Положение об инспекции труда путей сообщения

(утв. НКТ СССР 27.06.1929 № 211)

I. Общие положения

1. На инспекцию труда путей сообщения возлагается надзор за выполнением на железнодорожном и водном транспорте общесоюзного и республиканского законодательства о труде, а также коллективных договоров в части, касающейся условий труда и охраны здоровья рабочих и служащих.

2. Надзор инспекции труда путей сообщения распространяется на:

а) предприятия, учреждения и хозяйства, расположенные в полосе эксплоатации (полосе отвода) железных дорог общего пользования, как находящихся в эксплоатации, так и вновь сооружаемых — независимо от подведомственности;

б) предприятия и учреждения, хотя и расположенные вне полосы эксплоатации, но находящиеся в ведении НКПС и непосредственно относящиеся к транспорту, как-то: Правления и Управления органов транспорта, мастерские по ремонту подвижного состава, водокачки, нефтекачки, шпало-пропиточные заводы и вспомогательно-коммерческие предприятия (городские станции, коммерческие агентства, склады и элеваторы при них);

в) суда, плавающие по внутренним водным путям, и морские суда, плавающие под флагом СССР;

г) предприятия и учреждения, как расположенные на береговой территории (в полосе бечевника) и на территории портов и пристаней, так и расположенные вне этих территорий, но находящиеся в ведении судоходных предприятий и непосредственно относящиеся к водному транспорту, как-то: Управления, агентства, ремонтные мастерские и склады при агентствах;

д) погрузочно-разгрузочные работы, производимые на путях сообщения (на станциях железных дорог, на пристанях, в портиях и т.д.), в том числе и погрузочно-разгрузочные работы, производимые иностранными судами в портах СССР.

Примечание. Надзор за подсобными хозяйственными предприятиями транспорта (лесные разработки, лесопильные, кирпичные, известковые и другие заводы, расположенные вне полосы эксплоатации или береговой полосы), по общему правилу, осуществляется территориальной инспекцией труда. Однако, в отдельных случаях, по соглашению между НКТ союзных республик (а в РСФСР — Краевыми и Областными Отделами Труда) и старшими инспекторами труда путей сообщения надзор за указанными предприятиями может возлагаться на инспекцию труда путей сообщения.

3. Инспекция труда путей сообщения состоит в непосредственном ведении НКТ СССР и содержится по смете НКТ СССР.

4. Инспектора труда путей сообщения пользуются всеми правами, предоставленными инспекторам труда согласно Кодексам Законов о Труде союзных республик.

5. Инспекторам труда путей сообщения выдаются Наркомтрудом СССР открытые листы по форме, установленной НКТ СССР, а в подлежащих случаях (ст. ст. 15 и 20) — заменяющие их временные удостоверения.

6. Старшие инспектора труда железных дорог и водных путей и участковые и районные инспектора труда путей сообщения имеют круглую печать установленного НКТ СССР образца.

II. Организационное построение инспекции труда путей сообщения

А. Главная Инспекция Труда Путей Сообщения

7. Общее руководство инспекцией труда путей сообщения осуществляется НКТ СССР через Главную Инспекцию Труда Путей Сообщения.

8. Главная Инспекция Труда Путей Сообщения состоит из:

а) Главного Инспектора Труда Путей Сообщения;

б) Помощника Главного Инспектора Труда Путей Сообщения;

в) инспекторов труда Главной Инспекции Труда Путей Сообщения;

г) старших технических и старшего санитарного инспекторов труда путей сообщения.

9. Главный Инспектор Труда Путей сообщения и его Помощник избираются Центральными Комитетами Профсоюзов железнодорожников и водников, по соглашению между ними, и утверждаются НКТ СССР.

Остальные работники Главной Инспекции Труда Путей Сообщения назначаются в общеустановленном порядке.

10. Главный Инспектор Труда Путей Сообщения руководит инспекцией труда путей сообщения непосредственно через подчиненных ему Старших Инспекторов Труда железных дорог и водных путей.

Б. Уполномоченные Главной Инспекции Труда Путей Сообщения

11. Для обеспечения надлежащей связи и согласованности в работе между инспекцией труда путей сообщения, с одной стороны, и НКТ союзных республик и их местными органами, с другой стороны, при НКТ союзных республик состоят Уполномоченные Главной Инспекции Труда Путей Сообщения.

12. Уполномоченные Главной Инспекции Труда Путей Сообщения при НКТ союзных республик назначаются из числа инспекторов труда путей сообщения Наркомтрудом СССР. Кандидатуры Уполномоченных представляются на утверждение НКТ СССР Главным Инспектором Труда Путей Сообщения с отзывом НКТ соответствующей союзной республики, которому предоставляется право отвода.

В. Старшие Инспектора Труда Путей Сообщения

13. Старшие Инспектора Труда железных дорог и водных путей осуществляют руководство работой инспекции труда и пределах отдельных железных дорог и водных путей по принадлежности.

14. Старшие инспектора труда железных дорог и водных путей избираются Дорпрофсожами и Райкомводами на два года и утверждаются в должности Наркомтрудом СССР, по соглашению с ЦК Профсоюза железнодорожников или водников по принадлежности.

15. Старшие Инспектора Труда железных дорог и водных путей, впредь до утверждения их в должности Наркомтрудом СССР, могут временно допускаться к исполнению обязанностей Главным Инспектором Труда Путей Сообщения.

В этом случае им выдается, взамен открытого листа, временное удостоверение.

16. Замена Старших Инспекторов Труда железных дорог и водных путей до истечения срока их полномочий производится НКТ СССР в исключительных случаях:

а) по представлению Главного Инспектора Труда Путей Сообщения по согласованию с ЦК Профсоюза железнодорожников или водников по принадлежности;

б) по постановлению пленума подлежащей профсоюзной организации.

В исключительных случаях отстранение от должности производится Главным Инспектором Труда Путей Сообщения с немедленным уведомлением ЦК Профсоюза железнодорожников или водников по принадлежности.

Г. Участковые и районные инспектора труда путей сообщения

17. Участковые и районные инспектора труда путей сообщения осуществляют указанный в ст. 1 надзор в пределах установленных для них участков и районов.

18. Разбивка сети железных дорог и водных путей на участки и районы деятельности инспекторов труда и установление границ участков и районов и пунктов постоянного пребывания инспекторов — производятся Главным Инспектором Труда Путей Сообщения и утверждаются НКТ СССР.

19. Участковые и районные инспектора труда путей сообщения избираются пленумами Учпрофсожей, Райкомводов и Порткомводов на два года и утверждаются в должности Наркомтрудом СССР по представлению Старшего Инспектора Труда железной дороги или водного пути, согласованному с соответствующим Дорпрофсожем или Райкомводом.

Инспектора труда, обслуживающие только вновь сооружаемые железнодорожные линии, избираются соответствующими органами Профсоюза строительных рабочих.

20. Участковые и районные инспектора труда путей сообщения, впредь до утверждения их в должности Наркомтрудом СССР, могут временно допускаться к исполнению обязанностей Старшими Инспекторами Труда соответствующих железных дорог и водных путей. В этом случае им выдается, взамен открытого листа, временное удостоверение.

21. Замена участковых и районных инспекторов труда путей сообщения до истечения срока их полномочий производится НКТ СССР в исключительных случаях:

а) по представлению Старшего Инспектора Труда по согласовании с соответствующим Дорпрофсожем или Райкомводом;

б) по постановлению пленума подлежащей профсоюзной организации.

В исключительных случаях отстранение от должности производится старшим инспектором труда железной дороги или водного пути с немедленным уведомлением соответствующего Дорпрофсожа или Райкомвода и Главным Инспектором Труда Путей сообщения.

Д. Технические и санитарные инспектора труда путей сообщения

22. Технические инспектора труда путей сообщения осуществляют на транспорте технический надзор за безопасностью работ — в частности, предупредительный надзор за сооружением, переустройством, оборудованием и переоборудованием предприятий и устройств и надзор за состоянием паровых котлов, приборов, работающих под давлением выше атмосферного, и подъемных механизмов.

23. Санитарные инспектора труда путей сообщения осуществляют на транспорте надзор за санитарно-гигиеническими условиями труда — в частности, предупредительный надзор за сооружением, переустройством, оборудованием и переоборудованием предприятий и устройств.

24. Технические и санитарные инспектора труда путей сообщения назначаются Главным Инспектором Труда Путей Сообщения (непосредственно или по представлению Старших Инспекторов Труда железных дорог и водных путей) преимущественно из числа кандидатов, рекомендуемых Дорпрофсожами и Райкомводами.

Технические и санитарные инспектора утверждаются в должности НКТ СССР.

III. Взаимоотношения инспекции труда путей сообщения с отделами НКТ СССР, с НКТ союзных республик и с органами НКПС

25. Главная Инспекция Труда Путей Сообщения работает под руководством члена Коллегии НКТ СССР, руководящего работой Отдела Охраны Труда НКТ СССР.

26. Главная Инспекция Труда Путей Сообщения дает инспекторам труда путей сообщения указания по всем вопросам их текущей деятельности самостоятельно, а по вопросам принципиальным и директивным — по согласованию с тем отделом НКТ СССР, к компетенции которого относится данный вопрос.

По вопросам организации примирительно-третейского разбирательства трудовых конфликтов и по надзору за правильною организацией и деятельностью примирительно-третейских органов, указания инспекторам труда путей сообщения даются Организационно-Правовым Отделом НКТ СССР, по согласовании с Главной Инспекцией Труда Путей сообщения.

27. Взаимоотношения между НКТ союзных республик и Уполномоченными Главной Инспекции Труда Путей Сообщения регулируются особой инструкцией НКТ СССР <1>.

---

<1> «Известия НКТ СССР», 1927, № 21.

Взаимоотношения инспекции труда путей сообщения с Отделами Труда и соответствующими им органами НКТ и с территориальной инспекцией труда регулируются НКТ союзных республик по соглашению с Уполномоченными Главной Инспекции Труда Путей сообщения.

28. Взаимоотношения инспекции труда с местными органами НКПС и порядок предъявления требований и предписаний об устранении правонарушений и дефектов в области условий труда определяются особой инструкцией, издаваемой НКТ СССР по соглашению с НКПС <1>.

---

<1> «Известия НКТ СССР», 1928, № 22 — 23.

IV. Порядок работы инспекции труда путей сообщения

29. Порядок работы инспекторов труда путей сообщения определяется общими наказами инспекции труда, технической инспекции и санитарной инспекции.

Специальные Наказы о правах и обязанностях технической и санитарной инспекции труда путей сообщения издаются НКТ СССР.

30. Деятельность инспекторов труда путей сообщения в области контроля за проведением на транспорте социального страхования регулируется, помимо Наказа инспекции труда, также специальными указаниями органов социального страхования.

31. Инспектора труда путей сообщения пользуются при исполнении своих служебных обязанностей:

а) правом прохода по железнодорожным путям и по территории станции, мостов, пристаней и портов;

б) правом бесплатного проезда в поездах, на паровозах, на дрезинах и на судах;

в) правом пользования средствами телеграфной и почтовой связи НКПС.

32. Старшие инспектора труда железных дорог и водных путей представляют Главному Инспектору Труда Путей Сообщения периодические отчеты о работе инспекции и доклады об условиях труда на транспорте. Участковые, районные, технические и санитарные инспектора труда путей сообщения представляют соответствующие отчеты Старшим Инспекторам Труда железных дорог и водных путей.

Порядок, формы и сроки представления этой отчетности устанавливаются НКТ СССР.

V. Заключительные положения

33. Под инспекторами труда путей сообщения в ст. ст. 4, 5 и 31 настоящего положения разумеются: Главный Инспектор Труда Путей Сообщения, его Помощник, инспектора труда Главной Инспекции Труда Путей Сообщения, старшие технические и старший санитарный инспектор труда путей сообщения. Старшие инспектора труда железных дорог и водных путей, участковые, районные, технические и санитарные инспектора труда путей сообщения.

34. С введением в действие настоящего Положения отменяются:

а) Положение о внеучастковой инспекции труда путей сообщения, утвержденное НКТ, НКПС и Цектраном 10 июля 1922 г. («Известия НКТ», 1922, № 7/16);

б) Положение о технической инспекции труда путей сообщения, утвержденное НКТ и НКПС 5 января 1923 г. за № 24/702 («Известия НКТ», 1923, № 4);

в) Положение о санитарной инспекции труда путей сообщения, утвержденное НКТ СССР 25 октября 1924 г. за № 450/702 («Известия НКТ СССР», 1924, № 43).

---