Информационное письмо Минфина России от 20.02.2025 № 24-01-06/16146

«О согласовании с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) юридическим лицом, осуществляющим закупку за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, условия предоставления которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предусматривают соблюдение положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ»

В связи с поступлением вопросов, касающихся предусмотренного пунктом 4 части 5 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) согласования с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) юридическим лицом, осуществляющим закупку за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, условия предоставления которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предусматривают соблюдение положений Закона № 44-ФЗ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29 мая 2024 г. № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (далее — Закон № 124-ФЗ) в Закон № 44-ФЗ, Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее — Департамент), руководствуясь пунктом 4.6.1 Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 мая 2017 г. № 389 „Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации“, сообщает следующее.»

Положениями Закона № 124-ФЗ, вступившими в силу с 1 января 2025 г., юридическое лицо, осуществляющее закупку за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, условия предоставления которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предусматривают соблюдение положений Закона № 44-ФЗ, включены в понятие «заказчик» (пункт 7 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ), а заключаемый ими гражданско-правовой договор — в понятие «контракт» (пункт 8.1 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ).

В этой связи постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2024 г. № 1740 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены изменения в Правила согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. № 961 (далее — Правила), предусматривающие признание пункта 15 Правил утратившим силу, поскольку указанные в нем юридические лица охватываются понятием «заказчик», указанным в пункте 2 Правил.

Следует отметить, что Закон № 124-ФЗ не содержит положений о применении внесенных им изменений по рассматриваемому вопросу исключительно к закупкам, начатым с 1 января 2025 г.

Учитывая изложенное, на юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии со статьей 15 Закона № 44-ФЗ за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, условия предоставления которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предусматривают соблюдение положений Закона № 44-ФЗ, Правила:

распространялись до 1 января 2025 г. в связи с наличием соответствующих положений в пункте 15 Правил, признанным утратившим силу с 1 января 2025 г.;

продолжают с 1 января 2025 г. распространяться в связи с отнесением таких юридических лиц к понятию «заказчик».

Настоящее письмо не является нормативным правовым актом.

---