---
title: "Закон СССР от 30.11.1979"
issuer: "Верховный Совет СССР"
issued_on: 1979-11-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-30111979-1979"
---

## Закон СССР от 30.11.1979

"Об адвокатуре в СССР"

> [!WARNING]
> Не применяется на территории Российской Федерации в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-63-fz-2002/statya-45#p100482) от 31.05.2002 N 63-ФЗ.
> Документ не применяется на территории Российской Федерации в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-63-fz-2002/statya-45#p100482) от 31.05.2002 N 63-ФЗ.


<a id="p100001"></a>30 ноября 1979 года

<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>**СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК**

<a id="p100004"></a>**ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**ОБ АДВОКАТУРЕ В СССР**

</div>

## Статья 1. Задачи адвокатуры

### <a id="p100006"></a>Статья 1. Задачи адвокатуры


<a id="p100007"></a>В соответствии с Конституцией СССР основной задачей советской адвокатуры является оказание юридической помощи гражданам и организациям.
<a id="p100008"></a>Адвокатура в СССР содействует охране прав и законных интересов граждан и организаций, осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению социалистической законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения советских законов, бережного отношения к народному добру, соблюдения дисциплины труда, уважения к правам, чести и достоинству других лиц, к правилам социалистического общежития.

## Статья 2. Законодательство Союза ССР и союзных республик об адвокатуре

### <a id="p100009"></a>Статья 2. Законодательство Союза ССР и союзных республик об адвокатуре


<a id="p100010"></a>Законодательство Союза ССР и союзных республик об адвокатуре состоит из настоящего Закона, определяющего организацию и порядок деятельности адвокатуры в СССР, и издаваемых в соответствии с ним положений об адвокатуре, утвержденных Верховными Советами союзных республик, и других актов законодательства Союза ССР и союзных республик.
<a id="p100011"></a>Права и обязанности адвокатов при выполнении поручений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях регламентируются соответствующим законодательством Союза ССР и союзных республик.

## Статья 3. Коллегии адвокатов

### <a id="p100012"></a>Статья 3. Коллегии адвокатов


<a id="p100013"></a>Коллегии адвокатов являются добровольными объединениями лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.
<a id="p100014"></a>Коллегия адвокатов образуется по заявлению группы учредителей, состоящей из лиц, имеющих высшее юридическое образование, или по инициативе исполнительного и распорядительного органа соответствующего Совета народных депутатов. Предложение об образовании коллегии адвокатов направляется в Министерство юстиции союзной республики, которое при согласии с ним представляет его в Совет Министров союзной республики, не имеющей областного деления, автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского Совета народных депутатов для утверждения и регистрации.
<a id="p100015"></a>В союзных республиках, не имеющих областного деления, и в автономных республиках образуются республиканские коллегии адвокатов, в краях и областях - краевые и областные коллегии адвокатов и в случаях, предусмотренных Положением об адвокатуре союзной республики, - городские коллегии адвокатов.
<a id="p100016"></a>С согласия Министерства юстиции СССР, когда это необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могут образовываться межтерриториальные и другие коллегии адвокатов.
<a id="p100017"></a>Коллегии адвокатов являются юридическими лицами.

## Статья 4. Органы коллегии адвокатов

### <a id="p100018"></a>Статья 4. Органы коллегии адвокатов


<a id="p100019"></a>Высшим органам коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) членов коллегии, ее исполнительным органом - президиум, контрольно-ревизионным органом - ревизионная комиссия.
<a id="p100020"></a>Президиум и ревизионная комиссия коллегии адвокатов избираются общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов тайным голосованием сроком на три года.
<a id="p100021"></a>Полномочия общего собрания (конференции), президиума и ревизионной комиссии, права и обязанности председателя президиума коллегии адвокатов определяются Положением об адвокатуре союзной республики.

## Статья 5. Членство в коллегии адвокатов

### <a id="p100022"></a>Статья 5. Членство в коллегии адвокатов


<a id="p100023"></a>В члены коллегии адвокатов принимаются граждане СССР, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. Прием в члены коллегии указанных лиц может быть обусловлен прохождением испытательного срока продолжительностью до трех месяцев.
<a id="p100024"></a>Лица, окончившие высшие юридические учебные заведения, не имеющие стажа работы по специальности юриста или имеющие такой стаж менее двух лет, могут быть приняты в коллегию адвокатов после прохождения стажировки в коллегии сроком от шести месяцев до одного года.
<a id="p100025"></a>Порядок приема в коллегию адвокатов определяется Положением об адвокатуре союзной республики и другими актами законодательства Союза ССР и союзных республик.
<a id="p100026"></a>Члены коллегии адвокатов и стажеры не могут состоять на службе в государственных и общественных организациях. Исключение может быть допущено президиумом коллегии адвокатов для лиц, занимающихся научной или педагогической деятельностью, а также в других случаях, предусмотренных Положением об адвокатуре союзной республики.

## Статья 6. Права членов коллегии адвокатов

### <a id="p100027"></a>Статья 6. Права членов коллегии адвокатов


<a id="p100028"></a>Член коллегии адвокатов имеет право:
<a id="p100029"></a>избирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов;
<a id="p100030"></a>ставить перед органами коллегии адвокатов вопросы, касающиеся деятельности коллегии, вносить предложения по улучшению ее работы и принимать участие в их обсуждении;
<a id="p100031"></a>принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии его деятельности или поведения;
<a id="p100032"></a>выйти из состава коллегии адвокатов.
<a id="p100033"></a>Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, правомочен:
<a id="p100034"></a>представлять права и законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государственных и общественных организациях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов;
<a id="p100035"></a>запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии.
<a id="p100036"></a>Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя.

## Статья 7. Обязанности членов коллегии адвокатов

### <a id="p100037"></a>Статья 7. Обязанности членов коллегии адвокатов


<a id="p100038"></a>Адвокат обязан в своей деятельности точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обратившихся к нему за юридической помощью.
<a id="p100039"></a>Адвокат не вправе принять поручение об оказании юридической помощи в случаях, если по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях.
<a id="p100040"></a>Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.

## Статья 8. Юридические консультации

### <a id="p100041"></a>Статья 8. Юридические консультации


<a id="p100042"></a>Для организации работы адвокатов по оказанию юридической помощи президиумами коллегий адвокатов в городах и других населенных пунктах создаются юридические консультации.
<a id="p100043"></a>Организация и порядок деятельности юридических консультаций, права и обязанности заведующего юридической консультацией определяются Положением об адвокатуре союзной республики.

## Статья 9. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами

### <a id="p100044"></a>Статья 9. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами


<a id="p100045"></a>Адвокаты, оказывая юридическую помощь:
<a id="p100046"></a>дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству;
<a id="p100047"></a>составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;
<a id="p100048"></a>осуществляют представительство в суде, арбитраже и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;
<a id="p100049"></a>участвуют на предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.
<a id="p100050"></a>Адвокаты оказывают гражданам и организациям также и иную юридическую помощь.

## Статья 10. Оплата труда адвокатов

### <a id="p100051"></a>Статья 10. Оплата труда адвокатов


<a id="p100052"></a>Труд адвокатов оплачивается из средств, поступивших в юридическую консультацию от граждан и организаций за оказанную им юридическую помощь.

## Статья 11. Оказание гражданам юридической помощи бесплатно

### <a id="p100053"></a>Статья 11. Оказание гражданам юридической помощи бесплатно


<a id="p100054"></a>Коллегии адвокатов оказывают бесплатно юридическую помощь:
<a id="p100055"></a>истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов и трудовых дел; по искам колхозников к колхозам об оплате труда; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с работой, а также гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
<a id="p100056"></a>гражданам по жалобам на неправильности в списках избирателей;
<a id="p100057"></a>депутатам Советов народных депутатов при даче консультаций по вопросам законодательства, связанным с осуществлением ими депутатских полномочий;
<a id="p100058"></a>членам товарищеских судов и добровольных народных дружин по охране общественного порядка при даче консультаций по законодательству в связи с их общественной деятельностью.
<a id="p100059"></a>Юридическая помощь оказывается бесплатно и в других случаях, предусмотренных законодательством.
<a id="p100060"></a>Кроме того, заведующий юридической консультацией, президиум коллегии адвокатов, а также орган предварительного следствия, прокурор и суд, в производстве которых находится дело, вправе исходя из имущественного положения гражданина, освободить его, полностью или частично от оплаты юридической помощи.
<a id="p100061"></a>При освобождении гражданина от оплаты юридической помощи заведующим юридической консультацией или президиумом коллегии оплата труда адвоката производится из средств коллегии.
<a id="p100062"></a>При освобождении гражданина от оплаты юридической помощи органом предварительного следствия, прокурором или судом расходы по оплате труда адвоката относятся в установленном порядке на счет государства.

## Статья 12. Меры поощрения адвокатов

### <a id="p100063"></a>Статья 12. Меры поощрения адвокатов


<a id="p100064"></a>За примерное выполнение своих обязанностей, за продолжительную и безупречную работу, за активную общественную деятельность адвокаты поощряются решением президиума коллегии.
<a id="p100065"></a>Меры поощрения и порядок их применения определяются Положением об адвокатуре союзной республики и другими законодательными актами Союза ССР и союзной республики.

## Статья 13. Дисциплинарная ответственность адвокатов

### <a id="p100066"></a>Статья 13. Дисциплинарная ответственность адвокатов


<a id="p100067"></a>За нарушение требований настоящего Закона, Положения об адвокатуре союзной республики и других актов законодательства Союза ССР и союзных республик, регулирующих деятельность адвокатуры, адвокаты могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
<a id="p100068"></a>Дисциплинарные взыскания применяются президиумом коллегии адвокатов непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня обнаружения, не считая времени болезни адвоката или пребывания его в отпуске. Взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
<a id="p100069"></a>Меры взыскания, порядок наложения, снятия и обжалования дисциплинарных взысканий определяются Положением об адвокатуре союзной республики.

## Статья 14. Прекращение членства в коллегии адвокатов

### <a id="p100070"></a>Статья 14. Прекращение членства в коллегии адвокатов


<a id="p100071"></a>Отчисление адвоката из коллегии производится президиумом коллегии адвокатов:
<a id="p100072"></a>по заявлению адвоката;
<a id="p100073"></a>при неудовлетворительном результате испытания, обусловленного при приеме в коллегию адвокатов;
<a id="p100074"></a>при обнаружившейся невозможности исполнения адвокатом своих обязанностей вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья.
<a id="p100075"></a>Исключение адвоката из коллегии производится президиумом коллегии адвокатов в случаях:
<a id="p100076"></a>систематического нарушения адвокатом внутреннего трудового распорядка или недобросовестного выполнения своих обязанностей, если к адвокату ранее применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия;
<a id="p100077"></a>совершения иных проступков, не совместимых с пребыванием в коллегии.
<a id="p100078"></a>Отчисление и исключение из коллегии адвокатов могут быть обжалованы в судебном порядке в месячный срок со дня вручения копии постановления президиума коллегии об отчислении или исключении.

## Статья 15. Средства коллегии адвокатов

### <a id="p100079"></a>Статья 15. Средства коллегии адвокатов


<a id="p100080"></a>Средства коллегий адвокатов образуются из сумм, отчисляемых юридическими консультациями от оплаты за оказание юридической помощи.
<a id="p100081"></a>Размер отчислений в фонд коллегии устанавливается общим собранием (конференцией) членов коллеги адвокатов, но не может превышать тридцати процентов сумм, поступивших в юридическую консультацию.
<a id="p100082"></a>Штаты, должностные оклады, фонды заработной платы и сметы административно-хозяйственных расходов коллегии адвокатов не подлежат регистрации в финансовых органах. Коллегии адвокатов не облагаются государственными и местными налогами и сборами.

## Статья 16. Взаимоотношения адвокатуры с государственными органами и общественными организациями

### <a id="p100083"></a>Статья 16. Взаимоотношения адвокатуры с государственными органами и общественными организациями


<a id="p100084"></a>Общее руководство коллегиями адвокатов осуществляют Советы народных депутатов и их исполнительные и распорядительные органы в соответствии с законодательством, определяющим им компетенцию, как непосредственно, так и через министерства юстиции, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов.
<a id="p100085"></a>Права и обязанности Министерства юстиции СССР, министерств юстиции союзных и автономных республик, отделов юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов по отношению к коллегиям адвокатов определяются настоящим Законом, положениями об адвокатуре союзных республик и другим законодательством Союза ССР и союзных республик.
<a id="p100086"></a>Министерство юстиции СССР в пределах своей компетенции:
<a id="p100087"></a>контролирует соблюдение коллегиями адвокатов требований настоящего Закона, положений об адвокатуре союзных республик, других актов законодательства Союза ССР и союзных республик, регулирующих деятельность адвокатуры;
<a id="p100088"></a>устанавливает порядок оплаты юридической помощи и по согласованию с соответствующими ведомствами условия оплаты труда адвокатов;
<a id="p100089"></a>издает инструкции и методические рекомендации по вопросам деятельности адвокатуры;
<a id="p100090"></a>устанавливает особенности порядка организации и деятельности межтерриториальных и других коллегий адвокатов;
<a id="p100091"></a>осуществляет другие полномочия, связанные с общим руководством адвокатурой.
<a id="p100092"></a>В случаях несоответствия действующему законодательству решения общего собрания (конференции) или постановления президиума коллегии адвокатов Министерство юстиции СССР приостанавливает их действие. В этом случае вопрос может быть вынесен для нового обсуждения соответственно на общее собрание (конференцию) или президиум коллегии адвокатов.
<a id="p100093"></a>Коллегии адвокатов при осуществлении задач адвокатуры поддерживают связи с государственными органами и общественными организациями, оказывают правовую помощь трудовым коллективам, народным депутатам, добровольным народным дружинам, товарищеским судам и другим органам общественной самодеятельности, ведущим борьбу с правонарушениями, участвуют в правовой пропаганде и разъяснении законодательства населению.



<a id="p100094"></a>

---
