Положение о порядке проведения комиссионного осмотра локомотивов ОАО «РЖД»

(утв. и введено в действие Распоряжением ОАО «РЖД» от 20.08.2014 № 1938р)

от 20 августа 2014 г. № 1938р

1. Общие положения

1.1. Комиссионный осмотр локомотивов ОАО «РЖД» проводится в соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными Приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 года № 286.

1.2. Целью проведения комиссионного осмотра является проверка технического, культурного и противопожарного состояния локомотивов и подготовка их к эксплуатации в наступающем сезоне.

1.3. Комиссионный осмотр проводится два раза в год, перед наступлением летнего или зимнего сезона. Весенний комиссионный осмотр (ВКО) проводится с 1 апреля по 30 мая, осенний комиссионный осмотр (ОКО) — с 1 сентября по 30 октября. При необходимости, телеграфным указанием начальника Дирекции тяги — филиала ОАО «РЖД» могут быть разово установлены иные даты начала и окончания весеннего или осеннего комиссионного осмотра.

1.4. Телеграфное указание начальника Дирекции тяги — филиала ОАО «РЖД» о порядке проведения комиссионного осмотра локомотивов ОАО «РЖД», с назначением дополнительных мероприятий, направленных на повышение уровня технического, культурного и противопожарного состояния локомотивов, должно быть дано не позднее чем за 10 дней до начала комиссионного осмотра.

1.5. Организация проведения комиссионного осмотра возлагается на начальника дирекции тяги — структурного подразделения Дирекции тяги — филиала ОАО «РЖД» (далее — дирекция тяги), начальника дирекции по ремонту тягового подвижного состава — структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава — филиала ОАО «РЖД» и начальника филиала сервисной компании.

1.6. Ответственность за выполнение календарного плана подгонки локомотивов на комиссионный осмотр возлагается на начальника эксплуатационного депо приписки локомотивов и начальника дирекции тяги.

1.7. Ответственность за выполнение работ на локомотивах в период проведения комиссионного осмотра и полное обеспечение сервисных депо трудовыми и материально-техническими ресурсами возлагается на начальника сервисного локомотивного депо и начальника филиала сервисной компании.

2. Формирование комиссий

2.1. Комиссионный осмотр локомотивов проводится в соответствии с приказом начальника дирекции тяги. В приказе указываются общие мероприятия по подготовке дирекции тяги и локомотивных депо к комиссионному осмотру, назначаются председатели комиссий в каждом депо, определяется общий порядок проведения осмотра. Приказ начальника дирекции тяги должен быть издан не позднее чем за 7 дней до начала комиссионного осмотра.

2.2. Председателем комиссии по комиссионному осмотру локомотивов назначается заместитель начальника дирекции тяги, начальник (или заместитель начальника, главный инженер) эксплуатационного локомотивного депо.

Заместителем председателя назначается приемщик (старший) локомотивов дирекции тяги.

При наличии нескольких филиалов или отдельно расположенных производственных участков одного эксплуатационного депо председателем комиссионного осмотра в этих филиалах (участках) является председатель, назначенный в основном депо. Начальник производственного участка (заместитель начальника основного депо) или филиала назначается вторым заместителем председателя и организовывает комиссионный осмотр на своем участке. Председатель комиссионного осмотра в течение недели должен принять участие в работе комиссий на всех участках, где проводится осмотр локомотивов.

2.3. Персональный состав членов комиссии устанавливается приказом начальника эксплуатационного депо приписки локомотивов и согласовывается начальниками сервисного и ремонтного локомотивных депо. Приказом должны быть распределены обязанности между членами комиссии по осмотру конкретных узлов локомотивов.

2.4. В состав комиссии назначаются: начальники ремонтного и сервисного локомотивных депо или их заместители, приемщики локомотивов, контролеры сервисных компаний, инженерно-технические работники эксплуатационного, ремонтного и сервисного локомотивных депо, машинисты-инструкторы, мастера и бригадиры сервисного локомотивного депо, инженеры по охране труда, работники ведомственной пожарной охраны ФГП ВО ЖДТ России. При необходимости, по согласованию в состав комиссии включаются работники химико-технической лаборатории в депо, представители служб инфраструктуры железной дороги.

2.5. На период комиссионного осмотра в сервисном локомотивном депо формируется специализированная бригада для проведения необходимых работ на локомотивах.

3. Подготовка к проведению комиссионного осмотра

3.1. Приказом начальника эксплуатационного локомотивного депо должно быть предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

• утверждение списка локомотивов, подлежащих комиссионному осмотру;
• утверждение календарного плана предъявления локомотивов комиссии;
• назначение ответственных лиц за обеспечение своевременной передислокации и постановку локомотивов в депо сервисного обслуживания для проведения комиссионного осмотра, согласно утвержденному календарному плану;
• организация проведения технической инвентаризации локомотивов приписного парка и сверки соответствия информации в электронных паспортах локомотивов;
• проведение сравнительного анализа текущего состояния комплектности локомотива к комплектности на момент составления акта передачи его на полное сервисное обслуживание.

3.2 Комиссионному осмотру не подлежат локомотивы:

• находящиеся в капитальном или среднем ремонте;
• запланированные к отправке в капитальный или средний ремонт в период проведения комиссионного осмотра;
• находящиеся в текущем ремонте ТР-3 или запланированные к отправке в текущий ремонт ТР-3 в период проведения комиссионного осмотра;
• подлежащие исключению из инвентарного парка согласно плану в период проведения комиссионного осмотра.

3.3. Во время комиссионного осмотра допускается отставлять в запас ОАО «РЖД» и длительный резерв только локомотивы, прошедшие комиссионный осмотр.

Осмотр локомотивов запаса ОАО «РЖД» производится в соответствии с действующей технической инструкцией по постановке, консервации, содержанию и расконсервации локомотивов запаса ОАО «РЖД».

3.4. По каждому локомотиву работниками сервисного и ремонтного локомотивных депо формируется анализ отказов оборудования и сбоев в работе устройств безопасности в эксплуатации (в том числе ложных срабатываний и отказов автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, установок пожаротушения с дистанционным и ручным пуском, ручных установок пожаротушения), перечень необходимых работ и их объем для подготовки локомотивов непосредственно к комиссионному осмотру.

3.5. Перед началом осеннего комиссионного осмотра провести занятия на локомотивах практические с ремонтным персоналом и локомотивными бригадами по эксплуатации тягового подвижного состава в зимнее время. Особое внимание уделить порядку расхолаживания дизеля.

3.6. Постановка на комиссионный осмотр локомотивов с межремонтным пробегом, не позволяющим производство планового ремонта в период комиссионного осмотра, выполняется по разработанному графику, с фактическим пробегом.

4. Порядок осмотра и оценки состояния локомотивов

4.1. Комиссионный осмотр локомотивов должен проводиться только в сервисном локомотивном депо после проведения текущего обслуживания ТО-3, текущих ремонтов ТР-1, ТР-2.

Не допускается предъявлять комиссии локомотивы, находящиеся в пункте оборота или станционных путях.

4.1.1. При работе локомотива по «полигонной технологии» и выполнении планового вида ремонта или технического обслуживания в период проведения комиссионного осмотра не в депо приписки локомотива комиссионный осмотр выполняется на этом предприятии в установленном порядке. По окончании ремонта оригиналы документов с результатами комиссионного осмотра и ведомость выполнения цикловых работ в обязательном порядке в течение суток направляются в депо приписки локомотива. Для оперативной передачи информации допускается предварительная отправка сканированных листов по электронной почте.

4.2. Локомотивы должны предъявляться комиссии для осмотра после выполнения регламентных работ (ремонта, диагностики, измерения величин износа деталей и проведения лабораторных анализов).

4.3. Перед началом осмотра председатель и члены комиссии должны ознакомиться с состоянием каждого локомотива по результатам анализа их эксплуатации, записям в книгах формы ТУ-28, ТУ-29 и журнале формы ТУ-152.

4.4. Результаты осмотра локомотива с оформлением протокола, замечания членов комиссии об обнаруженных при осмотре дефектах и недостатках заносят в книгу формы ТУ-28.

Пример оформления протокола для локомотива приведен в Приложении А.

4.5. При осмотре комиссией оценивается техническое, культурное и противопожарное состояние по каждому локомотиву. На основании представленной документации, анализа надежности работы систем локомотива и непосредственного осмотра комиссией дается заключение о состоянии локомотива и его готовности к устойчивой работе.

Председатель комиссии принимает решение о выставлении итоговых оценок с учетом высказанных мнений всех членов комиссии.

4.6. Оценка технического состояния локомотивов проводится по системе — «удовлетворительно», «неудовлетворительно».

4.7. Культурное содержание локомотива оценивается по системе — «удовлетворительно», «неудовлетворительно».

4.8. Противопожарное состояние локомотива оценивается как «удовлетворительное» или «неудовлетворительное». Приемщиками локомотивов совместно с работниками ведомственной пожарной охраны ФГП ВО ЖДТ России на каждом локомотиве проводятся проверки выполнения установленных для них требований пожарной безопасности, в том числе наличия и технического состояния систем противопожарной защиты.

Проверки проводятся согласно пунктам 6.2, 6.3 и 6.4 «Регламента проверки пожарной безопасности», утвержденного и введенного в действие распоряжением ОАО «РЖД» от 14 августа 2013 г. № 1773р.

4.8.1. Оценка «удовлетворительно» может быть выставлена, только если состояние локомотива соответствует обеспечению пожарной безопасности. В противном случае выставляется оценка «неудовлетворительно».

4.8.2. В случае если противопожарное состояние локомотива признано неудовлетворительным из-за состояния пожароопасных составных частей, систем пожаротушения или пожарной сигнализации, оценка за техническое состояние также должна быть выставлена «неудовлетворительно».

4.8.3. По результатам проверки противопожарного состояния локомотива оформляется акт и вклеивается в книгу формы ТУ-28. Предписание работника ведомственной пожарной охраны ФГП ВО ЖДТ России, выданное должностным лицам дирекции тяги и их подразделений (начальникам эксплуатационных локомотивных депо), является обязательным (по кругу обязанностей) документом для выполнения, как работниками дирекции тяги, так и сотрудниками сервисной компании.

4.9. При выставлении локомотиву хотя бы одной неудовлетворительной оценки после устранения всех недостатков локомотив должен быть повторно предъявлен комиссии, которая осматривает и оценивает его установленным порядком.

Запрещается выдавать в эксплуатацию локомотивы до устранения всех замечаний комиссии.

4.10. В случае возникновения в период комиссионного осмотра события, трех отказов технических средств на локомотиве, прошедшем комиссионный осмотр, результаты комиссионного осмотра аннулируются, а локомотив должен быть отставлен от эксплуатации и повторно пройти комиссионный осмотр в полном объеме. Аналогичное положение распространяется на случаи возникновения в локомотиве пожара.

4.11. При выявлении повторяющихся отказов на локомотивах, прошедших комиссионный осмотр, причиной которых явилось нарушение технологии ремонта, результаты комиссионного осмотра аннулируют не только по ним, но и по другим локомотивам, прошедшим комиссионный осмотр, до устранения обнаруженного нарушения.

4.12. При подготовке пассажирских локомотивов в период осеннего комиссионного осмотра особое внимание уделить системе отопления поезда. Провести ревизию всей системы со съемом контакторов отопления.

4.13. Локомотивы должны предъявляться комиссии для осмотра после выполнения регламентных работ (ремонта, диагностики, измерения величин износа деталей и проведения лабораторных анализов).

4.14. Перед началом осмотра председатель и члены комиссии должны ознакомиться с состоянием каждого локомотива по результатам анализа их эксплуатации, записям в книгах формы ТУ-28, ТУ-29 и журнале формы ТУ-152.

4.15. Результаты осмотра локомотива с оформлением протокола, замечания членов комиссии об обнаруженных при осмотре дефектах и недостатках заносят в книгу формы ТУ-28.

Пример формы протокола для локомотива приведен в Приложении А.

4.16. При осмотре комиссией оценивается техническое, культурное и противопожарное состояние по каждому локомотиву. На основании представленной документации, анализа надежности работы систем локомотива и непосредственного осмотра комиссией дается заключение о состоянии локомотива и его готовности к устойчивой работе.

4.17. Председатель комиссии принимает решение о выставлении итоговых оценок с учетом высказанных мнений всех членов комиссии.

4.18. В целях повышения культурного состояния локомотивов в период проведения комиссионного осмотра организовать в эксплуатационных депо и в дирекциях тяги соревнование на звание «Лучший локомотив». Для этих целей, используя видео и фото средства, в период комиссионного осмотра в депо определить три лучших в культурном состоянии локомотива. Учет культурного состояния локомотивов вести по убывающей — от лучшего к худшему. В дирекции тяги из представленных депо кандидатов также выбрать три лучших локомотива.

4.19. Руководитель структурного подразделения сервисной компании открывает наряды на проведение уборки локомотива и приведение его в надлежащее культурное состояние. Для проведения работ, дополнительных к цикловым, а также для подготовки культурного состояния локомотивов (мойка, уборка, покраска) допускается к комиссионному осмотру привлечь на возмездной основе работников аутсорсинговых компаний.

4.20. По результатам комиссионного осмотра начальник дирекции тяги определяет лучшее депо и представляет в Дирекцию тяги кандидатуру начальника депо на рассмотрение вопроса его поощрения. Основанием для определения качества проведения комиссионного осмотра является отсутствие роста неплановых ремонтов, отказов технических средств и событий в период комиссионного осмотра. А также отсутствие с начала года случаев пожаров на локомотивах и нарушений в эксплуатационной работе, таких как проезд запрещающего сигнала, столкновение, крушение. Кандидатуру начальника эксплуатационного депо, добившегося лучших результатов, представить в Дирекцию тяги для рассмотрения вопроса поощрения.

4.21. На итоговом совещании в Дирекции тяги по итогам проведения комиссионного осмотра отметить деятельность трех лучших начальников дирекции тяги, чьи результаты работы позволили достичь максимальных результатов в повышении технического, культурного и противопожарного состояния приписного парка локомотивов, а также в обеспечении безопасности движения поездов.

5. Учет и отчетность

5.1. В течение комиссионного осмотра в региональные дирекции тяги передаются данные о ходе комиссионного осмотра локомотивов на конец предпоследнего рабочего дня недели по каждому виду тяги, в том числе:

• количество локомотивов, предъявленных комиссии с начала осмотра, их доля в процентах от количества подлежащих осмотру;
• серии и номера локомотивов, получивших неудовлетворительные оценки, их причины и принятые меры;
• серии и номера локомотивов, с которыми произошли события, отказы технических средств и неплановые ремонты после проведения комиссионного осмотра, результаты разбора;
• серии и номера локомотивов, получивших отмену комиссионного осмотра после того как председателем комиссионного осмотра была дана готовность и подписан акт. Указать причину, фамилию и должность лица, отменившего комиссионный осмотр.

Региональная дирекция тяги должна обобщить данные по дороге и не позднее 10 часов московского времени в последний рабочий день недели представить их в Дирекцию тяги.

Итоги осмотра должны еженедельно рассматриваться на совместных совещаниях у начальника эксплуатационного и сервисного локомотивного депо, ежедекадно — у начальника дирекции тяги.

5.2. Ответственным за контроль хода комиссионного осмотра, анализ и обработку предоставляемой информации является заместитель начальника дирекции тяги по планированию и контролю ремонта. Сбор, систематизацию и предоставление в Дирекцию тяги данных о ходе комиссионного осмотра осуществляет инспектор по приемке локомотивов территориальной дирекции тяги.

5.3. В суточный срок после окончания комиссионного осмотра председатель комиссии совместно с начальником эксплуатационного депо представляют в дирекцию тяги отчет о проведении осмотра.

Отчет должен содержать анализ хода комиссионного осмотра и оценку состояния парка локомотивов. К отчету прилагают утвержденный начальником эксплуатационного депо график ввода в эксплуатацию локомотивов, получивших неудовлетворительные оценки по итогам осмотра.

5.4. Итоги комиссионного осмотра должны быть рассмотрены в трехдневный срок на совещании под председательством начальника дирекции тяги с участием начальников эксплуатационных и сервисных депо, их заместителей и приемщиков локомотивов, руководителей филиалов сервисных компаний.

5.5. В трехдневный срок после окончания комиссионного осмотра начальник дирекции тяги направляет отчет в Дирекцию тяги о проведении комиссионного осмотра локомотивов. К отчету должны прилагаться сводные ведомости результатов осмотра, материалы комиссионного осмотра и его результаты. Отчет должен содержать анализ хода осмотра, оценку состояния локомотивного парка дирекции и отдельных депо, а также сведения о локомотивах, получивших неудовлетворительные оценки.

5.6. В первой декаде месяца, следующего после окончания комиссионного осмотра, заместитель начальника Дирекции тяги по производству рассматривает предварительные итоги проведения комиссионного осмотра. Разбор результатов и качества проведения комиссионного осмотра локомотивов назначается телеграфным указанием начальника Дирекции тяги после подведения предварительных итогов проведения комиссионного осмотра

5.7. Работники Дирекции тяги, в чьи должностные обязанности входит организация контроля технического состояния локомотивов, по утвержденному графику должны выполнять периодические выезды в региональные дирекции тяги и локомотивные депо для проверки качества выполняемых работ и организации комиссионного осмотра. За время проведения комиссионного осмотра должны быть проверены все региональные дирекции тяги и не менее 50% локомотивных депо дирекций тяги.

Приложение А

                   от "__" ____________ 20__ г.

             (депо приписки локомотива, дирекция тяги)

_____________________ комиссионного осмотра локомотива ____________________ (весеннего, осеннего) (серия, номер)

             (место проведения комиссионного осмотра)

Вид ремонта(осмотра): ____________________________

                       Оценочная ведомость:

ИТОГОВЫЕ ОЦЕНКИ: Техническое состояние _____________________ Культурное состояние ______________________ Пожарная безопасность _____________________

Локомотив к перевозкам в зимний (летний) период ___________________________ (готов, не готов) Председатель (зам. председателя) комиссионного осмотра __________________________________________ (подпись с расшифровкой, дата, должность)