Письмо Минфина РФ от 13.03.2002 № 16-00-24/13
<О бланках строгой отчетности>
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 13 марта 2002 г. № 16-00-24/13
Департамент методологии бухгалтерского учета и отчетности рассмотрел запрос и сообщает следующее.
В 1993 году Федеральным законом от 18 июня 1993 г. № 5215-1 «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» было установлено, что все денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации всеми организациями, в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
Однако отдельным категориям организаций в силу специфики их деятельности или особенностей местонахождения разрешается осуществлять расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин. Такие организации приведены в Перечне отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, утвержденном Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. № 745.
В соответствии с пунктом 1 новой редакции Перечня (изменения внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. № 917) организации могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин в случае оказания ими услуг населению (за исключением услуг по перевозке пассажиров такси, в том числе маршрутными) при условии выдачи клиентам документов строгой отчетности, приравниваемых к чекам, утвержденных Министерством финансов России по согласованию с Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам.
Формы документов строгой отчетности, представляемые на утверждение в Министерство финансов Российской Федерации, должны содержать наряду с показателями, характеризующими специфику операций, следующие обязательные реквизиты, установленные для форм первичной учетной документации: гриф утверждения; наименование формы документа; шестизначный номер, серия; код по ОКУД; дата составления документа; наименование и код организации по ОКПО; вид оказываемых услуг, работ; единица измерения в натуральном и денежном выражении; подпись ответственного лица.
До настоящего времени были утверждены в установленном порядке более 200 форм бланков строгой отчетности.
В соответствии с ранее действовавшим порядком утверждения бланков строгой отчетности письмами Министерства финансов Российской Федерации (за подписью Заместителя Министра финансов Российской Федерации) вышеназванные документы не подлежали направлению в Министерство юстиции Российской Федерации для прохождения процедуры государственной регистрации, так как бланки строгой отчетности являются техническим элементом оформления операций и письма не относятся к нормативно-правовым актам.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» Министерством финансов Российской Федерации ведется работа по переутверждению вышеуказанных бланков.
Следует обратить внимание, что бланки строгой отчетности, утвержденные письмами Минфина России и не представленные до настоящего момента на переутверждение, тем не менее являются действующими до прохождения процедуры переутверждения в указанном выше порядке. В связи с этим до момента переутверждения организациям для приема денежных средств от физических лиц при оказании услуг следует использовать утвержденные действующие формы бланков строгой отчетности.
Бланки строгой отчетности, используемые в сфере гостиничного хозяйства (в том числе и «Счет» за проживание в гостинице, форма № 3-Г по ОКУД 0790203), утверждены письмом Министерства финансов Российской Федерации от 13.12.1993 № 121 по представлению Комитета РФ по муниципальному хозяйству, на переутверждение не представлялись и являются на настоящий момент действующими.
Утвержденные бланки строгой отчетности являются официальными государственными документами и распространяются на все организации, занимающиеся подобными видами деятельности на территории Российской Федерации.
В соответствии с вышеизложенным сообщаем, что применение бланков строгой отчетности, утвержденных вышеуказанным письмом, в сфере гостиничного хозяйства является правомерным.