и роспись госинспектора | Дата и время (местное) сдачи оформленного акта экспертизы госинспектором | Особые отметки |
|---|
2.6.3. После проверки в 2-дневный срок руководством или лицом, уполномоченным им, и регистрации в Госинспекции акты экспертизы печатаются в пяти экземплярах, считываются с подлинником (рукописным экземпляром), подписываются специалистом, проводившим экспертизу, скрепляются печатью и все пять экземпляров направляются заказчику экспертизы. В инспекции остается первый рукописный экземпляр.
2.6.4. Акты экспертизы (формы 4, 4а, 4б, 4к) Государственной инспекции по качеству сельхозпродукции Минсельхоза России, составленные по результатам проверок, могут являться основанием как для предъявления претензий о ненадлежащем качестве, недостаче, повреждении товара, так и для расчетов внешнеторговых фирм с продавцами и заказчиками импортной продукции.
2.6.5. Акт экспертизы (по формам 4, 4а, 4б, 4к) составляется отдельно на каждую партию продукции, поступившую по одному транспортному документу. Не допускается включение в один акт продукции, поступившей по разным договорам от разных инофирм-поставщиков. Акт должен быть написан специалистом, проводившим экспертизу, собственноручно, четко и без помарок. Исправления в акте должны быть им оговорены.
Порядок заполнения акта по форме № 4
При заполнении акта экспертизы формы 4 следует руководствоваться следующим:
В пункте 1 - «Дата составления акта» — указывают дату окончания составления акта. Как правило, она должна совпадать с днем окончания экспертизы, проведенной в строгом соответствии с установленными сроками осмотра скоропортящейся продукции.
В пункте 2 - «Место составления акта» — указывают город, в котором производилась экспертиза.
В пункте 3 указывают фамилию и инициалы специалиста, проводившего экспертизу, а также наименование организации-заказчика, выделившей своих представителей для участия в экспертизе продукции, их должности, фамилии и инициалы.
В пункте 4 - «Основание для осмотра» — записывают номер и дату заявки, зарегистрированной в Госинспекции.
В пункте 5 - «Наименование товара» — указывают полное наименование продукции, подлежащей экспертизе, причем это наименование должно строго совпадать с наименованием, указанным в товаросопроводительных документах поставщика. В пункте «Количество» указывают количество товара, предъявленного инспектору для проверки. В пункте «Количество по документам» проставляют количество, указанное в железнодорожных накладных, автонакладных или других транспортных документах.
В пункте 6 - «Задачи экспертизы» — должно быть записано конкретное задание, полученное инспектором.
В пункте 7 - «Наименование первого грузополучателя» — указывают полное наименование первого грузополучателя.
Примечание: адреса номерных предприятий, организаций и предприятий закрытого типа в акте указывать запрещается.
В пункте 8 - «Поставщик (страна, инофирма)» — указывают страну и фирму, с которой заключен контракт на поставку продукции. Также указывают посредническую внешнеторговую фирму, через которую она закуплена. Например: фирма «Галтекс», Республика Польша, через ВТД «Агроинторг».
В пункте 9 - «Грузоотправитель» — указывают организацию, которая обозначена в транспортных документах (железнодорожной накладной, коносаменте и т.д.). Например: «Галтекс», Республика Польша, либо организация, переотправившая товар, например, акционерное общество «Красная Пресня».
В пункте 10 - «Изготовитель товара» — указывают завод или фабрику — изготовитель продукции, или наименование сельхозпредприятия.
Пункт 11 - «Закупочные расчетные и приемные документы» — заполняют на основании документов, имеющихся в распоряжении товарополучателя, указывают номер договора (контракта), счета-фактуры, счета-инофирмы, транса, номер приемного акта.
Пункт 12 - «Транспортные документы» — заполняют на основании железнодорожных накладных, коносаментов и других транспортных документов. При заполнении графы «Дата поставки» данного пункта специалист руководствуется следующим: датой поставки продукции при импорте обычно считается дата пересечения границы страны-поставщика (удостоверенная штемпелем погранстанции). При морских перевозках датой поставки (моментом перехода собственности и всех рисков, связанных с сохранностью товара) является вручение коносамента покупателю в согласованном в договоре порту. В контрактах должны быть точно определены границы, пункты или место, где обязанности продавца по поставке продукции считаются выполненными.
Примечание: во всех случаях проверок продукции, полученной не с пограничных станций или из портов, специалист обязан в пункте 17 акта, в графе «Значится по документам», в примечании сделать отметку, по каким транспортным документам переотправлена продукция, их номера и даты, а также указать дату отправки и станцию отправления.
В пункте 13 - «Условия хранения товара» — указывают тип и состояние складского помещения, температуру и влажность воздуха, условия и способ складирования.
В пункте 14 - «Состояние упаковки товара» — указывают: в распакованном или упакованном виде предъявлена продукция, вид тары и ее состояние, наличие упаковочного материала, вид укладки плодов.
В пункте 15 - «Маркировка на упаковке и товаре» — указывают маркировочные надписи, имеющиеся на таре: грузоотправитель, грузополучатель, вес брутто, нетто, номер транса, дату упаковки и др.
В пункте 16 - «Количество товара, взятого для анализа или образца» — специалист указывает количество продукции, изъятой для анализа или образца, или пишет, что отбор продукции для этих целей не производился.
В пункте 17 — «Экспертизой установлено» — в графе «Наименование товара» указывают полное наименование продукции.
В тех случаях, когда специалисту предъявлены упаковочные единицы, имеющие какие-либо нарушения тары, специалист обязан потребовать коммерческий акт. Результаты проверки содержимого таких упаковочных единиц должны быть отражены в акте экспертизы отдельно.
В графе «Значится по документам» записывают: железнодорожную накладную, станцию отправления, даты отправления и прибытия, спецификацию, сертификат о качестве, приемный акт или другие документы, сопровождающие товар.
В графе «Фактически оказалось», в колонке «Количество» указывают фактическое количество, установленное специалистом при подсчете, перевесе продукции по каждому наименованию, или вносятся данные коммерческого акта, выданного железной дорогой.
При проверке количества товара специалист обязан указать в акте, каким методом установлено количество товара (путем стопроцентного взвешивания или просчета упаковочных единиц продукции, или выборочным методом, предусмотренным контрактом). Кроме того, специалист должен проверить и отметить в акте наименование, достоинство, срок клеймения средств измерения, которыми он пользовался при определении количества.
В графе «Описание дефектов» перечисляют обнаруженные дефекты продукции, их характер, дают подробное описание. Результаты анализа согласно требованиям ТУ контракта отражают по фракциям в процентах и килограммах (в коробах, ящиках, штуках, если это штучные грузы) с вертикальной разбивкой по товарным, помологическим, ампелографическим сортам и другим категориям.
При количественной приемке штучного груза особо важно отметить отсутствие или наличие пломб инофирмы, соответствие имеющихся на них оттисков указанным в документах, а также применявшийся метод определения дефектов (органолептический, лабораторный и т.д.). В случае обнаружения количественных расхождений с документами поставщика специалист обязан взвесить товар и сопоставить полученные данные с данными, указанными в документах и на трафарете ящика, короба и т.д., дать полный анализ состояния тары и упаковки (имеются ли следы нарушения упаковочной ленты, нарушения целостности дощечек и гвоздей ящика, нарушения внутренней бумажной или полиэтиленовой упаковки), а также указать, был ли заполнен ящик (короб, бочка и др.) до полной вместимости или нет.
Если при экспертизе установлены расхождения количества, указанного в упаковочных листах и в спецификации, счете и других документах, специалист обязан в тексте акта отразить такие расхождения и указать номера и даты этих документов.
В конце пункта 17 указывают, на основании каких документов заполнена графа «Значится по документам», и проставляют даты начала и окончания экспертизы.
Специалист обязан на всех документах, предъявленных ему при проведении экспертизы (железнодорожные накладные, счета, упаковочные листы и др.), делать отметку «предъявлено при экспертизе» и ставить роспись.
В том случае, если продукция предъявлена специалисту в распакованном виде или выгружена из вагона без его участия и на ящиках (бочках) отсутствуют номера и поящичная спецификация, специалист обязан в разделе 17 акта записать: «По заявлению товарополучателя товар прибыл по таким-то транспортным документам».
В пункте 18 - «Заключение эксперта» — указывают общее количество продукции, подвергнутое экспертизе, ее состояние, количество продукции, отвечающей условиям договора, количество продукции, полностью или частично не отвечающей условиям договора.
Если проверяемая продукция или часть ее потеряли не только свою полноценность, но и основное качество, вследствие чего продукция не может быть использована, т.е. является бракованной, специалист должен отметить это в своем заключении, описав характер дефектов и, когда это возможно, причины порчи продукции. При количественных проверках специалист указывает общее количество упаковочных единиц, установленное в процессе экспертизы, а также дает заключение, когда это возможно, о причинах недостач, излишков, механических повреждений и т.д.
Госинспекторам запрещается давать указания об уничтожении или отгрузке забракованной продукции обратно поставщику, т.к. это относится к компетенции сторон договора купли-продажи. Однако в силу своих должностных обязанностей специалист при проведении контроля качества и количества импортируемой продукции должен установить все противозаконные действия исполнения международных договоров по импорту сельхозпродукции и продуктов ее переработки и принять меры к устранению этих нарушений, отмечая в специальных документах (актах, предписаниях и т.д.) объективные причины и конкретных виновников-нарушителей, а также рациональные пути устранения недостатков в работе.
2.6.6. Порядок оформления актов формы 40 — по п. 1.6.7 настоящих Инструктивных указаний.
Обязательное
Место АКТ N ______ от «» __________ 19 г. штампа на картофель и плодоовощи (основанием для отходов служить не может)
Осмотр продукции начат в «» час. ______ 199_ г. (дата) окончен в «» час. ______ 199_ г. (дата)
Место составления акта (город, станция, пристань, № базы, склада) _________
Настоящий акт составлен Государственным инспектором _______________________ (фамилия, и., о.) _________________________ в присутствии ___________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)
1. Наименование продукции и цель проверки _________________________________
2. Получатель и его адрес _________________________________________________
3. Поставщик продукции и его адрес ________________________________________
4. Сертификат N ____ от «__» ______ 199_ г., выданный _____________________ (наименование органа по сертификации)
Качественное удостоверение N ____ от «__» _______ 199_ г., выданное _______ (кем)
Срок транспортабельности (по качественному удостоверению) _________ (суток)
| 5. Наименование транспортных документов и их номера | 6. Транспортное средство | 7. Наименование станции отправления и жел. дороги | 8. Дата отправления | 9. Дата и часы выдачи груза органом тран-та | 10. Продолжительность нахождения продукции | |||
| вид | номер | |||||||
| время прибытия | время выдачи | в пути | на складе | |||||
12. Условия транспортирования _____________________________________________ (в таре или навалом, без охлаждения, с охлаждением, соблюдение температурных режимов, вентиляции, правил размещения продукции)
13. Место нахождения продукции и условия ее хранения ______________________ (в вагоне, на складе и т.д., температура, влажность воздуха)
14. В каком виде предъявлена продукция ____________________________________ (вид тары, способ упаковки, маркировка, упаковочный материал)
15. Определение средней массы единицы тары: количество единиц тары, взятых для взвешивания, шт. ______________________________________________________ общая масса их ______ кг, средняя масса един. тары ______ кг, средняя масса един. тары по данным отправителя ______ кг.
16. Характеристика качества тары __________________________________________
| 17. По документам отправителя | 18. Фактически оказалось | |||||||||||
| наименование продукции, ботанический, помологический, ампелографический сорт | товарный сорт | кол-во упаковочных единиц | масса нетто (кг) | наименование продукции, ботанический, помологический, ампелографический сорт | товарный сорт | кол-во упаковочных единиц | Взято на анализ | Результаты анализа | ||||
| кол-во мест или выемок | масса образца (кг) | в | % | |||||||||
21. Причины перевода партии в низший сорт или в нестандартную _____________
22. Заключение Госинспектора ______________________________________________
Государственный С актом ознакомлены: Акт получил «__» _________ 199_ г. инспектор
_______________ ___________________ _____________________ (подпись) (подписи) (подпись)
Акт проверен «__» ___________ 199_ г.
(подпись)
Приложение 2
Справочное
ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ ВОЗВРАТНОЙ ДЕРЕВЯННОЙ И КАРТОННОЙ ТАРЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГОССНАБА СССР ОТ 21.01.91 № 1
В соответствии с Правилами обращения возвратной деревянной и картонной тары, утвержденными Постановлением Госснаба СССР от 21.01.91 № 1, возвратные деревянные ящики (дощатые, комбинированные и из листовых древесных материалов) по качеству подразделяются на следующие категории:
б) ящики деревянные отремонтированные.
Возвратными ящиками, требующими ремонта, считаются ящики, у которых имеется одно из следующих повреждений:
- поломка (отсутствие) до 4-х дощечек или планок, за исключением вертикальных планок торцовых стенок плотных и решетчатых дощатых ящиков;
- поломка (отсутствие) одной дощечки в одной из стенок или дна лотков для плодов и овощей;
- повреждения металлической ленты или проволоки, уголков из ленты, расшатанность;
- наличие торчащих гвоздей.
В отремонтированных ящиках должны быть устранены повреждения, перечисленные для ящиков, требующих ремонта.
В отремонтированных ящиках допускаются следующие отступления от нормативно-технической документации, в соответствии с которой они были изготовлены:
- увеличение толщины дощечек и планок до 3 мм;
- просветы между дощечками в плотных ящиках до 5 мм, в решетчатых — не более 5 мм сверх предусмотренных стандартами, за исключением ящиков № 1 для плодов и овощей;
- сквозные трещины не более 1/2 длины;
- несквозные сколы дощечек боковых стенок, дна и крышки в пределах, предусмотренных для обзола;
- сквозные сколы не более 1/2 длины и шириной до 10 мм, но не более трех в решетчатых ящиках;
- наличие отверстий от выдернутых гвоздей;
- наличие отверстий от выпавших сучков в решетчатых ящиках;
- увеличение количества гвоздей и скоб;
- расслоение и коробление листов фанеры, излом древесно-волокнистой плиты в ящиках из листовых древесных материалов, не превышающий 5% площади каждой детали без нарушения их целостности;
- поверхностная коррозия на металлических креплениях;
- применение металлической ленты или проволоки, соединенных из двух или трех частей (в замок или внахлест — для металлической ленты, скруткой концов — для проволоки);
- отклонение по внутренним размерам ящиков, длине досок, планок и ширине щитов не более 5 процентов;
- отсутствие маркировки завода-изготовителя, характеризующей тару.
Возвратные деревянные бочки по качеству подразделяются на следующие категории:
б) бочки деревянные отремонтированные.
Возвратными деревянными бочками, требующими ремонта, считаются бочки, у которых имеется одно из следующих повреждений:
Примечание: бочки, требующие ремонта, должны иметь не менее трех обручей и двух доньев. Допускается поломка одного дна, но детали дна должны быть вложены внутрь бочки.
В отремонтированных бочках должны быть устранены повреждения, перечисленные для бочек, требующих ремонта.
В отремонтированных бочках допускаются следующие отступления от нормативно-технической документации, в соответствии с которой они были изготовлены:
- задиры на пластях клепок глубиной до 5 мм (должны быть защищены);
- сколы и отщепы на торцах заливных бочек до 3 мм, между торцом и уторным пазом глубиной до 2 мм, а в сухопарных бочках сколы глубиной до 5 мм и шириной до 10 мм;
- деформации (вогнутость и выпуклость) отдельных клепок в остове и на глухом дне до 5 мм при условии, если она не влияет на прочность и герметичность бочки;
- урезка торцов до меньшей вместимости, предусмотренной стандартами;
- использование бывших в употреблении стальных обручей;
- ослабление и поверхностная коррозия стальных обручей.
Примечание: допускается использовать бочки, имеющие темную внутреннюю поверхность и сквозную синеву, под рыбные и пищевые продукты с обязательным применением мешков-вкладышей из пленочных материалов, допущенных Минздравом.
Возвратная деревянная тара, имеющая потемнение древесины, если оно не вызвано процессом гниения, подлежит приемке тарными предприятиями и потребителями на общих основаниях.
Деревянным тароматериалом считаются:
- обшивка, обрешетка, опалубка, салазки, щитки, деревянные ящики, изготовленные по техническим условиям и чертежам;
- деревянные ящики с повреждениями, превышающими указанные повреждения для ящиков, требующих ремонта:
- детали деревянных бочек, а также бочки, имеющие повреждения более перечисленных для бочек, требующих ремонта.
Возвратные картонные ящики по качеству подразделяются на:
- первой категории — годные для повторного использования, чистые с внутренней стороны, без сквозных повреждений, с цельными клапанами и укомплектованные вспомогательными упаковочными средствами, с наличием скрепок. Допускаются обрывки клеевой ленты и этикеток;
- второй категории — годные для повторного использования, с деформацией двух стенок до 15% их площади, имеющие до четырех сквозных повреждений, но не более двух на одной стенке, размером по длине и диаметру до 5 см или с оголенной гофрой размером по длине не более 12 см, по ширине до 6 см, наличие скрепок, обрывков клеевой ленты и этикеток.
Допускается загрязнение внутренней поверхности ящиков следами упакованной в них продукции — не более двух мест на ящик площадью до 50 квадратных сантиметров;
б) ящики картонные отремонтированные.
В отремонтированных ящиках должны быть устранены повреждения, перечисленные для картонных ящиков, требующих ремонта.
В отремонтированных картонных ящиках допускаются следующие отклонения от требований нормативно-технической документации:
- деформация двух стенок до 15% их площади;
- заклеенные сквозные отверстия размером по длине и по диаметру не более 5 см в количестве не более четырех на ящик и не более двух на одной стенке;
- заклеенная оголенная гофра размером по длине не более 12 см и по ширине до 6 см в количестве не более двух штук;
- размер наклеек должен превышать размеры повреждений и загрязнений не менее чем на 2 — 3 см. Клеевая лента должна быть приклеена ровно, не иметь пузырей, морщин и складок.
В отремонтированных картонных ящиках не допускаются неприклеенные обрывки старой клеевой ленты.
Картонным тароматериалом считаются картонные ящики, имеющие повреждения, превышающие предусмотренные для ящиков второй категории.
ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ, ОБРАЩЕНИЯ И ВОЗВРАТА МНОГООБОРОТНЫХ СРЕДСТВ УПАКОВКИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГОССНАБА СССР ОТ 21.01.91 № 1
В соответствии с Правилами применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки, утвержденными Постановлением Госснаба СССР от 21.01.91 № 1, мешки тканевые по категориям качества подразделяются:
I категория — мешки новые, отечественные или импортные, а также бывшие в употреблении, сухие, непрелые, без заплат, штопок и дыр;
II категория — мешки, бывшие в употреблении, сухие, непрелые, имеющие или требующие не более трех заплат или штопок;
III категория — мешки, бывшие в употреблении, сухие, непрелые, имеющие или требующие не более пяти заплат или штопок.
Если тканевые мешки имеют повреждения, превышающие указанные для III категории, то в акте указывают, что мешки тканевые ниже III категории, имеют более 5 заплат, штопок или дыр.
Категории качества тканевых мешков не снижаются:
- при наличии заплат, штопок и дыр на горловине мешка или нашитой на горловину ленте как на части, так и по всей окружности мешка. Горловиной считается верхняя часть мешка шириной 10 см;
- при распоротом шве длиной не более 20 см, не затрагивающем ткань мешка;
- при загрязнении мешка маркировочной краской;
- при наличии пятен или остатков сахарной, мучной корки (клейстера) после удаления бумажных маркировочных ярлыков;
- при разряженности ткани мешка вдоль шва.
Примечание: мешки затечные (с тестовой коркой общей площадью 200 кв. см и более) принимаются по их фактическому состоянию и категорийность их определяется после обработки и удаления затечки.
Мешки сетчатые по категориям качества подразделяются:
I категория — мешки новые, а также бывшие в употреблении, сухие, непрелые, без заплат, штопок и дыр;
II категория — мешки сухие, непрелые, имеющие или требующие не более трех заплат или штопок.
Примечание: площадь одной заплаты не должна превышать трех ячеек или трех квадратных сантиметров для мешков сетчатых, вырабатываемых из гардинного полотна.
Если мешки сетчатые имеют повреждения, превышающие указанные для II категории, то в акте указывают, что мешки сетчатые ниже II категории, имеют более 3 заплат, штопок или дыр.
СПРАВКА о результатах контрольной проверки «__» _________ 199_ г.
Мною, _____________________________________________________________________ (указать кем) в присутствии специалиста _________________________________________________
произведен контрольный осмотр _____________________________________________ (наименование продукции)
Акт инспекции ___________________________ от ______________________________
Получатель ________________________________________________________________ (база, склад и адрес)
Отправитель __________________________________________ вагон N ____________
Количество мест _______________ масса нетто ____________________________ кг
Продукция поступила «» ________ 199_ г., осмотрена «» _________ 199_ г.
Условия хранения продукции: _______________________________________________
При контрольной рассортировке объединенных проб (средних образцов), взятых от партии согласно требованиям ГОСТа, РСТ, ТУ ________________ установлено:
| Помологический, ботанический, ампелографический сорт или данные по расстановке | Количество упаковочных единиц | По данным первичного осмотра в % | При контрольной проверке в % |
|---|
специалиста (проводившего первоначальный осмотр)
Справочное
(СТ. 57 УСТАВА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ)
Железные дороги обязаны доставлять груз по назначению в следующие сроки:
1. <a id="p100351"></a>При перевозках грузовой скоростью:
а) повагонные отправки - 330 км/сутки б) маршрутные отправки - 550 км/сутки.
2. <a id="p100354"></a>При перевозке большой скоростью:
а) скоропортящиеся грузы в мехпоездах — 660 км/сутки (в составе 18, 20 грузовых вагонов)
б) скоропортящиеся грузы маршрутами — 550 км/сутки из рефрижераторных секций
в) в рефрижераторных секциях - 500 км/сутки г) в автономных рефрижераторных вагонах (АРВ) - 330 км/сутки д) повагонные отправки без охлаждения - 380 км/сутки.
Срок доставки груза исчисляется следующим образом: фактическое расстояние делят на суточную норму пробега, в случае остатка километража (км) добавляют еще 1 сутки. Кроме того, срок доставки увеличивают на 1 сутки на операции, связанные с отправлением и прибытием груза.
АКТ отбора проб ____________________________________________ (наименование продукции) для определения ________________________________________ (цель анализа)
Мною, _____________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) __________________ 199_ г. при участии ____________________________________ (число, месяц) (должность, фамилия,
инициалы, организация)
произведен отбор проб от партии ___________________________________________ (наименование продукции) в соответствии с требованиями _____________________________________________ (нормативный документ)
Получатель ________________________________________________________________ (база, склад, адрес)
Поставщик _________________________________________________________________
Вагон N ______________________ Количество мест ____________________________
Продукция поступила «__» _______________ 199_ г.
Условия хранения продукции ________________________________________________
| № пробы | Дата отбора проб | Продукция | Масса пробы, кг | Для какого анализа отобраны пробы |
|---|---|---|---|---|
| 1. 2. и т.д. |
Отобранные пробы _______________________________________________ направлены (продукция) в _________________________________________________________________________ (название аккредитованной лаборатории)
Подпись лица, Подписи членов отобравшего пробы ____________________ комиссии ______________________ Гарантия: сохранность дубликатов проб на случай арбитражного анализа
_______________________________________________________________ гарантирует (название организации-получателя)
Подпись лица, ответственного за хранение __________________________________
Обязательное
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Адрес: | Наименование Госинспекции | Тел.: Заявки: Бухг.: |
|---|
1. Дата составления ___________________ 2. Место составления ______________
3. Акт составлен экспертом ________________________________________________
Экспертиза проведена с участием представителей
| Организация | Должность | Фамилия и инициалы |
|---|
4. Основание: _____________ Заявка N _______ от «__» _____________ 199_ г.
5. К экспертизе предъявлено _______________________________________________ (наименование товара)
Количество ______________ Количество по документам ________________________
6. Задачи экспертизы: _____________________________________________________
7. Наименование первого грузополучателя 8. Поставщик (страна, инофирма)
9. Грузоотправитель 10. Изготовитель товара
11. <a id="p100393"></a>Закупочные расчетные и приемные документы
Договор или наряд-заказ N __________ Транс N ___________ Счет-фактура _________________
Счет инофирмы N _______________ от ________________________________________
Счет фирмы-посредника __________ N __________ от __________________ 199_ г.
Подпись _____________ Приемный акт N ___________ от _______________ 199_ г.
12. <a id="p100398"></a>Транспортные документы:
| Наименование и номер транспортного документа | Наименование и номер транспортного средства | Дата поставки |
|---|
13. Условия хранения товара _______________________________________________
14. Состояние упаковки товара _____________________________________________
15. Маркировка на упаковке и товаре _______________________________________
16. Количество товара, взятого для анализа или образца ____________________
17. <a id="p100404"></a>ЭКСПЕРТИЗОЙ УСТАНОВЛЕНО
┌───┬──────────┬────┬────┬──────────────────────┬─────────────────────────┐
│ N │Наименова-│ N │Ед. │Значится по документам│ ФАКТИЧЕСКИ ОКАЗАЛОСЬ: │
│п/п│ние товара│мест│изм.├─────┬──────┬────┬────┼──────┬──────────────────┤
<pre class="legal-pre">│ │ │ │ │сорт,│коли- │ │ │коли- │описание дефектов │
│ │ │ │ │кате-│чество│ │ │чество├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬┤
│ │ │ │ │гория│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│ │ │ │ │и др.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││</pre>
├───┼──────────┼────┼────┼─────┼──────┼────┼────┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼┤
├───┼──────────┼────┼────┼─────┼──────┼────┼────┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼┤
├───┼──────────┼────┼────┼─────┼──────┼────┼────┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼┤
└───┴──────────┴────┴────┴─────┴──────┴────┴────┴──────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴┘
Эксперт Дата начала экспертизы Дата окончания экспертизы
18. <a id="p100409"></a>Заключение эксперта
На основании данных пункта 17 настоящего акта установлено:
Зарегистрирован в _______________ от «__» _____________ 199_ г.
Акт без печати недействителен.
Обязательное
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Адрес: | Наименование Госинспекции | Тел.: Заявки: Бухг.: |
|---|
1. Дата составления _______________ 2. Место составления __________________
3. Акт составлен экспертом ______________ 4. Заявка N ______ от ___________
Экспертиза проведена с участием представителей
| Организация | Должность | Фамилия и инициалы |
|---|
5. К экспертизе предъявлено _______________________________________________ (наименование товара) Количество ______________ Количество по документам ________________________
6. Задачи экспертизы ______________________________________________________
7. Товарополучатель _______________________________________________________
8. Поставщик (страна, инофирма) ___________________________________________
9. Грузоотправитель _______________________________________________________
10. Товаропроизводитель: __________________________________________________
11. Контракт N _____ Транс N _______ Счет инофирмы N ______ от ____________ Счет _____________________ N _______________ от _______________________
12. <a id="p100430"></a>Транспортные документы
| Наименование трансп. средства | № накладной или коносамента | № вагона | Станция отправления | Дата пересечения границы | Дата отправления | Дата прибытия | Пребывание | ||
| на ст. назн. | на скл. назн. | в пути | до пров. | ||||||
13. Условия хранения ______________________________________________________
14. Состояние упаковки ____________________________________________________
15. Маркировка на упаковке ________________________________________________
16. Маркировка на товаре __________________________________________________
17. Экспертизой установлено _______________________________________________
Дата начала экспертизы ____________________________________________________
Дата окончания экспертизы _________________________________________________
Эксперт _______________________ Представители _____________________________
18. Заключение эксперта ___________________________________________________
Эксперт _____________________
Зарегистрирован в _________________________________________________________
Акт без печати недействителен.
Обязательное
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Адрес: | Наименование Госинспекции | Тел.: Заявки: Бухг.: |
|---|
1. Дата составления акта __________________________________________________
2. Фамилия, и., о. эксперта _______________________________________________
3. Заявка ___________________ N ____________ от ___________________ 199_ г.
4. Наименование товарополучателя __________________________________________
5. Фамилия, и., о., должности представителей организации, участвовавших в проверке товара ___________________________________________________________
6. Наименование товара ____________________________________________________ Кол-во всей полученной партии __________________________________________ Кол-во товара, предъявленного эксперту _________________________________
7. Наименование поставщика, инофирма, страна ______________________________
8. Грузоотправитель _______________________________________________________
| 9. Товаропроизводитель | Сельскохозяйственные предприятия |
|---|
10. Договор или наряд-заказ N _______________ от ___________________ 199_ г.
11. Местонахождение товара ________________________________________________ Условия хранения товара _______________________________________________
12. В каком виде предъявлен товар эксперту ________________________________ Состояние тары ________________________________________________________
13. Маркировка на таре ____________________________________________________
14. Задачи экспертизы _____________________________________________________
| Номера накладных | Номера самолетов, авторефрижераторов | Наименование товара | Пункт отправления | Дата | По накладной и спецификации инопоставщика | |||||
| отправления | прибытия | |||||||||
| кол-во мест | брутто, кг | тара, кг | нетто, кг | |||||||
При передаче представителями ______________________________________________ ____________________________________________________________ представителям
с участием экспертов __________________________________________ определено: (наименование Госинспекции)
| № самолета, авторефрижератора | Колво мест | Брутто, кг | Средняя масса единицы тары, кг | Общая масса | Качество | ||||||
| Соответ. | Не соответ. | Брак | |||||||||
| тары, кг | нетто, кг | ТУ конт. | ТУ конт. | ||||||||
| % | кг | % | кг | % | кг | ||||||
Количество мест и масса брутто определялись методом полного пересчета и взвешивания массы брутто на выверенных весах клеймения 199_ г. грузоподъемностью ________ кг.
Отбор образцов, определение качества и средней массы единицы тары проводились в соответствии с требованиями ТУ контракта, в присутствии
представителя _____________________________________________________________
Дата начала экспертизы ____________________________________________________
Дата окончания экспертизы _________________________________________________
Эксперт ________________ Представители ________________________________
16. <a id="p100471"></a>ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА:
на основании данных раздела 15 настоящего акта
| Наименование товара | Количество мест | Масса брутто, кг | Масса нетто, кг |
|---|
Фактически определено и в соответствии с требованиями технических условий контракта характеризуется следующими показателями качества плодов в кг, соответствующих ТУ контракта ______________________________________________ не соответствующих ТУ контракта ___________________________________________ брак ______________________________________________________________________
Эксперт __________________________
Зарегистрирован в _____________________ «__» _________________ 199_ г.
Акт без печати недействителен.
Обязательное
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Адрес: | Наименование Госинспекции | Тел.: Заявки: Бухг.: |
|---|
1. Дата составления _______________ 2. Место составления __________________
3. Акт составлен экспертом ______________ 4. Заявка N ______ от ___________
Экспертиза проведена с участием представителей
| Организация | Должность | Фамилия и инициалы |
|---|
5. К экспертизе предъявлено _______________________________________________ (наименование товара) Количество _________________ Количество по документам _____________________
6. Задачи экспертизы ______________________________________________________
7. Товарополучатель _______________________________________________________
8. Поставщик (страна, инофирма) ___________________________________________
9. Грузоотправитель _______________________________________________________
10. Товаропроизводитель: __________________________________________________
11. Контракт N ________________________ Транс N ___________________________
Счет инофирмы N _______________________ от ________________________________
Счет _____________________ N __________ от ____________________________
12. <a id="p100495"></a>Транспортные документы
| Наименование трансп. средств | № накладной или коносамента | № вагона или конт. | Станция отправления | Дата пересечения границы | Дата отправления | Дата прибытия | Пребывание | ||
| на ст. назн. | на скл. назн. | в пути | до проверки | ||||||
13. Условия хранения ______________________________________________________
14. Состояние упаковки ____________________________________________________
15. Маркировка на упаковке ________________________________________________
16. Маркировка на товаре __________________________________________________
17. Экспертизой установлено _______________________________________________
| По документам поставщика и маркировке | Фактически | В т.ч. транспортных пакетов с дефектами | Проверено | В них оказалось | |||||||
| наименование товара | Количество, штук | емкость потребительской тары, литров | выгружено транспортных пакетов | упаковок в транспортном пакете | бутылок в единице упаковки | транспортных пакетов с дефектами | бутылок без внешних дефектов | бутылок деформированных | |||
| транспортных пакетов | упаковок в транс. пак. | бутылок в един. упаковки | |||||||||
Дата начала экспертизы _____________ Дата окончания экспертизы ____________
Эксперт __________________ Представители ________________________
18. Заключение эксперта ___________________________________________________
Зарегистрирован в _________________________________________________________
Акт без печати недействителен.