Положение о Технической Инспекции Труда Путей Сообщения

(утв. НКТ РСФСР № 24, НКПС РСФСР № 402 05.01.1923)

Издано на основании ст. 146 и 150 Кодекса Законов о Труде, в развитие «Положения о внеучастковой инспекции труда путей сообщения» и «Наказа Технической инспекции» от 6-го февраля 1920 г.

1. Техническая Инспекция Труда Путей Сообщения учреждается в целях надзора за выполнением всех законоположений и технических правил, обеспечивающих личную безопасность рабочих и служащих транспорта и прочих лиц, соприкасающихся с работой последнего, а равно для согласования всех осуществляемых на путях сообщения мероприятий по обеспечению безопасности.

Примечание: Вся техническая, административная и хозяйственная сторона дела остается полностью в ведении и на ответственности управлений НКПС.

2. Действию настоящего положения подчиняются все пути сообщения общего пользования, находящиеся в ведении НКПС и подчиненных ему органов, как в стадии эксплоатации, так и в стадии проектирования и достройки, а равно, подъездные пути и ветки, примыкающие к путям общего пользования.

Примечание: Согласно пар. 25 «Положения о внеучастковой инспекции труда путей сообщения», надзор технической инспекции распространяется на все вспомогательные сооружения и устройства, расположенные в полосе отчуждения, на территории порта и в береговой полосе, независимо от их подведомственности.

3. Технический надзор осуществляется в центре НКТрудом через Главного Инспектора Труда Путей Сообщения, а на местах непосредственно техническими инспекторами путей сообщения, штаты которых устанавливаются Наркомтрудом. Распределение инспекторских районов производится Главным Инспектором Труда Путей Сообщения по соглашению с ЦК ж.-д. и ЦК водн., утверждается Наркомтрудом и сообщается НКПСу.

4. Технические инспектора назначаются из числа лиц с высшим образованием и соответствующим стажем, в порядке, предусмотренном ст. 12 «Положения о внеучастковой инспекции труда путей сообщения».

Примечание: В отдельных случаях с разрешения НКТ могут быть допущены на должность технического инспектора лица со средним техническим образованием и достаточным практическим стажем.

5. Для осуществления надзора технической инспекции предоставляется право:

а) Производить самостоятельно обследования во всякое время дня и ночи, во всех предприятиях и прочих мест работы, согласно пар. 22 «Положения о внеучастковой инспекции труда путей сообщения» и п. 10 «Наказа техническим инспекторам» НКТ.

б) Требовать от всех агентов транспорта и правлений принятия соответствующих технических мер, в целях обеспечения безопасности труда, как при движении, так и вне его.

в) Требовать от всех агентов и Управлений необходимые для выполнения служебных обязанностей справки и сведения, а равно приглашать для участия в обследовании ответственных лиц обследуемого предприятия.

г) Созывать совещания по вопросам безопасности с участием представителей заинтересованных служб и отделов НКПС.

д) Участвовать во всех технических совещаниях, созываемых органами НКПС в пределах района, обслуживаемого техническим инспектором, с правом совещательного голоса, а по вопросам техники безопасности — решающего.

Примечание: В комиссии по расследованию происшествий и несчастных случаев технический инспектор является непременным членом, но отсутствие его не приостанавливает работы.

е) В случаях, не терпящих отлагательства, когда жизни или здоровью трудящихся угрожает непосредственная опасность, — принимать экстренные меры вплоть до закрытия предприятий, как в отдельных его частях, так и в целом, а равно приостанавливать работы, не связанные непосредственно с движением.

ж) При обнаружении нарушения правил безопасности движения, грозящего несчастным случаем, требовать от местных агентов принятия мер к немедленному устранению нарушений и неисправностей, доводя об этом до сведения соответствующих управлений.

з) Требовать на заключение на основании ст. 138 Кодекса Законов о труде и декрет от 20 апреля 1920 г., в порядке предварительного надзора по технике безопасности, все сметы, планы и общие расчеты по сооружениям и оборудованиям ж.-д. и водн. транспорта, участвовать в приемке работ, а равно и осмотрах линии, служб, сооружений и т.д., производимых правлениями ж.-д. и водного транспорта.

и) Делать представления соответствующей администрации путей сообщения об отстранении от занимаемой должности агентов, действия которых нарушают существующие правила безопасности.

к) Привлекать должностных лиц, нарушающих существующие законоположения и постановления НКТ, к ответственности через подлежащего инспектора труда путей сообщения.

6. В отношении выполнения обязанностей по надзору за безопасностью технический инспектор должен руководствоваться, кроме действующих законов и постановлений НКТ, также правилами и законоположениями, действующими на путях сообщения.

7. К обязанности технического инспектора относятся:

а) Надзор за соблюдением действующих законов, положений, норм, правил, обязательных постановлений и распоряжений, касающихся безопасности.

б) При всяких серьезных происшествиях и несчастных случаях немедленно выезжать на место для расследования.

в) Общий надзор за всеми паровыми котлами и контроль за деятельностью агентов НКПС по котлонадзору.

г) Собирание и разработка материалов, относящихся к технике безопасности на путях сообщения.

д) Освидетельствование постоянных и подвижных котлов, находящихся в полосе отчуждения и береговой полосе, кроме паровозных, вагонных и судовых, принадлежащих НКПС.

Примечание 1: Народный Комиссар Труда в отдельных случаях имеет право временно поручить освидетельствование указанных в пункте «д» настоящей статьи, паровых котлов техническим инспекторам Губохрантруда, о чем Главинтрудпуть извещает НКПС и Управление соответствующих железных порог и водных округов.

Примечание 2: Освидетельствование паровых котлов, принадлежащих НКПС, но находящихся вне полосы отчуждения, производится техническими инспекторами Губохрантрудов.

8. Соответствующие местные управления НКПС обязаны доставлять техническому инспектору все официальные материалы, согласно пар. 27 «Положения о внеучастковой инспекции труда путей сообщения». Кроме того, техническим инспекторам обязательно доставляются адресные телеграммы о происшествиях.

9. Все агенты путей сообщения обязаны оказывать всяческое содействие техническому инспектору при исполнении им служебных обязанностей и выполнять все законные требования, предъявляемые в порядке настоящего положения и приказов НКПС.

10. Администрация железнодорожного и водного транспорта обязана отводить техническим инспекторам по их требованиям, как в управлении, так и на местах соответствующее помещение для служебных занятий, отдыха и ночлега.

11. Деятельность технических инспекторов должна протекать под общим руководством соответствующих старших инспекторов и в полном контакте со всеми остальными соответствующими инспекторами труда, санитарными, а также профсоюзами.

12. Старший Инспектор Труда, технический и санитарный инспектора образуют в каждом районе постоянное совещание под председательством старшего инспектора труда. Все наиболее важные или затрагивающие смежные области надзора постановления, предписания и требования проводятся в жизнь лишь после предварительного совместного обсуждения их в указанном совещании. Если старший инспектор труда, при рассмотрении любого вопроса останется в меньшинстве и найдет необходимым опротестовать принятое решение, то он передает вопрос для рассмотрения Главному Инспектору Труда Путей сообщения, при чем решение совещания временно приостанавливается. Постановление совещания по вопросам, относящимся к технике безопасности, технический инспектор имеет право через Главного Инспектора Путей Сообщения обжаловать в Секции технической Инспекции НКТ, при чем исполнение решения совещания также временно приостанавливается.

13. План работы на ближайшее время намечается в заседаниях указанного п. 12 Совещания. Технический Инспектор исполняет в пределах своего района все задания, вытекающие из намеченного плана работы, а также специальные задания Интрудпуть, а в экстренных случаях и предписания местных Губтрудов в области вопросов, входящих в круг его компетенции. Периодически технический инспектор делает доклады о всей деятельности в указанном в п. 12 Совещании.

14. В сфере компетенции по технике безопасности технический инспектор действует самостоятельно. В тех случаях, когда инспектор труда найдет распоряжение технического инспектора неправильным, или недостаточным, то, не приостанавливая его проведения в жизнь, он доводит об этом до сведения Главного Инспектора Труда Путей Сообщения.

15. В случае спешной необходимости (расследование несчастных случаев и т.п.), технический инспектор обязан, по требованию инспектора труда, во всякое время суток немедленно явиться на место происшествия.

16. Все делопроизводство технического инспектора сосредоточивается при старшем инспекторе труда.

17. Технические инспектора путей сообщения должны поддерживать взаимную связь с техническими инспекторами, работающими при Губохрантрудах, участвуя, по возможности на совещаниях этих инспекторов.

---