Закон ВС РСФСР от 03.08.1979
Верховный Совет РСФСР · от 03.08.1979Утратил силу 03.08.1979
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Закон ВС РСФСР от 03.08.1979. 03.08.1979. https://bukva.ai/docs/zakon-vs-rsfsr-ot-03081979-1979
Содержание
Всего 81 статья
Статья 1. В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР поселковый, сельский Совет народных депутатов как орган государственной власти решает все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводит в жизнь решения вышестоящих государственных органов, участвует в обсуждении вопросов районного, городского, окружного, областного, краевого, республиканского и общесоюзного значения, вносит по ним свои предложения.Статья 2. Поселковый, сельский Совет народных депутатов избирается гражданами, проживающими на территории данного Совета, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на два с половиной года.Статья 3. Поселковый, сельский Совет народных депутатов руководит на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждает планы экономического и социального развития поселка, сельсовета, поселковый, сельский бюджет и отчеты об их выполнении.Статья 5. Деятельность поселкового, сельского Совета народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительного комитета, других создаваемых Советом органов перед Советом и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе. Поселковый, сельский Совет может заслушивать сообщения депутатов о выполнении ими депутатских обязанностей, решений и поручений Совета и его органов.Статья 6. Поселковый, сельский Совет народных депутатов руководствуется в своей деятельности Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, настоящим Законом, другими законами Союза ССР и РСФСР, постановлениями и иными актами Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР, указами и постановлениями Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, решениями вышестоящих Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов.Статья 7. Поселковый, сельский Совет народных депутатов принимает решения в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством Союза ССР, РСФСР и автономной республики, обеспечивает их исполнение, осуществляет контроль за проведением решений в жизнь.Статья 8. Образование, объединение, упразднение, наименование или переименование рабочих, курортных, дачных поселков и сельсоветов, установление и изменение границ их территории, перенесение центров сельсоветов, а также передача поселков и сельсоветов из одного района в другой производится в порядке, установленном законодательством РСФСР, исходя из экономической целостности территории, численности населения и интересов его обслуживания, с учетом мнения соответствующих поселковых, сельских Советов народных депутатов.Статья 9. В соответствии с Положением о Государственном флаге РСФСР на здании, где проходит сессия поселкового, сельского Совета народных депутатов, Государственный флаг РСФСР поднимается на весь период сессии, а на здании исполнительного комитета поселкового, сельского Совета - постоянно. В автономной республике поднятие Государственного флага АССР производится в порядке, установленном Положением о Государственном флаге АССР.Статья 10. Поселковый, сельский Совет народных депутатов пользуется правами юридического лица и имеет гербовую печать по образцу, утверждаемому Президиумом Верховного Совета РСФСР.Статья 11. В области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 12. В области бюджетно-финансовой работы поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 13. В области сельского хозяйства поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 14. В области землепользования, водопользования, лесного хозяйства, использования недр и охраны природы поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 15. В области промышленности поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 16. В области строительства, транспорта и связи поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 17. В области жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 18. В области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 19. В области народного образования поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 20. В области культурно-просветительной работы поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 21. В области здравоохранения, физической культуры и спорта поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 22. В области труда и социального обеспечения поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 23. В области обеспечения социалистической законности, охраны государственного и общественного порядка, прав граждан, осуществления народного контроля поселковый, сельский Совет народных депутатов:Статья 25. Поселковый, сельский Совет народных депутатов и исполнительный комитет может налагать административные взыскания на должностных лиц и граждан за нарушения общественного порядка, правил, обеспечивающих поддержание санитарного состояния в населенных пунктах, охрану природы, памятников истории и культуры, правил благоустройства и застройки населенных пунктов, торговли спиртными напитками, за потравы посевов в колхозах и совхозах и за другие нарушения в случаях и порядке, установленном законодательством РСФСР.Статья 26. Поселковый, сельский Совет народных депутатов возбуждает ходатайства перед исполнительным комитетом вышестоящего Совета о представлении к присвоению почетного звания "Мать-героиня" и к награждению орденами "Материнская слава" и медалями "Медаль материнства", "За отвагу на пожаре" и "За спасение утопающих", а также к награждению государственными наградами РСФСР и автономной республики.Статья 27. Поселковый, сельский Совет народных депутатов кроме прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, может осуществлять и другие права и обязанности в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и автономной республики.Статья 28. Сессии поселкового, сельского Совета народных депутатов созываются исполнительным комитетом Совета не реже шести раз в год.Статья 29. Первая сессия вновь избранного поселкового, сельского Совета народных депутатов созывается исполнительным комитетом поселкового, сельского Совета предыдущего созыва не позднее чем в двухнедельный срок после выборов и открывается одним из старейших по возрасту депутатов поселкового, сельского Совета.Статья 30. О времени созыва и месте проведения сессии поселкового, сельского Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета, исполнительный комитет поселкового, сельского Совета сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее чем за пять дней до сессии. По вопросам, вносимым на рассмотрение Совета, исполнительный комитет поселкового, сельского Совета предоставляет депутатам необходимые материалы.Статья 31. Сессия поселкового, сельского Совета народных депутатов правомочна при наличии не менее двух третей общего числа депутатов поселкового, сельского Совета.Статья 32. Вопросы на рассмотрение сессии поселкового, сельского Совета народных депутатов вносятся его исполнительным комитетом, постоянными комиссиями и депутатами поселкового, сельского Совета.Статья 33. Поселковый, сельский Совет народных депутатов правомочен рассматривать и решать на сессиях любые вопросы, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР, РСФСР и автономной республики. Исключительно на сессиях решаются следующие вопросы:Статья 34. Решения поселкового, сельского Совета народных депутатов принимаются открытым голосованием простым большинством голосов общего числа депутатов Совета и подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета Совета.Статья 35. Решения поселкового, сельского Совета народных депутатов доводятся до сведения соответствующих организаций, должностных лиц и граждан не позднее чем в пятидневный срок.Статья 36. Решения поселкового, сельского Совета народных депутатов могут быть отменены вышестоящим Советом народных депутатов в случае несоответствия их законодательству.Статья 37. Исполнительным и распорядительным органом поселкового, сельского Совета народных депутатов является избираемый им из числа депутатов исполнительный комитет в составе: председателя, одного или двух заместителей председателя, секретаря и от двух до пяти членов исполнительного комитета.Статья 38. Исполнительный комитет поселкового, сельского Совета народных депутатов не реже одного раза в год отчитывается перед избравшим его Советом, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.Статья 39. Исполнительный комитет поселкового, сельского Совета народных депутатов непосредственно подотчетен как Совету, его избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.Статья 40. Исполнительный комитет поселкового, сельского Совета народных депутатов руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории Совета на основе решений избравшего его Совета и вышестоящих органов государственной власти и управления.Статья 41. Исполнительный комитет поселкового, сельского Совета народных депутатов созывает сессии Совета и обеспечивает их подготовку, организует предварительное обсуждение проектов решений Совета по важнейшим вопросам на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.Статья 42. Исполнительный комитет поселкового, сельского Совета народных депутатов координирует работу постоянных комиссий Совета, привлекает их к подготовке вопросов, рассматриваемых на сессиях Совета и заседаниях его исполнительного комитета.Статья 43. Исполнительный комитет поселкового, сельского Совета народных депутатов оказывает депутатам содействие в осуществлении их полномочий, в подготовке и проведении отчетов перед избирателями, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими их кандидатами в депутаты, информирует депутатов о деятельности Совета, исполнительного комитета и постоянных комиссий, о ходе выполнения планов экономического и социального развития поселка, сельсовета, о мерах, принятых по критическим замечаниям и предложениям депутатов, содействует изучению депутатами советского законодательства, опыта работы Советов.Статья 44. Исполнительный комитет поселкового, сельского Совета народных депутатов разрабатывает и вносит в поселковый, сельский Совет текущие и перспективные планы экономического и социального развития поселка, сельсовета, поселковый, сельский бюджет; принимает меры по осуществлению планов и бюджета; представляет поселковому, сельскому Совету отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета.Статья 45. Исполнительный комитет поселкового, сельского Совета народных депутатов организует выполнение решений Совета и вышестоящих государственных органов; представляет на рассмотрение Совета план мероприятий по выполнению наказов избирателей и организует их исполнение, информирует депутатов и население о ходе выполнения наказов.Статья 46. Заседания исполнительного комитета поселкового, сельского Совета народных депутатов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.Статья 47. Решения и распоряжения исполнительного комитета поселкового, сельского Совета народных депутатов могут быть отменены поселковым, сельским Советом и исполнительным комитетом вышестоящего Совета.Статья 48. Председатель исполнительного комитета поселкового, сельского Совета народных депутатов организует работу исполнительного комитета и выполнение решений поселкового, сельского Совета и его исполнительного комитета, издает распоряжения во исполнение этих решений.Статья 49. Секретарь исполнительного комитета поселкового, сельского Совета народных депутатов подготавливает материалы к сессиям поселкового, сельского Совета, заседаниям его исполнительного комитета, ведет протоколы заседаний исполнительного комитета, следит за своевременным доведением до исполнителей решений поселкового, сельского Совета и его исполнительного комитета, отвечает за делопроизводство, учет и отчетность, сохранность документов поселкового, сельского Совета, выполняет другие обязанности, возложенные на него исполнительным комитетом поселкового, сельского Совета.Статья 50. По истечении полномочий поселкового, сельского Совета народных депутатов его исполнительный комитет сохраняет свои полномочия вплоть до избрания поселковым, сельским Советом народных депутатов нового созыва исполнительного комитета.Статья 51. Поселковый, сельский Совет народных депутатов избирает из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению поселкового, сельского Совета, а также для содействия проведению поселкового, сельского Совета, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.Статья 52. Постоянные комиссии поселкового, сельского Совета народных депутатов ответственны перед избравшим их Советом и ему подотчетны.Статья 53. Поселковый, сельский Совет народных депутатов образует на срок своих полномочий мандатную комиссию, планово-бюджетную комиссию, комиссию по социалистической законности и охране общественного порядка, а также постоянные комиссии по другим вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства.Статья 54. Мандатная комиссия поселкового, сельского Совета народных депутатов:Статья 55. Планово-бюджетная комиссия поселкового, сельского Совета народных депутатов:Статья 56. Комиссия по социалистической законности и охране общественного порядка поселкового, сельского Совета народных депутатов:Статья 57. Постоянные комиссии поселкового, сельского Совета народных депутатов по другим вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства:Статья 58. Постоянные комиссии поселкового, сельского Совета народных депутатов по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения государственных и общественных органов, руководителей колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории поселкового, сельского Совета, и давать им рекомендации.Статья 59. Постоянная комиссия поселкового, сельского Совета народных депутатов по вопросам, внесенным ею на рассмотрение Совета или его исполнительного комитета, а также по вопросам, в подготовке которых она принимала участие, может выделять своего докладчика или содокладчика.Статья 60. Заседания постоянной комиссии поселкового, сельского Совета народных депутатов созываются в соответствии с планом работы комиссии.Статья 61. Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссий, а также по поручению поселкового, сельского Совета народных депутатов подготавливаться и рассматриваться комиссиями совместно.Статья 62. Все вопросы в постоянной комиссии поселкового, сельского Совета народных депутатов решаются простым большинством голосов общего состава членов комиссии.Статья 63. Постоянные комиссии поселкового, сельского Совета народных депутатов вовлекают в свою работу актив из числа колхозников, рабочих и специалистов соответствующих отраслей государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства.Статья 64. Члены постоянной комиссии поселкового, сельского Совета народных депутатов обязаны участвовать в заседаниях комиссии и выполнять ее поручения.Статья 65. Председатель постоянной комиссии поселкового, сельского Совета народных депутатов созывает заседания комиссии и организует подготовку к заседаниям; дает поручения членам комиссии; при необходимости приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей соответствующих государственных и общественных органов, колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории поселкового, сельского Совета; председательствует на заседаниях комиссии; организует работу по исполнению решений комиссии; информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии.Статья 66. Поселковый, сельский Совет народных депутатов может образовывать временные комиссии, задачи которых определяются соответствующим Советом при их образовании.Статья 67. Полномочия депутата поселкового, сельского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания в Совет и заканчиваются в день выборов поселкового, сельского Совета нового созыва.Статья 68. Депутат поселкового, сельского Совета народных депутатов обязан присутствовать на каждой сессии Совета, принимать активное участие в деятельности Совета, его исполнительного комитета и постоянных комиссий, в состав которых он избран, выполнять поручения Совета и его органов. В случае невозможности прибыть на сессию депутат сообщает об этом в исполнительный комитет Совета.Статья 69. Депутат поселкового, сельского Совета народных депутатов пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым Советом на сессии, имеет право избирать и быть избранным в органы поселкового, сельского Совета.Статья 70. Депутат поселкового, сельского Совета народных депутатов по поручению Совета или его органов может проверять работу колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций по вопросам, относящимся к ведению Совета, знакомиться с необходимыми материалами и документами. О результатах проверки депутат информирует соответствующие колхозы, совхозы, предприятия, учреждения и другие организации и, в случае необходимости, вносит предложения об улучшении их работы, устранении выявленных недостатков, привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении государственной дисциплины и законности.Статья 71. Депутат или группа депутатов поселкового, сельского Совета народных депутатов имеют право обратиться с запросом к исполнительному комитету поселкового, сельского Совета, а также к руководителям расположенных на территории поселка, сельсовета колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций по вопросам, отнесенным к ведению поселкового, сельского Совета.Статья 72. Депутат поселкового, сельского Совета народных депутатов вправе обращаться во все государственные и общественные органы, колхозы, совхозы, предприятия, учреждения и организации, к должностным лицам по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов. Указанные органы и должностные лица обязаны рассмотреть его предложения и дать ответ в установленные сроки.Статья 73. Депутат поселкового, сельского Совета народных депутатов обязан отчитываться о своей работе и работе Совета перед избирателями, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.Статья 74. Депутат поселкового, сельского Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью.Статья 75. Депутат поселкового, сельского Совета народных депутатов пользуется на территории поселка, сельсовета правом бесплатного проезда на автомобильном и водном транспорте республиканского подчинения и на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси).Статья 76. Депутат поселкового, сельского Совета народных депутатов не может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в учреждении или организации, исключен из колхоза или переведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу без предварительного согласия Совета, а в период между сессиями - без предварительного согласия исполнительного комитета Совета.Статья 77. Депутат поселкового, сельского Совета народных депутатов ответствен перед избирателями и им подотчетен.Статья 78. Депутат поселкового, сельского Совета народных депутатов в случае выбытия на постоянное место жительства за пределы территории поселкового, сельского Совета или невозможности по иным причинам выполнять депутатские обязанности в своем избирательном округе обращается с заявлением о сложении своих депутатских полномочий в поселковый, сельский Совет. Поселковый, сельский Совет на очередной сессии рассматривает заявление депутата и принимает по этому вопросу решение, которое доводит до сведения избирателей данного округа.Статья 79. Полномочия депутата поселкового, сельского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае отзыва депутата избирателями.Статья 80. В случае выбытия депутата в течение срока полномочий поселкового, сельского Совета народных депутатов в соответствующем избирательном округе в полуторамесячный срок производятся новые выборы. Выборы назначаются исполнительным комитетом Совета не позднее чем за месяц до их проведения.Статья 81. Поселковый, сельский Совет народных депутатов обеспечивает активное участие граждан в решении вопросов местного и общегосударственного значения, привлекает их к деятельности Совета, руководит работой органов общественной самодеятельности населения.Статья 82. Для обсуждения наиболее важных вопросов, касающихся жизни граждан, разъяснения им законодательства и важнейших решений Совета и вышестоящих государственных органов исполнительным комитетом поселкового, сельского Совета народных депутатов созываются общие собрания, сходы граждан, проживающих на территории поселкового, сельского Совета в целом или отдельных населенных пунктов, улиц и кварталов, а также собрания представителей жителей поселка, села.Статья 83. На общих собраниях, сходах граждан населенного пункта могут избираться общественные сельские комитеты, уличные и квартальные комитеты соответственно по отдельным населенным пунктам, расположенным на территории поселкового, сельского Совета народных депутатов, по улицам и кварталам в поселках и селах.