---
title: "\"Запрос на изменение паспорта приоритетного проекта \"Ипотека и арендное жилье\" N 2\""
number: "2"
issuer: "Совет при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zapros-2-sovet-pri-prezidente-rf-po-3"
---

## "Запрос на изменение паспорта приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" N 2"

# "Запрос на изменение паспорта приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" N 2"

(утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 28.02.2018 N 2)


<a id="p100001"></a>Утвержден
президиумом Совета
при Президенте Российской Федерации

<div align="right">

по стратегическому развитию<br>
и приоритетным проектам<br>
(протокол от 28 февраля 2018 г. N 2)

<a id="p100002"></a>ЗАПРОС<br>
НА ИЗМЕНЕНИЕ [ПАСПОРТА](https://bukva.ai/docs/pasport-8) ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА "ИПОТЕКА<br>
И АРЕНДНОЕ ЖИЛЬЕ" N 2

</div>



## 1. <a id="p100003"></a>Общая информация по запросу на изменение



| <a id="p100004"></a>Инициатор запроса | <a id="p100005"></a>А.А. Плутник, генеральный директор Акционерного общества "Агентство ипотечного жилищного кредитования" |
| --- | --- |
| <a id="p100006"></a>Дата запроса | <a id="p100007"></a>7 февраля 2018 г. |
| <a id="p100008"></a>Изменяемый параметр проекта | <a id="p100009"></a>![формула](https://i.bukva.ai/xPMIfdCeU/img_0.png) Показатели проекта ![формула](https://i.bukva.ai/xPMIfdCeU/img_1.png) Результаты проекта ![формула](https://i.bukva.ai/xPMIfdCeU/img_2.png) КТ проекта ![формула](https://i.bukva.ai/xPMIfdCeU/img_3.png) Бюджет проекта ![формула](https://i.bukva.ai/xPMIfdCeU/img_4.png) Участники проекта<br>![формула](https://i.bukva.ai/xPMIfdCeU/img_5.png) Другое _______________________________________________ |
| <a id="p100010"></a>Реквизиты решения проектного комитета | <a id="p100011"></a>Протокол заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Ипотека и арендное жилье" от 9 февраля 2018 г. N 1 |



## 2. <a id="p100012"></a>Изменение показателей приоритетного проекта



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="15%"><col width="32%"><col width="13%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100013"></a>N п/п</td><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100014"></a>Номер и наименование показателя</td><td rowspan="2"><a id="p100015"></a>Тип показателя</td><td colspan="5"><a id="p100016"></a>Период, год</td></tr>
<tr><td><a id="p100017"></a>2017</td><td><a id="p100018"></a>2018</td><td><a id="p100019"></a>2019</td><td><a id="p100020"></a>2020</td><td><a id="p100021"></a>2025</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100022"></a>1.</td><td><a id="p100023"></a>Действующая редакция</td><td><a id="p100024"></a><a href="https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100057">1.3</a>. Годовой объем ввода жилья в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации", млн. кв. метров</td><td><a id="p100025"></a>Аналитический</td><td><a id="p100026"></a>6,323</td><td><a id="p100027"></a>5,2</td><td><a id="p100028"></a>5</td><td><a id="p100029"></a>4,7</td><td><a id="p100030"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>Новая редакция</td><td><a id="p100032"></a>1.3. Годовой объем ввода жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, млн. кв. метров</td><td><a id="p100033"></a>Аналитический</td><td><a id="p100034"></a>6,323</td><td><a id="p100035"></a>5,2</td><td><a id="p100036"></a>5</td><td><a id="p100037"></a>4,7</td><td><a id="p100038"></a>-</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100039"></a>2.</td><td><a id="p100040"></a>Действующая редакция</td><td><a id="p100041"></a><a href="https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100065">2</a>. Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, тыс. шт. в год</td><td><a id="p100042"></a>Основной</td><td><a id="p100043"></a>921</td><td><a id="p100044"></a>1 000</td><td><a id="p100045"></a>1 100</td><td><a id="p100046"></a>1 200</td><td><a id="p100047"></a>1 700</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>Новая редакция</td><td><a id="p100049"></a>2. Количество семей, ежегодно улучшающих жилищные условия с помощью ипотеки, млн семей в год</td><td><a id="p100050"></a>Основной</td><td><a id="p100051"></a>0,9</td><td><a id="p100052"></a>1,0</td><td><a id="p100053"></a>1,1</td><td><a id="p100054"></a>1,2</td><td><a id="p100055"></a>2,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>3.</td><td><a id="p100057"></a>Действующая редакция</td><td><a id="p100058"></a><a href="https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100081">2.2</a> Объем выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, трлн рублей в год</td><td><a id="p100059"></a>Аналитический</td><td><a id="p100060"></a>1,7</td><td><a id="p100061"></a>1,9</td><td><a id="p100062"></a>2,2</td><td><a id="p100063"></a>2,5</td><td><a id="p100064"></a>4,5</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100065"></a>Новая редакция</td><td><a id="p100066"></a>2.2 Объем выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, трлн рублей в год</td><td><a id="p100067"></a>Аналитический</td><td><a id="p100068"></a>1,7</td><td><a id="p100069"></a>1,9</td><td><a id="p100070"></a>2,2</td><td><a id="p100071"></a>2,5</td><td><a id="p100072"></a>5,5</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100073"></a>4.</td><td><a id="p100074"></a>Действующая редакция</td><td><a id="p100075"></a><a href="https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100089">3</a>. Объем ежегодного финансирования "пилотных" проектов по созданию арендного жилья и апартаментов, млрд. руб.</td><td><a id="p100076"></a>Основной</td><td><a id="p100077"></a>10</td><td><a id="p100078"></a>15</td><td><a id="p100079"></a>20</td><td><a id="p100080"></a>20</td><td><a id="p100081"></a>40</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>Новая редакция</td><td><a id="p100083"></a>3. Объем финансирования "пилотных" проектов по созданию арендного жилья и апартаментов, млрд. руб. (накопленным итогом)</td><td><a id="p100084"></a>Основной</td><td><a id="p100085"></a>20</td><td><a id="p100086"></a>25</td><td><a id="p100087"></a>45</td><td><a id="p100088"></a>65</td><td><a id="p100089"></a>105</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100090"></a>5.</td><td><a id="p100091"></a>Действующая редакция</td><td><a id="p100092"></a>-</td><td><a id="p100093"></a>-</td><td><a id="p100094"></a>-</td><td><a id="p100095"></a>-</td><td><a id="p100096"></a>-</td><td><a id="p100097"></a>-</td><td><a id="p100098"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>Новая редакция</td><td><a id="p100100"></a>4. Доля семей, которые имеют возможность приобретения жилья за счет ипотечного кредитования, %</td><td><a id="p100101"></a>Аналитический</td><td><a id="p100102"></a>38</td><td><a id="p100103"></a>42</td><td><a id="p100104"></a>44</td><td><a id="p100105"></a>45</td><td><a id="p100106"></a>50</td></tr>
</table>



### <a id="p100107"></a>Обоснование и анализ изменений



<table>
<colgroup><col width="17%"><col width="83%"></colgroup>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100108"></a>Причины и обоснование необходимости изменений</td><td><a id="p100109"></a>Изменение формулировки показателя <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100057">1.3</a> связано с необходимостью приведения формулировок целевых показателей в соответствие с новой редакцией государственной <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710#p100019">программы</a> "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".<br>Исключение целевого показателя <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100065">2</a> и включение вместо него нового "Количество семей, ежегодно улучшающих жилищные условия с помощью ипотеки, млн семей в год" связано с необходимостью приведения в соответствие с целями Приоритетного проекта на основании подпункта "а" пункта 1 и абз. 2 пункта 2 протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 20 декабря 2017 г. N 3.<br>Значение показателя предлагается принять равным количеству выдаваемых ипотечных жилищных кредитов в год.<br>Изменение прогнозного значения целевого показателя <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100081">2.2</a> "Объем выдаваемых ипотечных жилищных<br>кредитов, трлн рублей в год" на 2025 год связано с включением нового целевого показателя Количество семей, ежегодно улучшающих жилищные условия с помощью ипотеки, млн семей в год" (целевое значение которого отличается от ранее утвержденного).<br>Изменение формулировки и целевого значения показателя <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100089">3</a> "Объем ежегодного финансирования "пилотных" проектов по созданию арендного жилья и апартаментов, млрд. руб." связано с необходимостью отразить общий объем финансирования, при этом объем финансирования проектов по созданию арендного жилья и апартаментов остается неизменным.<br>Включение нового показателя "Доля семей, которые имеют возможность приобретения жилья за счет ипотечного кредитования, %" связано с необходимостью приведения в соответствие с целями Приоритетного проекта на основании абз. 1 пункта 2 протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 20 декабря 2017 г. N 3.</td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>Расчет показателя "Доля семей, которые имеют возможность приобретения жилья за счет ипотечного кредитования" осуществляется в соответствии со следующей методикой:</td></tr>
<tr><td><a id="p100111"></a>Методика расчета показателя "Доля семей, которые имеют возможность приобретения жилья за счет<br>ипотечного кредитования"<br>1. Исходные данные.<br>При расчете значения показателя применяются следующие данные:<br>а) средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья по субъекту Российской Федерации или Российской Федерации (рублей в среднем за год), которая рассчитывается как среднее из стоимости 1 кв. метра жилья по всем типам квартир на первичном и вторичном рынке жилья. Источник данных - Федеральная служба государственной статистики;<br>б) доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (процентов), которая принимается равной 70 процентам;<br>в) процентная ставка по ипотечным жилищным кредитам (процентов в год), которая определяется на основе средних на рынке субъекта Российской Федерации ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам (в рублях). Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (<a href="https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4212-u#p127003">форма 0409316</a>, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 4212-У);<br>г) срок кредита на приобретение жилья (лет), который определяется на основе средних на рынке субъекта Российской Федерации сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (<a href="https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4212-u#p127003">форма 0409316</a>, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 4212-У);<br>д) доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (процентов), которая принимается равной 35 процентам;<br>е) распределение населения по уровню среднедушевого денежного дохода (рублей в месяц). Источник данных - Федеральная служба государственной статистики;<br>ж) средний размер семьи, который принимается равным 2,39 чел. по данным социально-демографического обследования (микроперепись населения) 2015 года. Источник данных - Федеральная служба государственной статистики.<br>2. Алгоритм расчета значения показателя по Российской Федерации.<br>Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья (54 кв. метра для семьи средней численности), за счет собственных и заемных средств (далее - минимальный совокупный доход семьи) определяется по формуле:<br>$TI = \frac{\frac{LTV}{100\%} \times P \times 54 \times \frac{i}{12\text{Ч}100\%}}{1 - (1 + \frac{i}{12 \times 100\%}) - t \times 12} \times \frac{100\%}{PI}$ ,<br>где:<br>TI - минимальный совокупный доход семьи (рублей в месяц);<br>LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (процентов);<br>P - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (рублей в среднем за год);<br>i - процентная ставка по ипотечным жилищным кредитам (процентов в год);<br>t - срок кредита (лет);<br>PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (процентов).</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>3. Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального совокупного дохода семьи в общем количестве домохозяйств определяется исходя из данных о распределении населения по уровню среднедушевого денежного дохода (рублей в месяц) - минимальный совокупный доход семьи делится на средний размер семьи (2,39 человека), и полученный минимальный доход на одного человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.</td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты</td><td><a id="p100114"></a>Предлагаемые изменения целевых показателей позволят точнее оценить достижение целей проекта</td></tr>
</table>



## 3. <a id="p100115"></a>Изменение результатов приоритетного проекта



| <a id="p100116"></a>N п/п | <a id="p100117"></a>Действующая редакция | <a id="p100118"></a>Новая редакция | <a id="p100119"></a>Обоснование и анализ изменений |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100120"></a>1. | <a id="p100121"></a>Цель проекта:<br>Улучшение жилищных условий граждан России путем обеспечения высоких темпов ввода жилья (ввод 88 млн кв. метров в 2018 году, 100 млн. кв. метров в 2020 году) и стимулирования спроса (выдача в 2018 году, 1 млн. ипотечных кредитов, в 2020 года 1,2 млн. ипотечных кредитов, привлечение инвестиций в 2018 году в размере 15 млрд. рублей в создание арендного жилья). | <a id="p100122"></a>Цель проекта:<br>Улучшение жилищных условий граждан России путем обеспечения высоких темпов ввода жилья и стимулирования спроса (обеспечение возможности улучшения жилищных условий с помощью ипотеки в 2018 году 1 млн. семей, в 2020 года 1,2 млн. семей, привлечение в создание арендного жилья инвестиций в объеме до 25 млрд. рублей к концу 2018 года, к концу 2020 года - до 65 млрд рублей). | <a id="p100123"></a>Изменение вносится в соответствии с пунктом 2 протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 20 декабря 2017 г. N 3.<br>Предлагаемые изменения позволят точнее отразить цели проекта. |
| <a id="p100124"></a>2. | <a id="p100125"></a>Результаты проекта:<br>2. Обеспечен суммарный ввод жилья более 21,2 млн кв. метров в рамках [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1050-2010#p105968) "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 | <a id="p100126"></a>Результаты проекта:<br>2. Обеспечен суммарный ввод жилья более 21,2 млн кв. метров в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | <a id="p100127"></a>Изменения вносятся в связи с необходимостью приведения формулировок целевых показателей в соответствие с новой редакцией государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Предлагаемое изменение не окажет влияния на другие параметры<br>Приоритетного проекта и другие направления стратегического развития Российской Федерации |
| <a id="p100128"></a>3. | <a id="p100129"></a>5. Реализованы пилотные проекты по созданию арендного жилья и апартаментов, в крупнейших городах России через механизмы паевых инвестиционных фондов. К концу 2020 года общий объем средств в таких ЗПИФН составляет 65 млрд рублей. | <a id="p100130"></a>5. Реализованы пилотные проекты по созданию арендного жилья и апартаментов, в том числе через механизмы паевых инвестиционных фондов. К концу 2020 года общий объем средств, инвестированных в проекты по созданию арендного жилья и апартаментов (предоставляемых на коммерческих условиях), составляет 65 млрд рублей. | <a id="p100131"></a>Уточнение формулировки для обеспечения наиболее точного соответствия условиям программы реализации проектов арендного жилья и апартаментов.<br>Соответствующие изменения также вносятся в цели, показатели, описание модели функционирования Приоритетного проекта. Изменения не повлияют на другие направления стратегического развития Российской Федерации |
| <a id="p100132"></a>4. | <a id="p100133"></a>Модель функционирования результата: [1.2](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100116). Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой на вовлекаемых земельных участках в полном объеме, что позволит уменьшить финансовую нагрузку на застройщиков и обеспечить низкие цены на жилье для граждан. | <a id="p100134"></a>Модель функционирования результата:<br>- | <a id="p100135"></a>Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в рамках стимулирования программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации осуществляется не только на вовлекаемых земельных участках. |
| <a id="p100136"></a>5. | <a id="p100137"></a>- | <a id="p100138"></a>1.4. Совершенствование экономических и нормативно-правовых механизмов для стимулирования модернизации строительной отрасли и применения передовых технологий в проектировании и строительстве. | <a id="p100139"></a>Изменения вносятся в соответствии с протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 20 декабря 2017 г. N 3 |
| <a id="p100140"></a>6. | <a id="p100141"></a>- | <a id="p100142"></a>1.5. Совершенствование законодательства в сфере долевого строительства и механизмов финансирования строительства жилья. | <a id="p100143"></a>Изменения вносятся в соответствии с протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 20 декабря 2017 г. N 3 |
| <a id="p100144"></a>7. | <a id="p100145"></a>- | <a id="p100146"></a>1.6. Сокращение издержек застройщиков на прохождение административных процедур в сфере жилищного строительства и подключение к сетям инженерной инфраструктуры. | <a id="p100147"></a>Изменения вносятся в соответствии с протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 20 декабря 2017 г. N 3 |
| <a id="p100148"></a>8. | <a id="p100149"></a>[2.1](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100119). Ипотечные ценные бумаги с поручительством АО "АИЖК" обеспечат банкам равный доступ к источникам долгосрочного финансирования ипотечных кредитов и инструментам управления кредитным риском (за счет обмена портфелей ипотечных кредитов на ценную бумагу с поручительством АО "АИЖК"). За счет повышения ликвидности и снижения кредитного риска у банков, граждане получат более низкие процентные ставки и надежный финансовый инструмент сохранения и инвестирования сбережений | <a id="p100150"></a>2.1. Ипотечные ценные бумаги с поручительством АО "АИЖК" обеспечат равный доступ к источникам долгосрочного финансирования ипотечных кредитов и инструментам управления кредитным риском (за счет обмена портфелей ипотечных кредитов на ценную бумагу с поручительством АО "АИЖК"). Реализация мер по повышению ликвидности ИЦБ с поручительством АО "АИЖК" позволит пополнить активы институциональных инвесторов ценными бумагами с низким кредитным риском, граждане получат надежный финансовый инструмент сохранения и инвестирования сбережений. | <a id="p100151"></a>Уточнение формулировок |
| <a id="p100152"></a>9. | <a id="p100153"></a>[3.1](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100122). Реализация пилотных проектов по созданию арендного жилья и апартаментов в крупнейших городах через механизмы паевых инвестиционных фондов (коллективные инвестиции). Для этого АИЖК, как институт развития, будет использовать инструмент коллективных инвестиций на базе закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости (далее - "ЗПИФН"). АИЖК выступит в качестве якорного инвестора (пайщика) ЗПИФН и создаст дочернюю управляющую компанию - организацию Единого института развития для управления паевыми инвестиционными фондами. Оплата паев ЗПИФН будет осуществляться денежным средствами. ЗПИФН смогут выступать в качестве соинвестора строительства жилья или апартаментов (на основании договора долевого участия в строительстве, заключаемого с застройщиком в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1) от 30 декабря 2004. N 214-ФЗ), приобретать готовое жилье или апартаменты. Реализация таких проектов позволит отладить механизмы создания и финансирования арендного жилья, внести необходимые изменения в регуляторную среду. Они позволят продемонстрировать потенциальным инвесторам наличие спроса на арендное жилье и апартаменты и экономическую эффективность, что позволит в дальнейшем масштабировать проекты. | <a id="p100154"></a>3.1. Реализация пилотных проектов по созданию арендного жилья и апартаментов (предоставляемых на коммерческих условиях) в том числе через механизмы паевых инвестиционных фондов (коллективные инвестиции). Для этого АИЖК, как институт развития, будет использовать инструмент коллективных инвестиций на базе закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости (далее - "ЗПИФН"). АИЖК выступит в качестве якорного инвестора (пайщика) ЗПИФН и создаст дочернюю управляющую компанию - организацию Единого института развития для управления паевыми инвестиционными фондами. Оплата паев ЗПИФН будет осуществляться денежным средствами. ЗПИФН смогут выступать в качестве соинвестора строительства жилья или апартаментов (на основании договора долевого участия в строительстве, заключаемого с застройщиком в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1) от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ), приобретать готовое жилье или апартаменты. Реализация таких проектов позволит отладить механизмы создания и финансирования арендного жилья, внести необходимые изменения в регуляторную среду. Они позволят продемонстрировать потенциальным инвесторам наличие спроса на арендное жилье и апартаменты и экономическую эффективность, что позволит в дальнейшем масштабировать проекты. | <a id="p100155"></a>Уточнение формулировки для обеспечения наиболее точного соответствия условиям программы реализации проектов арендного жилья и апартаментов |
| <a id="p100156"></a>10. | <a id="p100157"></a>[3.2](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100123). Проведение пилотных сделок по реализации паев ЗПИФН арендного жилья и апартаментов, создаст для граждан новый инструмент, позволяющий диверсифицировать инвестиционный портфель за счет добавления нового класса активов - арендного жилья и апартаментов. | <a id="p100158"></a>3.2. Проведение пилотных сделок по реализации паев ЗПИФН арендного жилья и апартаментов, создаст новый инструмент, позволяющий диверсифицировать инвестиционный портфель за счет добавления нового класса активов - арендного жилья и апартаментов. | <a id="p100159"></a>Уточнение формулировки для обеспечения наиболее точного соответствия условиям программы реализации проектов арендного жилья и апартаментов |



## 4. <a id="p100160"></a>Изменение этапов и контрольных точек приоритетного проекта



| <a id="p100161"></a>N п/п | <a id="p100162"></a>Номер | <a id="p100163"></a>Изменяемый параметр | <a id="p100164"></a>Действующая редакция | <a id="p100165"></a>Новая редакция | <a id="p100166"></a>Обоснование и анализ изменений |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100167"></a>1. | <a id="p100168"></a>[7](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100154). | <a id="p100169"></a>Удаление КТ | <a id="p100170"></a>Принят федеральный закон, регулирующий залог паев жилищно-строительных кооперативов в целях создания условий для кредитования граждан - членов таких кооперативов | <a id="p100171"></a>- | <a id="p100172"></a>Положения, предусматривающие регулирование залога паев жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК), исключены из проекта федерального закона N 85240-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Инициаторы исключения: Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству и Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.<br>Причина исключения: в связи с тем, что деятельность ЖСК не попадает под регулирование Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1) от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", использование гражданами - членами ЖСК заемных средств для внесения паевого взноса способно привести к увеличению числа граждан, чьи права нарушены. В связи с этим предлагается рассмотреть вопрос об исключении контрольной точки из приоритетного проекта.<br>Исключение контрольной точки не повлияет на другие параметры Приоритетного проекта и другие направления стратегического развития Российской Федерации. При утверждении соответствующие изменения применить к сводному плану |
| <a id="p100173"></a>2. | <a id="p100174"></a>[14](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100182). | <a id="p100175"></a>Наименование, срок | <a id="p100176"></a>Приняты поправки в законодательство с целью систематического информирования АО "АИЖК" о неэффективно используемых или неиспользуемых земельных участках, находящихся в федеральной собственности<br>Срок - 31 июля 2018 г. | <a id="p100177"></a>Принят нормативно-правовой акт, направленный на усиление контроля за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности<br>Срок - 31 июля 2019 г. | <a id="p100178"></a>Изменения вносятся в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 20 декабря 2017 г. N 3, также в соответствии с [пунктом 37](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2925-r#p100200) плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2018 год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 г. N 2925-р Изменение срока исполнения контрольной точки связано с необходимостью подготовки дополнительных изменений в законодательство. При утверждении ЗИ [паспорта](https://bukva.ai/docs/pasport-8) внести соответствующие изменения в Сводный план |
| <a id="p100179"></a>3. | <a id="p100180"></a>- | <a id="p100181"></a>Новая КТ | <a id="p100182"></a>- | <a id="p100183"></a>Разработана программа профессионального развития российских архитекторов<br>Срок - 1 июля 2018 г. | <a id="p100184"></a>Изменения вносятся в соответствии с протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 20 декабря 2017 г. N 3 |
| <a id="p100185"></a>4. | <a id="p100186"></a>- | <a id="p100187"></a>Новая КТ | <a id="p100188"></a>- | <a id="p100189"></a>Разработка и утверждение национального стандарта комплексного развития городских территорий<br>Срок - 31 декабря 2019 г. | <a id="p100190"></a>Изменения вносятся в соответствии с протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 20 декабря 2017 г. N 3 |
| <a id="p100191"></a>5. | <a id="p100192"></a>[16](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100190) | <a id="p100193"></a>Наименование, срок | <a id="p100194"></a>Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в [подпрограмме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1050-2010#p105968) "Стимулирование программ развития жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050<br>Срок - 1 апреля 2019 г. | <a id="p100195"></a>Утверждение распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации<br>Срок - 28 декабря 2018 г. | <a id="p100196"></a>Изменения вносятся в связи с необходимостью приведения формулировок целевых показателей в соответствие с новой редакцией государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"<br>Срок исполнения КТ приведен в соответствие с принятием Федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год<br>При утверждении ЗИ [паспорта](https://bukva.ai/docs/pasport-8) внести соответствующие изменения в Сводный план |
| <a id="p100197"></a>6. | <a id="p100198"></a>[19](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100202) | <a id="p100199"></a>Наименование, срок | <a id="p100200"></a>Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в [подпрограмме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1050-2010#p105968) "Стимулирование программ развития жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050<br>Срок - 1 апреля 2020 г. | <a id="p100201"></a>Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в мероприятиях по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации<br>Срок - 27 декабря 2019 г. | <a id="p100202"></a>Изменения вносятся в связи с необходимостью приведения формулировок целевых показателей в соответствие с новой редакцией государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-323-2014#p2) "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"<br>Срок исполнения КТ приведен в соответствие с принятием Федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год. При утверждении ЗИ [паспорта](https://bukva.ai/docs/pasport-8) внести соответствующие изменения в Сводный план |
| <a id="p100203"></a>7. | <a id="p100204"></a>[35](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100268). | <a id="p100205"></a>Наименование | <a id="p100206"></a>Внедрены лучшие мировые практики в области арендного жилья и апартаментов, в т.ч. по налоговому стимулированию | <a id="p100207"></a>Внедрены лучшие мировые практики в области арендного жилья и апартаментов (предоставляемых на коммерческих условиях), в т.ч. по налоговому стимулированию | <a id="p100208"></a>Уточнение формулировки для обеспечения наиболее точного соответствия условиям программы реализации проектов арендного жилья и апартаментов. При утверждении необходимо внести соответствующие изменения в Сводный план |
| <a id="p100209"></a>8. | <a id="p100210"></a>[36](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100272). | <a id="p100211"></a>Наименование | <a id="p100212"></a>Сформированы активы ЗПИФН арендного жилья на 65 млрд. рублей | <a id="p100213"></a>Осуществлено финансирование проектов арендного жилья и апартаментов (предоставляемых на коммерческих условиях) на 65 млрд. рублей | <a id="p100214"></a>Уточнение формулировки для обеспечения наиболее точного соответствия условиям программы реализации проектов арендного жилья и апартаментов. При утверждении необходимо внести соответствующие изменения в Сводный план |
| <a id="p100215"></a>9. | <a id="p100216"></a>[40](https://bukva.ai/docs/pasport-8#p100288). | <a id="p100217"></a>Наименование | <a id="p100218"></a>Завершена реализация пилотных проектов. Принято решение о реализации проектов по строительству арендного жилья в городах-миллионниках. | <a id="p100219"></a>Завершена реализация пилотных проектов | <a id="p100220"></a>Уточнение формулировки связано с тем, что проекты по программе находятся не только в городах-миллионниках, но и в моногородах, где расположены крупные производственные предприятия. При утверждении необходимо внести соответствующие изменения в Сводный план |



## 5. <a id="p100221"></a>Изменение бюджета приоритетного проекта



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="12%"><col width="21%"><col width="13%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="13%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100222"></a>N п/п</td><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100223"></a>Источник финансирования</td><td colspan="5"><a id="p100224"></a>Год реализации</td></tr>
<tr><td><a id="p100225"></a>2017</td><td><a id="p100226"></a>2018</td><td><a id="p100227"></a>2019</td><td><a id="p100228"></a>2020</td><td><a id="p100229"></a>Всего</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100230"></a>1.</td><td><a id="p100231"></a>Действующая редакция</td><td><a id="p100232"></a>Внебюджетные источники, млн. руб.</td><td><a id="p100233"></a>1 710 000</td><td><a id="p100234"></a>1 915 000</td><td><a id="p100235"></a>2 220 000</td><td><a id="p100236"></a>2 520 000</td><td><a id="p100237"></a>8 365 000</td></tr>
<tr><td><a id="p100238"></a>Новая редакция</td><td><a id="p100239"></a>Внебюджетные источники, млн. руб.</td><td><a id="p100240"></a>1 710 000</td><td><a id="p100241"></a>1 905 000</td><td><a id="p100242"></a>2 220 000</td><td><a id="p100243"></a>2 520 000</td><td><a id="p100244"></a>8 355 000</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100245"></a>2.</td><td><a id="p100246"></a>Действующая редакция</td><td><a id="p100247"></a>Итого</td><td><a id="p100248"></a>1 736 646,324</td><td><a id="p100249"></a>1 943 600</td><td><a id="p100250"></a>2 248 600</td><td><a id="p100251"></a>2 548 600</td><td><a id="p100252"></a>8 477 446,324</td></tr>
<tr><td><a id="p100253"></a>Новая редакция</td><td><a id="p100254"></a>Итого</td><td><a id="p100255"></a>1 736 646,324</td><td><a id="p100256"></a>1 933 600</td><td><a id="p100257"></a>2 248 600</td><td><a id="p100258"></a>2 548 600</td><td><a id="p100259"></a>8 467 446,324</td></tr>
</table>



### <a id="p100260"></a>Обоснование и анализ изменений



| <a id="p100261"></a>Причины и обоснование необходимости изменений |  |
| --- | --- |
| <a id="p100262"></a>Анализ изменений и их влияния на параметры проекта и иные проекты |  |


<div align="center">

<a id="p100263"></a>**6. Изменение плана согласований и контрольных мероприятий**<br>
**приоритетного проекта - Без изменений**

</div>



## 7. <a id="p100264"></a>Изменение прочих параметров приоритетного проекта



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="5%"><col width="16%"><col width="24%"><col width="30%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100265"></a>N п/п</td><td><a id="p100266"></a>Пункт</td><td><a id="p100267"></a>Параметр пункта</td><td><a id="p100268"></a>Действующая редакция</td><td><a id="p100269"></a>Новая редакция</td><td><a id="p100270"></a>Обоснование и анализ изменений</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100271"></a>Управление рисками приоритетного проекта</td></tr>
<tr><td><a id="p100272"></a>1.</td><td><a id="p100273"></a>3</td><td><a id="p100274"></a>Наименование риска/возможности</td><td><a id="p100275"></a>Отсутствие у потенциальных инвесторов спроса на однотраншевые ИЦБ с поручительством АИЖК</td><td><a id="p100276"></a>Отсутствие спроса/существенно ограниченный спрос со стороны потенциальных инвесторов на однотраншевые ИЦБ с поручительством АО "АИЖК"</td><td><a id="p100277"></a>Редакционная правка</td></tr>
<tr><td><a id="p100278"></a>2.</td><td><a id="p100279"></a>3</td><td><a id="p100280"></a>Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности</td><td><a id="p100281"></a>Повышение привлекательности таких ИЦБ, в т.ч. путем внесения регуляторных изменений</td><td><a id="p100282"></a>Повышение инвестиционной привлекательности однотраншевых ИЦБ с поручительством единого института развития в жилищной сфере, в т.ч. путем внесения регуляторных изменений</td><td><a id="p100283"></a>Редакционная правка</td></tr>
<tr><td><a id="p100284"></a>3.</td><td><a id="p100285"></a>6</td><td><a id="p100286"></a>Наименование риска/возможности</td><td><a id="p100287"></a>Высокий потенциал роста объемов ипотечного кредитования и ИЦБ (текущий уровень по отношению к ВВП в разы ниже стран-аналогов)</td><td><a id="p100288"></a>Не реализованный потенциал роста объемов ипотечного кредитования и ИЦБ (текущий уровень по отношению к ВВП в разы ниже стран-аналогов)</td><td><a id="p100289"></a>Редакционная правка</td></tr>
<tr><td><a id="p100290"></a>4.</td><td><a id="p100291"></a>6</td><td><a id="p100292"></a>Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности</td><td><a id="p100293"></a>1. участие крупнейших ипотечных кредиторов в проведении сделок секьюритизации</td><td><a id="p100294"></a>Участие ведущих ипотечных кредиторов в проведении сделок секьюритизации</td><td><a id="p100295"></a>Редакционная правка</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100296"></a>Изменение основных положений и описания приоритетного проекта</td></tr>
<tr><td><a id="p100297"></a>5.</td><td><a id="p100298"></a>-</td><td><a id="p100299"></a>Связь с государственными программами Российской Федерации</td><td><a id="p100300"></a>Государственная <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-323-2014#p2">программа</a> Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323)</td><td><a id="p100301"></a>Государственная <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710#p100019">программа</a> Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710)</td><td><a id="p100302"></a>Уточнение в связи с принятием <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710</td></tr>
<tr><td><a id="p100303"></a>6.</td><td><a id="p100304"></a>-</td><td><a id="p100305"></a>Дополнительная информация</td><td><a id="p100306"></a>-</td><td><a id="p100307"></a>Количество семей, ежегодно улучшающих жилищные условия с помощью ипотеки, принимается равным количеству ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов в рублях и иностранной валюте по данным Центрального банка Российской Федерации (<a href="https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4212-u#p127003">форма 0409316</a>, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 4212-У).</td><td><a id="p100308"></a>Изменение вносится для дополнительного разъяснения параметров показателя проекта</td></tr>
</table>




<a id="p100309"></a>

---