Методические указания по учету и использованию программно-аппаратных комплексов

(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 19.12.2017 № 2645р)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫХ КОМПЛЕКСОВ

I. Общие положения

1. Целью разработки методических указаний по учету и использованию программно-аппаратных комплексов (далее — Методические указания) является повышение эффективности управленческой и производственной деятельности «РЖД» за счет использования возможностей программно-аппаратных комплексов.

2. Областью применения Методических указаний является инициирование, выполнение работ плана научно-технического развития ОАО «РЖД», результатами которых является разработка программно-аппаратных комплексов, оценка и использование указанных результатов.

3. Бухгалтерский и налоговый учет программно-аппаратных комплексов осуществляется в соответствии с Российскими стандартами бухгалтерского учета, учетной политикой ОАО «РЖД» (утверждена приказом ОАО «РЖД» от 26 декабря 2016 г. № 106), Налоговым кодексом Российской Федерации, положением об учетной политике для целей налогообложения Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (утверждено приказом ОАО «РЖД» от 30 декабря 2011 г. № 198).

4. Методические указания разработаны в соответствии со следующими документами:

ГОСТ 2.102-68 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов;

ГОСТ 2.601-2006 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы;

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность. Общие требования;

ГОСТ 19.101-77 Единая система программной документации. Виды программ и программных документов;

ГОСТ 19.401-78 Единая система программной документации. Текст программы. Требования к содержанию и оформлению;

ГОСТ 34.201-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем;

ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы;

ГОСТ Р 12.1.019-2009 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты;

ГОСТ Р 50739-95 Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Общие технические требования;

ГОСТ Р 50922-2006 Защита информации. Основные термины и определения;

ГОСТ Р 54504-2011 Безопасность функциональная. Политика, программа обеспечения безопасности. Доказательство безопасности объектов железнодорожного транспорта;

ГОСТ Р ИСО/МЭК 9126-93. Информационная технология. Оценка программной продукции. Характеристики качества и руководства по их применению;

РД 50-34.698-90 Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;

СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. № 81);

Регламент формирования, реализации и контроля исполнения плана научно-технического развития ОАО «РЖД» (утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 19 января 2016 г. № 79р).

5. В Методических указаниях используются следующие термины и сокращения с соответствующими определениями:

5.1. исполнитель — юридическое лицо, заключившее с ОАО «РЖД» договор на выполнение работы плана научно-технического развития ОАО «РЖД», результатом которой является разработка программно-аппаратного комплекса;

5.2. конкурентный способ закупки — процедура закупки, в ходе которой выбор лучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется на основе сравнения предложений (состязательности) нескольких независимых участников процедуры закупки;

5.3. программно-аппаратный комплекс, ПАК — результат работы (работ) плана научно-технического развития ОАО «РЖД», являющийся совокупностью технических средств и специально разработанного программного обеспечения;

5.4. программное обеспечение — программы, процедуры, правила и любая соответствующая документация, относящиеся к работе вычислительной системы;

5.5. подразделение ОАО «РЖД» — подразделение аппарата управления, филиал, иное структурное подразделение ОАО «РЖД»;

5.6. работа — одна из работ плана научно-технического развития ОАО «РЖД», имеющая собственный шифр;

5.7. функциональный заказчик — подразделение ОАО «РЖД» — инициатор работы плана научно-технического развития ОАО «РЖД», формирующее техническое задание и календарный план работы, осуществляющее координацию действий функциональных созаказчиков, текущий контроль за исполнением договора;

5.8. функциональный созаказчик — подразделение ОАО «РЖД», являющееся совместно с функциональным заказчиком инициатором работы, формирующее техническое задание и календарный план работы;

5.9 АРМ — автоматизированное рабочее место;

5.10. план НТР — план научно-технического развития ОАО «РЖД».

II. Классификация программно-аппаратных комплексов, их учет и использование

6. Результат работы плана НТР идентифицируют в качестве программно-аппаратного комплекса по следующим признакам:

разрабатывается программное обеспечение, использование которого возможно только совместно с техническими средствами (аппаратной частью) ПАК;

технические средства ПАК специально приобретаются и/или разрабатываются для работы в составе ПАК;

совместное использование программного обеспечения и технических средств позволяет, в качестве одного из инструментов, решать задачи инновационного развития ОАО «РЖД».

7. При инициировании работ в соответствии с регламентом формирования, реализации и контроля исполнения плана научно-технического развития ОАО «РЖД» (утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 19 января 2016 г. № 79р) одной из главных задач Департамента технической политики, функциональных заказчиков и рабочей группы при Совете главных инженеров ОАО «РЖД» является определение ожидаемых эффектов от использования программно-аппаратных комплексов.

Такими эффектами могут быть:

повышение производительности труда за счет сокращения трудозатрат на выполнение управленческих/производственных операций как следствия полной либо частичной автоматизации функций;

повышение эффективности производственной деятельности ОАО «РЖД» за счет уменьшения количества отказов технических средств, замены машин и оборудования, выполняющих функции, автоматизируемые ПАК, улучшения показателей обслуживания клиентов, экономия материально-технических ресурсов.

Непосредственно автоматизация управленческих и/или производственных процессов эффектом разработки программно-аппаратных комплексов не является.

Работы по разработке программно-аппаратных комплексов на основании типовых технических решений в рамках плана НТР не выполняются.

8. Приоритетными направлениями использования ПАК являются:

комплексное создание автоматизированных рабочих мест;

диагностика и мониторинг объектов инфраструктуры, подвижного состава;

формализация принятия производственных и управленческих решений.

9. Программно-аппаратные комплексы классифицируют по представленным ниже критериям.

9.1 По критерию размещения технических средств ПАК подразделяют на следующие типы:

• бортовые программно-аппаратные комплексы;
• стационарные программно-аппаратные комплексы;
• программно-аппаратные комплексы, сочетающие бортовую и стационарную части.

К бортовым программно-аппаратным комплексам относятся комплексы, технические средства которых размещены на объектах подвижного состава и путевой техники.

К стационарным программно-аппаратным комплексам относятся комплексы, технические средства которых размещены в зданиях, сооружениях, помещениях, на объектах инфраструктуры, на местности.

К программно-аппаратным комплексам, сочетающим бортовую и стационарную части относятся комплексы, часть технических средств которых размещена на объектах подвижного состава и путевой техники, часть — в зданиях, сооружениях, помещениях, на объектах инфраструктуры, на местности.

9.2 По критерию участия человека в работе ПАК подразделяют на следующие типы:

• программно-аппаратные комплексы, выполняющие функции с участием человека — пользователя ПАК;
• программно-аппаратные комплексы, функционирующие без участия человека — полностью автоматизированные ПАК.

Полностью автоматизированные ПАК либо непосредственно выполняют производственные/управленческие процессы, либо — собранная и обработанная ПАК информация используется для принятия производственных/управленческих решений работниками ОАО «РЖД».

9.3 По критерию автономности ПАК подразделяют на следующие типы:

• программно-аппаратные комплексы, взаимодействующие с автоматизированными системами, применяемыми ОАО «РЖД»;
• программно-аппаратные комплексы, не взаимодействующие с автоматизированными системами, применяемыми ОАО «РЖД».

9.4 По критерию создания рабочих мест ПАК подразделяют на следующие типы:

• программно-аппаратные комплексы, в состав которых входят стационарные и/или переносные АРМ;
• программно-аппаратные комплексы, в состав которых не входят АРМ.

10. Департамент технической политики:

ведет накопительную базу программно-аппаратных комплексов по форме приложения № 1 на основании технических заданий, отчетных документов договоров на разработку ПАК, информации функциональных заказчиков, актов по рассмотрению результатов завершенной работы, (приложение № 10 к порядку организации приемки работ, предусматриваемых планами научно-технического развития ОАО «РЖД», утвержденному распоряжением ОАО «РЖД» от 5 июля 2012 г. № 1341р) обособленно от иных результатов работ плана НТР по типам программно-аппаратных комплексов, направлениям и местам их использования;

в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом, направляет в подразделения ОАО «РЖД», в которых введены эксплуатацию ПАК/внедрены ПАК, обращения о предоставлении информации о работе ПАК и необходимости расширения его функциональных возможностей.

При наличии необходимости расширения функциональных возможностей ПАК Департамент технической политики обращается к функциональному заказчику с предложением инициирования соответствующих работ.

III. Требования к разработке программно-аппаратного комплекса

11. При инициировании разработки программно-аппаратного комплекса функциональному заказчику необходимо последовательно определить:

цель разработки программно-аппаратного комплекса;

задачи разработки программно-аппаратного комплекса;

назначение программно-аппаратного комплекса;

технические требования к программно-аппаратному комплексу;

содержание и этапы работ по разработке программно-аппаратного комплекса.

11.1 Целью разработки программно-аппаратного комплекса, является получение эффектов, которыми могут быть:

повышения надежности технических средств;

повышение безопасности движения;

экономия материально-технических ресурсов;

повышение производительности труда за счет уменьшение/исключения трудозатрат на выполнение управленческих и/или производственных операций;

повышения качества (уменьшение количества ошибок) при выполнении управленческих/производственных операций;

иные эффекты.

11.2 Задачами разработки ПАК являются:

разработка подсистем/модулей/блоков;

обеспечение информационного взаимодействия между подсистемами/модулями/блоками ПАК;

достижение информационного взаимодействия с автоматизированными системами, применяемыми в ОАО «РЖД» (в случае если разрабатываемый ПАК должен быть сопряжен с такими системами);

создание стационарных и мобильных рабочих мест;

иные задачи.

11.3. Назначением программно-аппаратного комплекса является выполнение в подразделениях ОАО «РЖД» автоматизированных функций:

контроль, анализ, планирование, выполнение технологических и управленческих процессов;

диагностика и мониторинг технического состояния подвижного состава, объектов инфраструктуры;

сбор и обработка информации;

проведение измерений;

формирование и передача отчетных форм;

другие функции.

11.4. На основании цели и задач разработки ПАК функциональный заказчик должен определить технические требования к программно-аппаратному комплексу, в том числе:

11.4.1. Требование обязательности соответствия разрабатываемого программно-аппаратного комплекса нормативным документам, таким как:

ГОСТ 2.102-68 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов;

ГОСТ 2.601-2006 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы;

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность. Общие требования;

ГОСТ 19.101-77 Единая система программной документации. Виды программ и программных документов;

ГОСТ 19.401-78 Единая система программной документации. Текст программы. Требования к содержанию и оформлению;

ГОСТ 34.201-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем;

ГОСТ Р 12.1.019-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты;

ГОСТ Р 50739-95 Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Общие технические требования;

ГОСТ Р 54504-2011 Безопасность функциональная. Политика, программа обеспечения безопасности. Доказательство безопасности объектов железнодорожного транспорта;

ГОСТ Р ИСО/МЭК 9126-93. Информационная технология. Оценка программной продукции. Характеристики качества и руководства по их применению;

СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. № 81);

отраслевые нормативные документы (при наличии);

нормативные документы ОАО «РЖД» (при наличии).

11.4.2. Требования конкурентоспособности программно-аппаратного комплекса, новизны, инновационности, соответствия мировому уровню, наиболее перспективным направлениям развития в области автоматизации, проведения исследований технического уровня ПАК в процессе работы.

11.4.3. Требования к структуре программно-аппаратного комплекса и его функционированию.

В требования к структуре программно-аппаратного комплекса и его функционированию включают:

состав подсистем/модулей/блоков ПАК, которые должны быть разработаны, их назначение;

описание информационных связей между подсистемами/модулями/блоками ПАК;

требование обязательной совместимости/сопряженности с соответствующими автоматизированными системами, используемыми ОАО «РЖД».

Кроме того определяют требования к следующим режимам функционирования:

эксплуатационный режим;

дежурный режим;

режим непрерывной работы;

аварийный режим.

В качестве требования к эксплуатационному режиму указывают требуемый период времени работы ПАК в сутки (часы в сутки/круглосуточно).

В качестве требования к дежурному режиму указывают предельное время, необходимое для начала работы ПАК после его включения/выхода из спящего режима (в минутах).

По режиму непрерывной работы указывают период времени между проведением профилактических работ (в случае, если такой период на стадии формирования технического задания определить невозможно, то приводят информацию о том, что режим непрерывной работы определяется при разработке эксплуатационной документации).

Требованием к аварийному режиму является обязательность автоматического перевода ПАК в аварийный режим.

11.4.4 Требования диагностирования.

Программное обеспечение ПАК должно обеспечивать возможность диагностирования ошибок/сбоев в работе ПАК программными средствами, в том числе в аварийном режиме.

11.4.5 Требования к персоналу.

В требования включают:

требования к численности работников ОАО «РЖД», эксплуатирующих ПАК (численности пользователей ПАК);

требования к квалификации и подготовке работников ОАО «РЖД»;

требования к режимам работы.

Обязательным требованием к численности персонала является недопущение привлечения работников сверх имеющейся штатной численности (конкретное число пользователей определяется в процессе разработки ПАК).

Требования к квалификации персонала должны предусматривать эксплуатацию ПАК работниками, которые выполняли управленческие/производственные процедуры до их автоматизации при соблюдении требований к подготовке работников ОАО «РЖД».

Требования к подготовке работников ОАО «РЖД» должны предусматривать:

проведение исполнителем определенного количества инструктажей пользователей ПАК на рабочем месте;

разработку руководства пользователя, позволяющего пользователю самостоятельно эксплуатировать ПАК.

Руководство пользователя должно быть представлено на бумажном носителе и в электронном виде, если в состав программно-аппаратного комплекса входит персональный компьютер/планшет, то руководство пользователя должно выводиться на экран монитора.

Помимо руководства пользователя функциональный заказчик может предусмотреть разработку обучающих материалов в электронном виде с тестовыми примерами и возможностью проверки (тестирования) знаний пользователей.

Режимом работы пользователей ПАК может быть:

сменный круглосуточный режим;

сменный режим с определением продолжительности смен менее суток;

режим с нормальной продолжительностью рабочего дня.

11.4.6 Требования адаптивности.

Функциональный заказчик должен предусмотреть возможность модернизации ПАК при изменении/расширении состава автоматизируемых функций.

11.4.7 Требования надежности.

К требованиям надежности относятся требования к восстановлению работоспособности ПАК в следующих аварийных ситуациях:

отказ программного обеспечения;

отказ технических средств ПАК;

отключение электропитания.

Обязательными требованиями надежности являются:

функционирование ПАК в течение установленного срока службы (не менее 5 лет);

восстановление работоспособности ПАК в кратчайшие сроки (конкретные сроки восстановления работоспособности в зависимости от видов отказов определяются при разработке ПАК);

восстановление данных на момент отказа программного обеспечения/неисправности технических средств ПАК, произошедшего при нахождении ПАК в эксплуатационном режиме;

резервирование данных;

обеспечение в течение ограниченного времени работы ПАК после отключения электропитания.

11.4.8 Требования по безопасности.

В требования по безопасности включают:

требования по электробезопасности по ГОСТ Р 12.1.019 (изоляция токоведущих частей, защитное заземление, зануление, отключение электропитания);

требования по пожаробезопасности по ГОСТ 12.1.004 (максимально возможно применение негорючих и трудногорючих материалов);

требования к уровню шума, вибрации, электромагнитного излучения по СанПиН 2.2.4.3359-16.

11.4.9 Требования к электропитанию.

В требования по электропитанию включают допустимые величины:

напряжения;

частоты переменного тока;

колебания напряжения;

колебания частоты.

Величина максимальной мощности, потребляемой ПАК, определяется в процессе выполнения работы на этапе разработки технического проекта.

Для бортовых ПАК приводят информацию об источниках питания.

11.4.10 Требования к защите информации.

К требованиям к защите информации относятся:

требования к защите от несанкционированного доступа:

• обеспечение аутентификации пользователя (применение логина и пароля);
• использование криптографических средств защиты информации;
• обеспечение антивирусной защиты;

требования к защите от непреднамеренных воздействий:

• блокировка ПАК, его отдельных подсистем;
• вывод на мониторы предупреждений;
• использование звуковых предупреждающих сигналов.

11.4.11 Требования к разработке программ обеспечения безопасности.

Функциональный заказчик должен определить необходимость разработки программы обеспечения безопасности и доказательства безопасности в соответствии с ГОСТ Р 54504.

Программа обеспечения безопасности и доказательство обеспечения безопасности в обязательном порядке разрабатываются для ПАК, взаимодействующих с автоматизированными системами, используемыми ОАО «РЖД».

11.4.12 Требования сохранности информации.

В требованиях по сохранности информации приводят перечень случаев, в которых программно-аппаратный комплекс должен обеспечить сохранность данных:

сбой программного обеспечения;

неисправность технических средств;

отключение электропитания.

Общими требованиями к сохранности информации являются:

обеспечение резервирования данных;

обеспечение восстановления данных.

11.4.13 Требования к эргономике и технической эстетике.

Основным требованием является обеспечение комфортных условий работы пользователей и обслуживающего персонала.

11.4.14 Требования по транспортабельности.

Требования по транспортабельности устанавливают только для подвижных <1> ПАК.

<1> Под подвижными понимают ПАК, собранные вне места нахождения подразделений ОАО «РЖД», доставляемые в указанные места нахождения для подключения.

В качестве требований по транспортабельности указывают обеспечение возможности транспортировки подвижных ПАК автомобильным, железнодорожным, морским и авиационным транспортом в условиях, обычных для технических средств, входящих в ПАК.

11.4.15. Требования по эксплуатации, удобству технического обслуживания, ремонту и хранению.

В составе требований по эксплуатации, удобству техническому хранению ПАК разрабатывают:

требования по хранению ПАК (общим требованием является хранение в отапливаемых зданиях, помещениях, сооружениях, без доступа влаги);

требования к размещению стационарных ПАК/стационарной части ПАК (площадь размещения ПАК определяется на этапе разработки технического проекта, на стадии инициирования работы/проведения конкурентной закупки/заключения договора приводится формулировка «размещение ПАК не должно вызывать потребность в строительстве/приобретении/аренде зданий/сооружений/помещений, ПАК размещается с учетом выполнения требований техники безопасности и соблюдения технических условий эксплуатации технических средств»);

требования к размещению бортовых ПАК;

требования к электроснабжению (функционирование ПАК не должно вызывать необходимость выделения подразделениям ОАО «РЖД» дополнительных мощностей);

требования по количеству, квалификации обслуживающего персонала и режимам его работы:

• обслуживание ПАК не должно приводить к привлечению работников сверх штатной численности подразделений ОАО «РЖД»;
• эксплуатационная документация технических средств ПАК должна обеспечивать самостоятельное обслуживание ПАК работниками ОАО «РЖД»;
• режимами работы обслуживающего персонала могут быть сменный режим (круглосуточный либо с продолжительностью сверх нормальной продолжительности рабочего времени) или режим с нормальной продолжительностью рабочего времени;

требования к климатическому исполнению ПАК <2> (диапазоны температур для местности, в которой размещают технических средств ПАК, диапазоны температур для бортовых ПАК, диапазоны температур в зданиях, помещениях, сооружениях);

<2> Требования разрабатываются для ПАК, технические средства которых размещены на открытом воздухе (например, датчики) и для бортовых ПАК.

требования к гарантийным срокам (на ПАК должен быть установлен гарантийный срок не менее трех лет с даты его ввода в эксплуатацию);

требования ремонтопригодности (размещение технических средств ПАК, его монтаж/сборка должны обеспечивать возможность проведения ремонтных работ силами работников ОАО «РЖД» либо организаций, выполняющими работы по ремонту/обслуживанию подобных технических средств на основании соответствующих договоров, комплектующие технических средств, требующие замены, должны быть легкодоступны).

требования к видам и периодичности обслуживания технических средств (указывают, что требования периодичность определяют на этапе разработки эксплуатационной документации).

11.4.16 Требования патентной чистоты.

Патентная чистота должна быть обеспечена в отношении Российской Федерации, США, Германия, Франция, Англия, Япония, иных стран, обладающих передовым опытом в области разработки ПАК для автоматизации соответствующих функций.

11.4.17 Требования к стандартизации и унификации.

В требования входят:

требование применения унифицированных и типовых инструментов и оборудования для проведения технического обслуживания и ремонта ПАК (общим требованием является обеспечение проведения технического обслуживания и ремонта имеющимися инструментами и приспособлениями);

требование приобретения максимально распространенных на территории Российской Федерации технических средств и комплектующих технических средств;

требование типизации операций пользователя ПАК;

требования использования единого графического дизайна, включая дизайн текста;

требование формирования отчетных документов по форме, установленной ОАО «РЖД».

11.4.18 Требования к функциям (задачам) выполняемым ПАК.

По каждой подсистеме/модулю/блоку ПАК функциональный заказчик определяет состав автоматизируемых функций (входящих в них задач), описывает их и перечень выходных (экранных форм).

11.4.19 Требования к информационному обеспечению.

В требования входят:

требования к составу, структуре и способам организации данных ПАК;

требования к информационному обмену:

• между подсистемами/модулями/блоками ПАК;
• с автоматизированными системами, используемыми ОАО «РЖД»;

требования к хранению данных (ПАК должен обеспечивать хранение входных и выходных данных).

11.4.20 Требования к программному обеспечению.

Требованиями к программному обеспечению являются:

требования к операционной системе;

требования к интерфейсу;

требования к средствам обеспечения информационной безопасности:

• средствам криптографической защиты информации и электронной подписи;
• средствам защиты от несанкционированного доступа;
• системам управления доступом к информационным ресурсам;
• системам резервного копирования;

требования к системам управления базами данных;

требования к средствам просмотра;

требования к текстовому редактору;

требования к формату данных.

В требованиях к операционной системе указывают наименования и версии допустимых операционных систем по видам технических средств (для технических средств АРМ, для серверного оборудования, для средств связи).

При разработке программного обеспечения должны использоваться открытые программные продукты или должно быть обосновано использование программных продуктов с закрытым исходным кодом.

Разработанное программное обеспечение должно соответствовать принципам модульности.

11.4.21 Требования к техническим средствам.

Функциональный заказчик определяет состав комплекса технических средств ПАК и требования к их характеристикам.

В состав технических средств программно-аппаратного комплекса могут входить следующие виды оборудования:

средства сбора данных:

• датчики;
• измерительные устройства;
• средства видеонаблюдения;

средства передачи информации;

средства вычислительной техники (компьютеры);

средства вывода информации:

• дисплеи;
• мониторы;
• принтеры;
• плоттеры;

средства хранения информации;

устройства связи;

сети;

вспомогательные устройства:

источники бесперебойного питания;

средства охлаждения (вентиляторы, кондиционеры).

Для программно-аппаратных комплексов, сочетающих бортовую и стационарную части, состав технических средств бортовой части приводят отдельно.

В требованиях к техническим средствам указывают только необходимые характеристики технических средств без упоминания товарных знаков или наименований производителей, за исключением случаев, когда конкретное техническое средство не может быть идентифицировано без упоминания товарного знака или производителя (с обязательным указанием словосочетания «или эквивалент»).

11.4.22 Требования к организационному обеспечению.

В требования к организационному обеспечению функциональный заказчик включает требование по подготовке работников (проведение исполнителем подготовки работников ОАО «РЖД» к использованию ПАК).

11.4.23. Для бортовых ПАК (ПАК, включающих бортовую часть) в дополнение к приведенным выше требованиям приводят требования к совместимости с объектом размещения, такие как:

ПАК не должен менять геометрию объекта, на котором он размещен;

ПАК не должен оказывать какого-либо воздействия на объект, на котором он размещен;

аварийное состояние ПАК не должно оказывать влиять на работу объекта, на котором он размещен;

ПАК должен быть защищен от внешних электромагнитных полей.

11.4.24. Для ПАК, назначением (одним из назначений) которых является проведение диагностики и мониторинга (объектов инфраструктуры, подвижного состава) приводят требования к метрологическому обеспечению и измерениям.

В требования по метрологическому обеспечению входят требования:

к настройке (калибровке) измерительного оборудования (приборами, средствами программного обеспечения);

к периодичности настройки (калибровки) измерительного оборудования.

Требования к измерениям приводят в табличной форме:

11.5. Назначение ПАК и технические требования к нему являются основой формирования перечня работ, который должны быть выполнены при разработке ПАК, типовыми из которых являются:

проведение патентных исследований;

разработка технического проекта ПАК;

разработка конструкторской документации (на изготавливаемые составляющие комплекса технических средств и на ПАК в целом);

разработка программного обеспечения;

разработка эксплуатационной документации;

приобретение и/или изготовление технических средств;

монтаж, сборка, установка технических средств ПАК;

проведение испытаний:

• предварительных;
• опытной эксплуатации;
• приемочных;

доработка конструкторской, эксплуатационной, программной документации по результатам предварительных испытаний, опытной эксплуатации;

оформление заявки на оформление правоохранных документов

ввод ПАК в эксплуатацию.

Помимо приведенных типовых работ в зависимости от специфики разрабатываемого ПАК функциональный заказчик может дополнять приведенный перечень работ, например, работами по разработке электронных обучающих материалов.

Исследование (анализ) функций, подлежащих автоматизации в отдельный вид работ не выделяется, а производится по этапу «Разработка технического проекта».

12. Типовой состав работ по разработке ПАК приведен в таблице 1, из которой конкретные виды работ переносятся в раздел «Содержание и этапы Работ» технического задания.

13. Технические требования приводят в техническом задании, состав выполняемых работ — в техническом задании и календарный плане на разработку программно-аппаратного комплекса, которые являются неотъемлемой частью:

заявки на выключение работы в план НТР, формируемой в соответствии с регламентом формирования, реализации и контроля исполнения плана научно-технического развития ОАО «РЖД» (утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 19 января 2016 г. № 79р);

документации конкурентной закупки;

договора на выполнение работы, заключаемого по результатам проведения конкурентной закупки либо — с единственным исполнителем.

14. Календарный план работ, результатом которых является разработка программно-аппаратного комплекса, формируется следующим образом:

перечень работ по каждому этапу переносится в календарный план из раздела «Содержание и этапы работ» технического задания;

наименования видов отчетных документов, соответствующих составу работ, переносятся в календарный план из таблицы 1 (указание в качестве наименования видов отчетных материалов их типов, например, «эксплуатационные документы», «конструкторские документы» не допускается);

В календарном плане по отчетным документам, подлежащим утверждению представителями ОАО «РЖД», приводится следующая информация:

наименование подразделения ОАО «РЖД» — функционального заказчика (подразделения — функционального созаказчика), если отчетный документ утверждается его руководителем/заместителем руководителя/главным инженером;

наименование должности работника ОАО «РЖД», если отчетный документ утверждается первым заместителем генерального директора ОАО «РЖД» или заместителем генерального директора — главным инженером ОАО «РЖД», иными заместителями генерального директора ОАО «РЖД», директорами по направлениям деятельности ОАО «РЖД».

Обязательному утверждению подлежат:

пояснительная записка к техническому проекту;

программа и методика испытаний;

руководство пользователя;

руководство по эксплуатации;

описание программы;

текст программы;

программа и методика испытаний;

программа обеспечения безопасности;

доказательство безопасности.

15. Формы типового технического задания и календарного плана работ, результатом которых является разработка программно-аппаратного комплекса, представлены в приложении № 2 и приложении № 3 соответственно.

IV. Отчетные документы на разработку программно-аппаратных комплексов

16. Состав отчетных документов на разработку программно-аппаратных комплексов определяется по ГОСТ 34.201, ГОСТ 2.102, ГОСТ 2.601 и ГОСТ 19.101 и включает в себя документы на разработку технических средств ПАК, программного обеспечения ПАК и программно-аппаратного комплекса в целом.

16.1 Отчетными документами на разработку технических средств (аппаратную часть) ПАК являются:

описание комплекса технических средств (включая схему структурную комплекса технических средств);

чертежи (чертеж детали, сборочный чертеж, чертеж общего вида).

16.1.1. Описание комплекса технических средств должно соответствовать требованиям к техническим средствам, установленным техническим заданием и включать в себя:

общую часть;

содержательную часть;

схему структурную комплекса технических средств (в качестве приложения).

В общей части описания комплекса технических средств, оформляемой в качестве самостоятельного раздела («Общие положения»), приводят информацию об исходных данных для разработки документа, которыми являются:

техническое задание (с указанием номера и даты договора на выполнение работ по разработке ПАК);

документы национальной системы стандартизации;

отраслевые нормативные акты;

документы ОАО «РЖД», предоставленные исполнителю;

отчетные документы работ, результаты которых, в том числе оформленные правоохранными документами, используются при разработке ПАК (в случае, если функциональный заказчик представляет исполнителю для разработки ПАК результаты ранее выполненных работ плана НТР).

В содержательной части описания комплекса технических средств приводят:

описание состава комплекса технических средств, приобретенных/изготовленных для работы в составе ПАК;

характеристики входных и выходных каналов связи;

описание размещения технических средств в зданиях (помещениях, строениях, на местности, на объектах инфраструктуры, на подвижном составе, путевых машинах);

описание взаимодействия технических средств с автоматизированными системами, используемыми ОАО «РЖД»;

описание функционирования комплекса технических средств в разных режимах (эксплуатационный режим, дежурный, аварийный);

В описании состава комплекса технических средств, приводят наименования и спецификации технических средств, приобретенных для работы в составе ПАК, и их характеристики, которые должны соответствовать характеристикам, установленным техническим заданием (при установлении таких характеристик), а также — наименования и обозначение технических средств разработанных и изготовленных для работы в составе ПАК.

Информация о технических средствах группируют по типам технических средств:

средства сбора информации;

средства передачи информации;

средства вычислительной техники (компьютеры);

средства вывода информации;

средства хранения информации;

устройства связи;

сети;

вспомогательные устройства.

Описание комплекса технических средств должно включать в себя в качестве приложения схему структурную комплекса технических средств, выполняемую в виде рисунка, на которой должны быть представлены:

технические средства, входящие в программно-аппаратный комплекс, связи между ними;

комплектующие/составные части подвижного состава/путевой техники, к которым присоединены/подключены технические средства ПАК (в случае разработки бортового ПАК);

входные и выходные каналы связи, в том числе каналы связи с автоматизированными системами, используемыми ОАО «РЖД»;

создаваемые АРМ и их расположение (при наличии АРМ).

Схема структурная комплекса технических средств в целях наглядности может изображаться укрупненно, с подробным изображением отдельных частей укрупненной схемы на отдельных рисунках.

16.2 Отчетными документами на разработку программных средств ПАК являются:

• описание программного обеспечения;
• текст программы.

16.2.1 В описание программного обеспечения включается следующая информация:

общая информация о соответствии программного обеспечения требованиям, приведенным в техническом задании договора на разработку ПАК (с указанием даты и номера договора);

перечень частей программного обеспечения их назначение, взаимосвязей между частями;

описание функций каждой части программного обеспечения;

перечень методов программирования и средств разработки программного обеспечения, использованных при разработке каждой части программного обеспечения;

наименование и версия операционной системы (могу быть указаны две и более операционных системы с указанием предпочтительной из них, если это допускается требованиями к операционной системе технического задания).

16.2.2 Текст программы состоит из:

аннотации, в которой приводятся сведения о том, что программа является частью программного обеспечения программно-аппаратного комплекса;

содержания (если документ разбит на два и более раздела);

разделов/раздела, содержащих коды программы.

Документ может оформляться на ПАК в целом или по частям ПАК (подсистемам, блокам, модулям).

Текст программы должен быть представлен, в том числе, и на бумажном носителе, вне зависимости от объема документа.

16.3 Отчетными документами на программно-аппаратный комплекс в целом являются:

• пояснительная записка к техническому проекту;
• программа и методика испытаний;
• руководство пользователя;
• руководство по эксплуатации.
• программа обеспечения безопасности;
• доказательство безопасности.

16.3.1 В пояснительной записке к техническому проекту приводят:

общую информацию о ПАК;

описание деятельности и автоматизируемых функций;

описание технических решений, применяемых в ПАК;

описание мероприятий, необходимых для ввода в эксплуатацию ПАК.

В общей части пояснительной записки приводят:

наименование и шифр работы плана НТР;

номер и дату договора на разработку ПАК;

полное наименование исполнителя;

цель разработки ПАК;

наименование подразделений ОАО «РЖД», которые будут использовать ПАК в своей деятельности;

исходные данные для разработки ПАК.

В описании деятельности и автоматизируемых функций приводят:

по каждой подсистеме/модулю/блоку состав и описание функций, задач, процедур, при выполнении которых будет использоваться ПАК;

по каждой функции — пояснения по участию работников ОАО «РЖД» в их выполнении с указанием процедур, выполняемых ПАК, и процедур, выполняемых работниками.

В описание технических решений, применяемых в ПАК, включают:

решения по составу подсистем/блоков/модулей, их назначению;

решения по информационному обмену между подсистемами/блоками/модулями;

решения по обеспечению совместимости/сопряженности ПАК и автоматизированных систем, используемых ОАО «РЖД»;

решения по составу входной и выходной информации, формату данных, выходным формам;

состав технических средств, входящих в ПАК, сведения об их размещении;

решения по программному обеспечению;

описание режимов работы ПАК (эксплуатационный режим, дежурный, аварийный);

информацию о режимах работы ПАК, соответствующую требованиям технического задания;

решения по диагностированию программного обеспечения и технических средств;

сведения о необходимой подготовке персонала;

сведения о мероприятиях по подготовке персонала (инструктаж, использование обучающих материалов, если их разработка определена техническим заданием, самостоятельное применение руководства пользователя), режимах его работы, взаимодействии работников, использующих возможностей ПАК.

Помимо указанной информации в пояснительной записке приводят сведения о соответствии ПАК требованиям технического задания с указанием конкретных требований.

Приложением к пояснительной записке является схема организационной структуры, включающая в себя наименование подразделений ОАО «РЖД», должностей работников ОАО «РЖД» — пользователей ПАК и должностей работников, использующих результаты работы ПАК при принятии решений, с взаимосвязями между ними.

16.3.2 Программа и методика испытаний разрабатывается для каждого из следующих видов обязательных испытаний ПАК:

предварительные испытания;

опытная эксплуатация;

приемочные испытания.

В программе и методике испытаний приводится следующая информация:

об объекте испытаний;

цель испытаний;

общие положения;

объем испытаний;

условия и порядок проведения испытаний;

материально-техническое обеспечение испытаний;

метрологическое обеспечение испытаний;

отчетность по результатам проведения испытаний.

В качестве информации об объекте испытаний приводят полное наименование, обозначение ПАК, состав входящих в состав ПАК подсистем/модулей/блоков.

В качестве общей цели испытаний указывают проверку соответствии ПАК требованиям технического задания.

Отчетность испытаний являются программа испытаний и акт проведения испытаний (для опытной эксплуатации — акт опытной эксплуатации и протокол опытной эксплуатации). По решению функционального заказчика результаты испытаний могут быть оформлены в виде отчета. В этом случае акт и протокол испытаний включаются в отчет в качестве приложений.

16.3.3 Руководство пользователя должно включать в себя следующую информацию:

область применения руководства пользователя;

уровень подготовки пользователя;

краткое описание возможностей ПАК, доступных пользователю:

• сбор информации;
• обработка информации
• выдача обработанной информации по запросу;
• формирование отчетных форм;
• передача отчетных форм, их печать;
• выдача предупреждений;
• выдача рекомендаций;
• другие возможности;

описание действий пользователя по приведения ПАК в работоспособное состояние, включая действия по получению доступа к ПАК (в случае, если в соответствии с техническим заданием доступ к ПАК обеспечивается на основании аутентификации пользователя);

описание порядка загрузки данных и программ;

описание функций, задач, процедур выполняемых ПАК;

описание действий пользователя при выполнении каждой процедуры;

описание действий пользователя в аварийных ситуациях;

рекомендации по освоению.

Действия пользователя при выполнении каждой процедуры приводятся последовательно.

Информация об аварийных ситуациях должна быть выделена в отдельный раздел руководства пользователя, в котором в виде таблицы должны быть представлены аварийные ситуации (ошибки ПАК) и действия пользователя в каждой ситуации.

Такими ситуациями являются:

несанкционированный доступ;

отказ технических средств;

сбой программного обеспечения;

отключение электропитания;

иные определяемые исполнителем ситуации.

По аварийным ситуациям, на которые может воздействовать пользователь, приводится описание его действий. По остальным аварийным ситуациям приводится информация о подразделении ОАО «РЖД», в которое должен обращаться пользователь.

В рекомендации по освоению ПАК должны быть включены контрольные примеры от приведения ПАК в работоспособное состояние до полного выполнения операций.

В руководство пользователя должно быть включено максимальное количество иллюстраций с изображением экранов мониторов при выполнении ПАК различных функций, дисплеев, иных средства визуализации.

Руководство пользователя должно быть передано функциональному заказчику на бумажном носителе и в электронном виде.

В случае, если в состав ПАК входят АРМ, то руководство пользователя должно загружаться и выводиться на монитор в составе выходных форм ПАК.

Если в соответствии с техническим заданием исполнитель разрабатывает обучающие материалы в электронном виде, то руководство пользователя и обучающие материалы выполняются в одном графическом дизайне с использованием единой терминологии.

17. Отчетные документы, соответствующие составу работ, определенному техническими заданиями и календарными планами работ, результатом которых является разработка ПАК, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Форма накопительной базы программно-аппаратных комплексов, разработанных по плану НТР

по учету и использованию программно-аппаратных комплексов

ФОРМА ТИПОВОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММНО-АППАРАТНОГО КОМПЛЕКСА ПО ПЛАНУ НТР ОАО «РЖД»

N _______

Техническое задание (для ПАК)

Наименование Работ, шифр и категория: «______________________________ _______________________________», ________, ПАК.

организационно-распорядительный документ ОАО «РЖД», утверждающий план НТР/корректировку плана НТР;

протокол, оформляющий итоги конкурентной процедуры/организационно-распорядительного документа ОАО «РЖД» о выборе единственного исполнителя;

протоколы заседаний Правления ОАО «РЖД» (при наличии);

протоколы совещаний под председательством руководителей ОАО «РЖД» (при наличии).

2. Цель, задачи и исходные данные для выполнения Работ

В качестве цели Работ приводятся информация о планируемых эффектах от использования программно-аппаратного комплекса, которыми могут быть:

повышения надежности технических средств;

повышение безопасности движения;

экономия материально-технических ресурсов;

повышение производительности труда за счет уменьшение/исключения трудозатрат на выполнение управленческих и/или производственных операций;

повышения качества (уменьшение количества ошибок) при выполнении управленческих/производственных операций;

иные эффекты.

Используют формулировку:

«Целью работ является разработка ______________________________________ __________________________________________________________________________, наименование ПАК в соответствии с наименованием работы применение которого позволит: ___________________________________________». эффекты от использования ПАК

Приводят задачи выполнения Работ, которыми являются:

разработка подсистем/модулей/блоков;

обеспечение информационного взаимодействия между подсистемами/модулями/блоками ПАК;

достижение информационного взаимодействия с автоматизированными системами, применяемыми в ОАО «РЖД» (в случае если разрабатываемый ПАК должен быть сопряжен с такими системами);

создание стационарных и мобильных рабочих мест;

иные задачи.

Задачи выполнения работ излагают с использованием следующей формулировки:

«Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:...».

Приводят информацию о назначении программно-аппаратного комплекса, в качестве которого указывают основные функции, которые будет выполнять ПАК (контроль, анализ, планирование, выполнение технологических и управленческих процессов, диагностика и мониторинг технического состояния подвижного состава, объектов инфраструктуры, сбор и обработка информации, проведение измерений, формирование и передача отчетных форм, другие функции) и подразделения ОАО «РЖД» в которых эти функции будут выполняться при внедрении <6> ПАК.

Подразделения ОАО «РЖД» указывают в соответствии с организационной структурой ОАО «РЖД». Если программно-аппаратный комплекс будет использоваться более чем в одном однотипном подразделении ОАО «РЖД», то указывается одно наименование подразделения ОАО «РЖД» во множественном числе.

Для бортовых ПАК помимо подразделений ОАО «РЖД» указывают объекты размещения (подвижной состав, путевая машина, иной объект).

В качестве исходных данных для выполнения работы указывают следующие документы:

документы национальной системы стандартизации;

отраслевые нормативные документы (при наличии);

нормативные и технические документы ОАО «РЖД» в области использования ПАК (при наличии);

работы плана НТР, результаты которых, в том числе оформленные правоохранными документами, используются при выполнении работ (в случае, если функциональный заказчик представляет исполнителю для разработки ПАК результаты ранее выполненных работ плана НТР).

Заказчик — Открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

Функциональный заказчик — _________________________________________________ (указывается наименование структурного подразделения ОАО «РЖД», выполняющего обязанности Функционального заказчика)

Функциональные созаказчики — ______________________________________________ (указываются наименования структурных подразделений ОАО «РЖД», выполняющих обязанности функциональных созаказчиков)

Исполнитель _______________________________________________________________ (указывается полное наименование Исполнителя)

Соисполнители _____________________________________________________________ (указываются полные наименования соисполнителей)

4.1 Общие требования.

Требование обязательности соответствия разрабатываемого программно-аппаратного комплекса нормативным документам, таким как:

ГОСТ 2.102-68 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов;

ГОСТ 2.601-2006 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы;

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность. Общие требования;

ГОСТ 19.101-77 Единая система программной документации. Виды программ и программных документов;

ГОСТ 19.401-78 Единая система программной документации. Текст программы. Требования к содержанию и оформлению;

ГОСТ 34.201-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем;

ГОСТ Р 12.1.019-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты;

ГОСТ Р 50739-95 Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Общие технические требования;

ГОСТ Р 54504-2011 Безопасность функциональная. Политика, программа обеспечения безопасности. Доказательство безопасности объектов железнодорожного транспорта;

ГОСТ Р ИСО/МЭК 9126-93. Информационная технология. Оценка программной продукции. Характеристики качества и руководства по их применению;

СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. № 81);

отраслевые нормативные документы (при наличии);

нормативные документы ОАО «РЖД» (при наличии).

Требования обеспечение конкурентоспособности программно-аппаратного комплекса, новизны, инновационности, соответствия мировому уровню, наиболее перспективным направлениям развития в области автоматизации, проведения исследований технического уровня в процессе работы (согласно ГОСТ Р 15.011-96 и Методическим рекомендациям по исследованию технического уровня, тенденций развития и конкурентоспособности создаваемых разработок в сфере железнодорожной техники на основе патентной информации, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 30 декабря 2010 г. № 2793р).

В случае если результат (результаты) Работ соответствуют перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 988 (в ред. постановлений Правительства РФ от 13 октября 2011 г. № 836, от 6 февраля 2012 г. № 96) (в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации) — указывается ссылка на пункт и подпункт, которому соответствует результат (каждый из результатов) выполняемых Работ для включения расходов на выполнение Работ в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5, либо указывается «работа не входит в перечень» (распоряжение ОАО «РЖД» от 21 июля 2015 г. № 1792р «Об утверждении Порядка взаимодействия подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО „РЖД“ при подтверждении права на признание расходов в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации»).

4.2. Требования к структуре программно-аппаратного комплекса и его функционированию.

Состав подсистем/модулей/блоков ПАК, которые должны быть разработаны, их назначение;

описание информационных связей между подсистемами/модулями/блоками ПАК;

требование обязательной совместимости/сопряженности с соответствующими автоматизированными системами, используемыми ОАО «РЖД».

Требования к следующим режимам функционирования (эксплуатационный режим, дежурный режим, режим непрерывной работы, аварийный режим).

4.3 Требование диагностирования.

Обеспечение возможности диагностирования ошибок/сбоев в работе ПАК программными средствами, в том числе в аварийном режиме.

4.4 Требования к персоналу.

Требования к численности работников ОАО «РЖД», эксплуатирующих ПАК (численности пользователей ПАК).

Требования к квалификации и подготовке работников ОАО «РЖД».

Требования к режимам работы.

4.5 Требования адаптивности.

Обеспечение возможности модернизации ПАК при изменении/расширении состава автоматизируемых функций.

4.6 Требования надежности.

Требования к восстановлению работоспособности ПАК в следующих аварийных ситуациях:

отказ программного обеспечения;

отказ технических средств ПАК;

отключение электропитания.

Срок службы ПАК (не менее 5 лет).

Восстановление работоспособности ПАК в кратчайшие сроки (конкретные сроки восстановления работоспособности в зависимости от видов отказов могут определяться на этапе разработки технического проекта).

Восстановление данных на момент отказа программного обеспечения/неисправности технических средств ПАК, произошедшего при нахождении ПАК в эксплуатационном режиме.

Обеспечение резервирования данных.

Обеспечение работы ПАК после отключения электропитания.

4.7 Требования по безопасности.

Требования по электробезопасности по ГОСТ Р 12.1.019.

Требования по пожаробезопасности по ГОСТ 12.1.004.

Требования к уровню шума, вибрации, электромагнитного излучения по СанПиН 2.2.4.3359-16.

4.8 Требования к электропитанию.

Допустимые величины напряжения; частоты переменного тока, колебаний напряжения, частоты.

Максимальная мощность, потребляемая ПАК определяется на этапе разработки технического проекта.

4.9 Требования к защите информации.

Требования к защите от несанкционированного доступа.

Требования к защите от непреднамеренных воздействий.

4.10 Требования к разработке программ обеспечения безопасности.

Разработка программы обеспечения безопасности и доказательства безопасности по ГОСТ Р 54504 <7>.

4.11 Требования сохранности информации.

Перечень случаев, в которых программно-аппаратный комплекс должен обеспечить сохранность информации.

Средства обеспечения сохранности информации.

4.12 Требования к эргономике и технической эстетике.

Обеспечение комфортных условий работы пользователей и обслуживающего персонала.

4.13 Требования по транспортабельности. <8>

Обеспечение возможности транспортировки ПАК автомобильным, железнодорожным, морским и авиационным транспортом в условиях, обычных для технических средств, входящих в ПАК.

4.14. Требования по эксплуатации, удобству технического обслуживания, ремонту и хранению.

Требования по хранению ПАК.

Требования к размещению стационарных ПАК/стационарной части ПАК. <9>

Требования к размещению бортовых ПАК.

Требования к электроснабжению. <10>

Требования по количеству, квалификации обслуживающего персонала и режимам его работы.

Требования к климатическому исполнению ПАК (диапазоны температур для местности, в которой размещают технических средств ПАК, диапазоны температур на борту для бортовых ПАК, диапазоны температур в зданиях, помещениях, сооружениях).

Требования к гарантийным срокам (не менее трех лет с даты ввода ПАК в эксплуатацию).

Требования ремонтопригодности (размещение технических средств ПАК, его монтаж/сборка должны обеспечивать возможность проведение ремонтных работ силами работников ОАО «РЖД», либо — организаций, выполняющими работы по ремонту/обслуживанию подобных технических средств на основании соответствующих договоров, комплектующие технических средств, требующие замены, должны быть легкодоступны).

Требования к видам и периодичности обслуживания технических средств. <11>

4.15 Требования патентной чистоты.

Патентная чистота должна быть обеспечена в отношении Российской Федерации, США, Германия, Франция, Англия, Япония, иных стран, обладающих передовым опытом в области разработки ПАК для автоматизации соответствующих функций.

4.16 Требования к стандартизации и унификации.

Требование применения унифицированных и типовых инструментов и оборудования для проведения технического обслуживания и ремонта ПАК (общим требованием является обеспечение проведения технического обслуживания и ремонта имеющимися инструментами и приспособлениями).

Требование приобретения максимально распространенных на территории Российской Федерации технических средств и комплектующих технических средств.

Требование типизации операций пользователя ПАК.

Требования использования единого графического дизайна, включая дизайн текста;

Требование формирования отчетных документов по форме, установленной ОАО «РЖД».

4.17 Требования к функциям (задачам) выполняемым ПАК.

Состав автоматизируемых функций (входящих в них задач), их описание, перечень выходных (экранных форм).

4.18 Требования к информационному обеспечению.

Требования к составу, структуре и способам организации данных в ПАК.

Требования к информационному обмену.

Требования к хранению данных.

4.19 Требования к программному обеспечению.

Требования к операционной системе.

Требования к интерфейсу.

Требования к средствам обеспечения информационной безопасности:

• средствам криптографической защиты информации и электронной подписи;
• средствам защиты от несанкционированного доступа;
• системам управления доступом к информационным ресурсам;
• системам резервного копирования.

Требования к системам управления базами данных.

Требования к средствам просмотра.

Требования к текстовому редактору.

Требования к формату данных.

4.20 Требования к техническим средствам <12>.

Требования к средствам сбора данных.

Требования к средствам вычислительной техники.

Требования к средствам вывода информации.

Требования к средствам хранения информации.

Требования к устройствам связи.

Требования к сетевому оборудованию.

Требования к вспомогательным устройствам.

Для программно-аппаратных комплексов, сочетающих бортовую и стационарную части, состав технических средств бортовой части приводят отдельно.

4.21 Требования к организационному обеспечению.

Требование по подготовке работников (проведение исполнителем подготовки работников ОАО «РЖД» к использованию ПАК).

4.22. Требование к совместимости с объектом размещения <13>.

ПАК не должен менять геометрию объекта, на котором он размещен.

ПАК не должен оказывать какого-либо воздействия на объект, на котором он размещен.

Аварийное состояние ПАК не должно оказывать влиять на работу объекта, на котором он размещен.

ПАК должен быть защищен от внешних электромагнитных полей.

4.23 Требования к метрологическому обеспечению и измерениям. <14>

Требования к средствам настройки (калибровке) измерительного оборудования.

Требования к диапазонам и погрешностям измерений.

Приводят краткую информацию из технико-экономического обоснования.

Указывают, что патентный поиск проводится в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96.

Указывают страны, по которым проводится патентный поиск: Российская Федерация, США, Германии, Франции, Англии, Японии, другие страны, которые достигли наибольших успехов в разработке ПАК аналогичного назначения (распоряжение ОАО «РЖД» от 25.03.09 № 616р).

Указывают страны, в отношении которых должна быть обеспечена патентная чистота (указание о патентной чистоте в отношении Российской Федерации является обязательным).

Указывают результаты интеллектуальной деятельности, способные к правовой охране, которые будут получены в результате выполнения Работ.

Приемка выполненных Работ (этапа Работ) осуществляется Заказчиком в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 5 июля 2012 года № 1341р «Об утверждении порядка организации приемки работ, предусматриваемых планами научно-технического развития ОАО „РЖД“ (приложение № 1 к Техническому заданию).»

Количество программно-аппаратных комплексов, разработанных в рамках выполнения работы.

Перечень всех отчетных документов, которые будут переданы функциональному заказчику исполнителем.

По каждому отчетному документу, подлежащему утверждению приводят:

наименование подразделения ОАО «РЖД» — функционального заказчика (подразделения — функционального созаказчика), если отчетный документ утверждается его руководителем/заместителем руководителя/главным инженером;

наименование подразделений ОАО «РЖД», согласующих документ;

наименование должности работника ОАО «РЖД», если отчетный документ утверждается первым заместителем генерального директора ОАО «РЖД» или заместителем генерального директора — главным инженером ОАО «РЖД», иными заместителями генерального директора ОАО «РЖД», директорами по направлениям деятельности ОАО «РЖД».

Форма представления отчетных документов (количество экземпляров отчетных документов на бумажном носителе, формат, в котором документы должны быть представлены на электронном носителе).

Сведения о подразделении/подразделениях ОАО «РЖД» в котором программно-аппаратный комплекс будет введен в эксплуатацию с использованием формулировки.

Программно-аппаратный комплекс ________________________________________ наименование комплекса будет введен в эксплуатацию в ____________________________________________. наименование подразделения ОАО «РЖД»

Приводят перечень всех работ по разработке ПАК, обязательными из которых являются:

разработка технического проекта;

разработка конструкторской документации;

разработка программного обеспечения;

разработка эксплуатационной документации;

разработка программы и методики предварительных испытаний;

проведение предварительных испытаний;

корректировка конструкторской документации по результатам предварительных испытаний;

корректировка программного обеспечения по результатам предварительных испытаний;

корректировка эксплуатационной документации по результатам предварительных испытаний;

разработка программы и методики опытной эксплуатации;

опытная эксплуатация;

корректировка конструкторской документации по результатам опытной эксплуатации;

корректировка программного обеспечения по результатам опытной эксплуатации;

корректировка эксплуатационной документации по результатам опытной эксплуатации;

разработка программы и методики приемочных испытаний;

разработка программы безопасности;

разработка доказательства безопасности;

проведение приемочных испытаний;

оформление заявки на получение правоохранных документов;

приемочные испытания;

ввод в эксплуатацию.

          от Заказчика                              от Исполнителя
____________ _____________________        ____________ ____________________
 (подпись)          (ФИО)                  (подпись)          (ФИО)

<6> Под внедрением понимается использование серийно изготовленных ПАК.

<7> Программа обеспечения безопасности и доказательство обеспечения безопасности в обязательном порядке разрабатываются для ПАК, взаимодействующих с автоматизированными системами, используемыми ОАО «РЖД».

<8> Требования по транспортабельности устанавливают только для подвижных ПАК. Под подвижными понимают ПАК собранные вне места нахождения подразделений ОАО «РЖД», доставляемые в указанные места нахождения для подключения.

<9> Площадь размещения ПАК определяется на этапе разработки технического проекта, в техническом задании приводится формулировка «размещение ПАК не должно вызывать потребность в строительстве/приобретении/аренде зданий/сооружений/помещений, ПАК размещается с учетом выполнения требований техники безопасности и соблюдения технических условий эксплуатации технических средств».

<10> Функционирование ПАК не должно вызывать необходимость выделения подразделениям ОАО «РЖД» дополнительных мощностей.

<11> Указывают, что требования периодичность определяют на этапе разработки эксплуатационной документации.

<12> В требованиях могут быть указания на товарные знаки или наименования производителей, если техническое средство нельзя идентифицировать по-другому, с обязательным указанием словосочетания «или эквивалент».

<13> Требование включается в техническое задание только для бортовых ПАК (ПАК, включающих бортовую часть).

<14> Требование включается в техническое задание только ПАК, назначением (одним из назначений) которых является проведение диагностики и мониторинга (объектов инфраструктуры, подвижного состава).

<15> Наименования работ выбираются из таблицы 1.

<16> Наименование отчетных документов, соответствующие составу работ, выбираются из таблицы 1. Обязательному утверждению подлежат: пояснительная записка к техническому проекту, программа и методика испытаний, руководство пользователя, руководство по эксплуатации, описание программы, текст программы, программа и методика испытаний, программа обеспечения безопасности, доказательство безопасности. По каждому отчетному документу, подлежащему утверждению приводят: наименование подразделения ОАО «РЖД» — функционального заказчика (подразделения — функционального созаказчика), если отчетный документ утверждается его руководителем/заместителем руководителя/главным инженером, наименование подразделений ОАО «РЖД», согласующих документ, наименование должности работника ОАО «РЖД», если отчетный документ утверждается первым заместителем генерального директора ОАО «РЖД» или заместителем генерального директора — главным инженером ОАО «РЖД», иными заместителями генерального директора ОАО «РЖД», директорами по направлениям деятельности ОАО «РЖД».