939-2022 ПКБ ЦВ. Положение о допуске грузового вагона на инфраструктуру ОАО «РЖД» после проведения непланового вида ремонта (ТР-2)

(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 11.07.2022 № 1799/р)

Утверждено Распоряжением ОАО «РЖД» от 11 июля 2022 г. № 1799/р

1. Общие положения

1.3. Положение распространяется на структурные подразделения ОАО «РЖД», осуществляющие допуск грузовых вагонов независимо от формы собственности после текущего отцепочного ремонта (ТР-2) на вагоноремонтных предприятиях.

1.4. Положение разработано в соответствии с требованиями, изложенными в следующих документах и указанных в приложении Г к Положению (не приводится):

1.6. Условием для допуска грузового вагона на инфраструктуру ОАО «РЖД» после непланового вида ремонта (ТР-2) является проведение ВРП текущего отцепочного ремонта с оформлением уведомления о приемке грузового вагона из ремонта формы ВУ-36ЭТД (ВУ-36М) с передачей электронного сообщения 4624 «Комплектация грузовых вагонов» и фактическое нахождение вагона на ПКВ.

1.7. Для осуществления допуска грузовых вагонов на инфраструктуру ОАО «РЖД» после проведения вагоноремонтными предприятиями непланового вида ремонта должен быть разработан технологический процесс.

Разработка технологического процесса допуска грузовых вагонов на инфраструктуру ОАО «РЖД» после проведения непланового вида ремонта производится ВЧДЭ, в зоне ответственности которых находится вагоноремонтное предприятие.

1.8. Схемы процедуры допуска на инфраструктуру грузовых вагонов из непланового вида ремонта приведены на рисунках 1 и 2 (не приводятся).

2. Термины, определения и сокращения

2.1 В Положении используются следующие сокращения:

АСОУП — автоматизированная система оперативного управления перевозками;

АС ЭТД — автоматизированная система электронного технологического документооборота;

ВЧДЭ — эксплуатационное вагонное депо — структурное подразделение дирекции инфраструктуры — структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД»;

ГВЦ ОАО «РЖД» — Главный вычислительный центр — филиал ОАО «РЖД»;

ДИ — дирекция инфраструктуры — структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД»;

вагоноремонтное предприятие (ВРП) — структурное подразделение дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД», структурное подразделение дочернего зависимого общества (АО «ВРК-1») или предприятия, не входящие в структуру ОАО «РЖД», любой формы собственности, осуществляющие ремонт грузовых вагонов;

ЕМПП — единая информационная модель перевозочного процесса;

ИБМУ — информационная база межгосударственного уровня;

ПКБ ЦВ — Проектно-конструкторское бюро вагонного хозяйства — филиал ОАО «РЖД»;

ПТЭ — Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 года № 286;

РД — ремонтная документация;

ТУ — технические условия на продукцию (изделия, материалы, вещества и т.п.), оформленные в соответствии с требованиями ГОСТ 2.114-95;

ЦВ — управление вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД»;

ЦДИ — Центральная дирекция инфраструктуры — филиал ОАО «РЖД».

2.2 В Положении приведены следующие термины и определения:

грузовые вагоны — вагоны, предназначенные для перевозки грузов, такие как крытые вагоны, полувагоны, платформы, вагоны-цистерны, вагоны бункерного типа, изотермические вагоны, зерновозы, контейнеровозы;

инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее — инфраструктура) — технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование;

место допуска — выделенный участок пути вагоноремонтного предприятия или участок пути на железнодорожной станции примыкания к вагоноремонтному предприятию в зависимости от местных условий, отвечающий требованиям охраны труда для обеспечения безопасного проведения работ по осмотру вагона;

неплановый ремонт — ремонт, постановка на который осуществляется без предварительного назначения;

предприятия холдинга «РЖД» — филиалы, структурные подразделения, а также дочерние и зависимые общества ОАО «РЖД»;

пункт контроля вагонов (ПКВ) — производственный участок вагоноремонтного предприятия расположенный на месте допуска и предназначенный для допуска грузовых вагонов на инфраструктуру ОАО «РЖД»;

ремонт — комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности изделий или их составных частей;

ремонтные документы (РД) — документы, которые предназначены для подготовки ремонтного производства, ремонта и контроля отремонтированных изделий и их составных частей;

руководство по ремонту — документ, содержащий указания по организации ремонта, правила и порядок выполнения капитального (среднего) ремонта, контроля, регулирования, испытания, консервации, транспортирования и хранения изделия после ремонта, монтажа и испытания изделия на объекте, значение показателей и норм, которым должно удовлетворять изделие после ремонта.

3. Порядок организации допуска на инфраструктуру ОАО «РЖД» грузового вагона, прошедшего неплановый вид ремонта

3.1. После завершения всех ремонтных работ на вагоне ВРП оформляет «Листок учета комплектации грузового вагона» (приложение к форме ВУ-36IУП) и передает сообщение 4624 «Комплектация грузовых вагонов». После принятия сообщения 4624 составляется и подписывается установленным порядком «Уведомление о приемке вагонов из ремонта» формы ВУ-36ЭТД (передается сообщение 1354) или на бумажном носителе формы ВУ-36М (при отсутствии возможности оформления ВУ-36ЭТД в электронном виде), в соответствии с приложением Д к Положению (не приводится).

Уведомление формы ВУ-36ЭТД (ВУ-36М) является документом, удостоверяющим выполнение ремонта вагона в полном соответствии с требованиями нормативной документации и является основанием для последующего проведения процедуры допуска вагона на инфраструктуру после завершения ремонта в объеме ТР-2.

Ответственность за соответствие грузового вагона, прошедшего ремонт, требованиям нормативной документации возлагается на ВРП, оформившее уведомление о приемке грузового вагона из ремонта формы ВУ-36ЭТД (ВУ-36М).

3.2. После оформления уведомления о приемке грузового вагона из ремонта формы ВУ-36ЭТД (ВУ-36М) производится постановка вагонов на ПКВ для осуществления процедуры допуска на инфраструктуру ОАО «РЖД».

Запрещается осуществление допуска вагонов на инфраструктуру ОАО «РЖД» работником предприятия, осуществляющего ремонт вагонов и подписавшим уведомление о приемке грузового вагона из ремонта формы ВУ-36ЭТД (ВУ-36М).

3.3. После предъявления грузового вагона к допуску работник ДИ или ВЧДЭ, имеющий право на допуск вагонов из непланового вида ремонта и прошедший проверку знаний согласно пункту 6 Положения, осуществляет осмотр грузовых вагонов, в ходе которого проводит:

проверку соответствия технического состояния вагонов критериям, установленным в приложении А к Положению;

идентификацию железнодорожного подвижного состава по техническим и эксплуатационным характеристикам, указанным в техническом паспорте формы ВУ-4М;

сверку идентификационных номеров составных частей, определенных данными информационных систем учета железнодорожного подвижного состава, при выявлении факта несовпадения фактической комплектации вагона с данными, полученными из информационной системы на момент предъявления к допуску, вагон возвращается в ремонт.

3.4. В случае отсутствия несоответствий, изложенных в пункте 3.3 Положения, оформляется акт допуска согласно приложению Б к Положению.

По результатам осмотра формируется и подписывается акт допуска, на основании которого ответственный исполнитель ВРП отправляет в АСОУП сообщение 1354 (при наличии оформленного ранее уведомления формы ВУ-36М) или сообщение 1299 (при оформленном ранее и подписанном первой подписью уведомлением формы ВУ-36ЭТД), на основании которого вагоны снимаются с учета неисправных и перечисляются в рабочий парк.

Моментом снятия отремонтированного вагона с учета наличия неисправных и перечисления его в рабочий парк является подтверждение регистрации вагона в базе с признаком «Рабочий парк».

Акт допуска составляется в трех экземплярах. Один экземпляр акта допуска остается у представителя ОАО «РЖД», второй передается представителю ремонтного предприятия, а третий передается дежурному по железнодорожной станции.

ВРП обеспечивает хранение акта допуска в течение 3 лет.

3.5. Моментом передачи исправного вагона с путей ВРП и подачи его на станционные пути является время, указанное в графе «Время выполнения операции. Подача/передача на выставочный путь» Памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов формы ГУ-45.

3.6. При выявлении в процессе допуска вагона несоответствий согласно пункту 3.3 настоящего Положения работником, имеющим право на допуск из непланового вида ремонта вагонов, составляется акт допуска (с отметкой о недопуске) с указанием на оборотной стороне акта всех несоответствий критериям допуска, указанных в приложении А к Положению, а также с указанием даты и времени передачи акта допуска (с отметкой о недопуске) представителю ВРП. После чего вагон подлежит возврату на ВРП для устранения выявленных несоответствий.

3.7. После устранения несоответствий на вагоне представителями ВРП повторно предъявляется к осмотру в порядке установленном в соответствии с пунктами 3.3 - 3.5 Положения.

Акт допуска (с отметкой о недопуске), оформленный на вагон, не допущенный к эксплуатации на железнодорожных путях общего пользования, хранится у ответственных работников ВРП и работника имеющего право на допуск из непланового вида ремонта до выполнения повторного ремонта, приемки и подписания акта допуска.

3.8. В случае несанкционированного выхода грузового вагона в эксплуатацию без акта допуска вагон подлежит возврату на ПКВ для осуществления допуска грузовых вагонов на инфраструктуру ОАО «РЖД».

Порядок осуществления контроля за несанкционированным выходом грузовых вагонов в эксплуатацию после ремонта без акта допуска устанавливается местными технологическими процессами.

4. Требования к месту допуска

4.1. Местом допуска для проведения работ по осмотру вагона является выделенный прямой участок пути, который должен удовлетворять следующим требованиям: превышение одного рельса над другим должно быть не более 2 мм, отклонение любого рельса от прямолинейности должно быть не более 4 мм, ширина колеи должна составлять 1520 + 2 мм. Длина пути определяется в зависимости от местных условий, количества предъявляемых для допуска вагонов, технологических особенностей.

обеспечивает приведение и содержание технического состояния путей ПКВ установленным требованиям, обеспечивающим безопасные условия работы;

освещенность ПКВ должна быть не менее 30 лк в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54984-2012 «Освещение наружное объектов железнодорожного транспорта. Нормы и методы контроля». Для обеспечения нормы освещенности труднодоступных мест необходимы дополнительные переносные светильники с питанием от независимого (автономного) источника на напряжение до 12 В;

для прохода причастных работников ДИ и ВРП к месту допуска вагонов должны быть определены маршруты служебных проходов, обозначенные указателями «Служебный проход»;

при осуществлении осмотра вагонов место допуска должно быть ограждено переносными сигналами, которые устанавливаются на оси пути на расстоянии 50 м от крайних вагонов. Если расстояние от вагона до предельного столбика менее 50 м, то переносной сигнал ограждения устанавливают против предельного столбика.

4.5. При организации ПКВ на путях железнодорожной станции начальник ВЧДЭ должен обеспечить содержание ПКВ согласно требованиям пункта 4.4 Положения.

4.6. В случае изменения места допуска начальник станции, к которой примыкают пути необщего пользования, и владелец путей необщего пользования обеспечивают своевременное внесение изменений в организационно-распорядительные документы причастных подразделений ОАО «РЖД» и ВРП.

4.7. Осмотр железнодорожных путей в месте допуска грузовых вагонов на инфраструктуру ОАО «РЖД» проводится не реже 1 раза в квартал под председательством руководителя структурного подразделения дирекции инфраструктуры, на балансе которого они находятся. В состав комиссии должны входить руководитель дистанции пути, владелец путей необщего пользования, представитель ВЧДЭ и представитель ВРП.

В случае расположения ПКВ на путях железнодорожной станции в состав комиссии входит начальник железнодорожной станции (или его заместитель).

5. Организация работы работника, уполномоченного на право допуска вагонов на инфраструктуру из непланового вида ремонта (ТР-2)

5.1. Допуск вагонов на железнодорожные пути общего пользования инфраструктуры ОАО «РЖД» после текущего отцепочного ремонта (ТР-2) производится работником, имеющим право на допуск из непланового вида ремонта вагонов.

5.2. После получения уведомления о приемке грузового вагона из ремонта формы ВУ-36ЭТД (ВУ-36М) работником, осуществляющим допуск вагона, проводится проверка сведений натурных данных вагона с данными информационных систем по оперативным запросам с помощью справки 2612 (краткие сведения о техническом состоянии вагона) и справки 2730 (данные о комплектации вагона ходовыми частями), после чего производится осмотр вагонов в соответствии с критериями, изложенными в приложении А к Положению, в порядке, указанном в разделе 3 Положения.

5.3. Работником, имеющим право на допуск из непланового вида ремонта вагонов (ТР-2), осуществляется оценка соответствия вагонов, отремонтированных на ВРП любой формы собственности, критериям, установленным в приложении А к Положению.

5.4. При осуществлении допуска вагонов на инфраструктуру ОАО «РЖД» работник, имеющий право на допуск из непланового вида ремонта вагонов, руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативной документацией в объеме, необходимом для оценки соответствия грузового вагона требованиям нормативных документов, в части выполнения текущего отцепочного ремонта, а также Положением.

5.5. Начальник ВЧДЭ организовывает обеспечение инспекторов вагонов, по месту выполнения их должностных обязанностей в зоне ответственности депо, а также работников ВЧДЭ, имеющих право на допуск из непланового вида ремонта ТР-2, рабочим местом с возможностью пользования необходимыми информационными ресурсами, оборудованным телефонной связью, канцелярскими принадлежностями, инвентарем, средствами измерений и допускового контроля, приборами, спецодеждой, нормативно-технической документацией.

5.6 Работник, имеющий право на допуск из непланового вида ремонта вагонов (ТР-2), обязан обеспечить:

качественный и своевременный осмотр вагонов в соответствии с критериями, изложенными в приложении А к Положению, и достоверность указанных в акте допуска параметров;

оформление акта допуска в соответствии с приложением Б к Положению;

учет допущенных и не допущенных вагонов на инфраструктуру ОАО «РЖД»;

анализ не допущенных на инфраструктуру ОАО «РЖД» вагонов по критериям, установленным Положением;

контроль за несанкционированным выходом вагонов в эксплуатацию на инфраструктуру ОАО «РЖД» без установленной процедуры допуска.

6. Требования к работнику, имеющему право на допуск из непланового вида ремонта вагонов

6.1. Работник, имеющий право допуска грузовых вагонов на инфраструктуру ОАО «РЖД» после проведения непланового вида ремонта (ТР-2), должен обладать необходимыми знаниями для качественного выполнения обязанностей по допуску вагонов. Ежегодно проходить проверку на знание нормативных правовых актов Российской Федерации и иных документов, необходимых для осуществления допуска вагонов из непланового ремонта в комиссии под председательством начальника службы вагонного хозяйства.

Порядок проведения проверки знаний и выдачи работникам удостоверения, дающего право осуществлять допуск грузового вагона из непланового вида ремонта (ТР-2), устанавливается начальником дирекции инфраструктуры — структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД».

6.2 Работник, имеющий право на допуск из непланового вида ремонта вагонов:

ежемесячно проводит анализ качества ремонта с учетом объема допущенных им к эксплуатации вагонов, при необходимости принимает участие в расследовании событий, связанных с низким качеством текущего отцепочного ремонта (ТР-2);

ежеквартально проводит проверки наличия на ВРП учтенных копий нормативно-технических документов, необходимых для осуществления ремонта грузовых вагонов в объеме текущего отцепочного ремонта вагонов (ТР-2).

При выявлении фактов несанкционированного выхода вагона на пути общего пользования без прохождения установленной процедуры допуска работник, имеющий право на допуск из непланового вида ремонта вагонов, докладывает об этом начальнику ВЧДЭ, в зоне ответственности которого находится ВРП, для принятия мер по отстановке вагона от эксплуатации.

7. Ответственность

7.1 Работник, осуществляющий допуск из непланового вида ремонта вагонов, несет ответственность за:

невыявление неисправностей дефектов вагонов, допускаемых на инфраструктуру ОАО «РЖД», в соответствии с критериями, изложенными в приложении А к Положению;

проведение идентификации железнодорожного подвижного состава по техническим и эксплуатационным характеристикам, указанным в техническом паспорте формы ВУ-4М;

сверку идентификационных номеров составных частей, определенных данными информационных систем учета железнодорожного подвижного состава, при выявлении факта несовпадения фактической комплектации вагона с данными полученными из информационной системы на момент предъявления к допуску, вагон возвращается в ремонт;

своевременное оформление акта допуска вагонов для эксплуатации на железнодорожные пути общего пользования инфраструктуры ОАО «РЖД».

7.2 Начальник железнодорожной станции примыкания к ВРП осуществляет:

принятие акта допуска от работника, имеющего право на допуск вагонов из непланового вида ремонта (ТР-2);

включение вагонов, прошедших неплановый ремонт, в состав поезда только при наличии акта допуска переданного ответственному работнику станции;

выполнение маневровой работы по постановке/снятию вагона на ПКВ.

КРИТЕРИИ ДОПУСКА ГРУЗОВОГО ВАГОНА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУТИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОАО «РЖД» ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ СОСТОЯНИЮ ПРИ ВЫПУСКЕ ИЗ ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ВАГОНА ТР-2

<*> Для вагонов с оставшимся пробегом до очередного планового ремонта менее 80,0 тыс. км (или менее 1 года) допускается 24 мм.

Железнодорожная станция _______________ "__" __________ 20__ г.

Настоящий акт составлен по результатам проверки технического состояния железнодорожного подвижного состава на соответствие требованиям Правил

технической  эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных
приказом  Минтранса  России  от  21  декабря  2010  года N 286, и критериям

допуска на железнодорожные пути общего пользования, прошедшего ремонт на

       (наименование предприятия, условный номер клеймения)

_____________________________________________ серия (модель) ______________ (вид железнодорожного подвижного состава) заводской номер ________ номер железнодорожного подвижного состава _________________________________ (по данным пономерного учета) номер железнодорожного подвижного состава _________________________________ (по данным пономерного учета) проведенного по ___________________________________________________________ (вид и реквизиты документа, по которому выполнены работы) Признан ___________________________________________________________________ (технически исправным/технически неисправным) и ____________________________ на железнодорожные пути общего пользования. (допускается/не допускается) Причины отказа ____________________________________________________________

Оборотная сторона акта <*>

Уполномоченный представитель владельца инфраструктуры //___________________

  (должность)    (подпись)    (инициалы, фамилия)
Уполномоченный    представитель    предприятия,    производившего    ремонт

железнодорожного подвижного состава:

<*> Заполняется в случае недопуска вагона к эксплуатации на железнодорожных путях общего пользования.

ОАО «РЖД» после проведения непланового вида ремонта (ТР-2) № 939-2022 ПКБ ЦВ

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, НА КОТОРЫЕ В ТЕКСТЕ ПОЛОЖЕНИЯ СДЕЛАНЫ ССЫЛКИ

Нормативно-правовая документация:

Федеральный закон от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 18 февраля 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 года № 286.

Нормативно-техническая документация

ГОСТ 2.114-95. ЕСКД. Технические условия;

ГОСТ 12.1.005. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны;

ГОСТ 18322-78. Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения;