---
title: "Закон РСФСР от 29.07.1971"
issuer: "Верховный Совет РСФСР"
issued_on: 1971-07-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971"
---

## Закон РСФСР от 29.07.1971

"О городском, районном в городе Совете депутатов трудящихся РСФСР"


<a id="p100001"></a>29 июля 1971 года

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

<a id="p100003"></a>ЗАКОН

</div>


<a id="p100004"></a>О ГОРОДСКОМ, РАЙОННОМ В ГОРОДЕ СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ
ТРУДЯЩИХСЯ РСФСР

<a id="p100005"></a>Глава I

<a id="p100006"></a>ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО,
РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

## Статья 1. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся является органом государственной власти в городе, городском районе и решает в пределах прав, предоставленных законом, все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов трудящихся города, с учетом исторических, экономических, географических и других особенностей.

### <a id="p100007"></a>Статья 1. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся является органом государственной власти в городе, городском районе и решает в пределах прав, предоставленных законом, все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов трудящихся города, с учетом исторических, экономических, географических и других особенностей.

<a id="p100008"></a>Городской Совет депутатов трудящихся участвует в обсуждении вопросов окружного, областного, краевого, республиканского и общесоюзного значения. Городской Совет депутатов трудящихся города районного подчинения и районный в городе Совет участвуют также в обсуждении вопросов соответственно районного и общегородского значения.

## Статья 2. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся избирается гражданами, проживающими на территории города, района, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на два года. Порядок проведения выборов в городской, районный в городе Совет определяется "Положением о выборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся РСФСР", а в автономной республике - Положением о выборах в местные Советы депутатов трудящихся АССР.

### <a id="p100009"></a>Статья 2. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся избирается гражданами, проживающими на территории города, района, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на два года. Порядок проведения выборов в городской, районный в городе Совет определяется "Положением о выборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся РСФСР", а в автономной республике - Положением о выборах в местные Советы депутатов трудящихся АССР.

## Статья 3. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории города, района, утверждает народнохозяйственный план и бюджет города, района, осуществляет руководство деятельностью подчиненных Совету органов управления, предприятий, учреждений и организаций соответственно городского, районного подчинения, обеспечивает соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан, содействует усилению обороноспособности страны.

### <a id="p100011"></a>Статья 3. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории города, района, утверждает народнохозяйственный план и бюджет города, района, осуществляет руководство деятельностью подчиненных Совету органов управления, предприятий, учреждений и организаций соответственно городского, районного подчинения, обеспечивает соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан, содействует усилению обороноспособности страны.

## Статья 4. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся координирует и контролирует деятельность всех расположенных на территории города, района предприятий, учреждений и организаций по жилищному, коммунальному строительству, строительству объектов социально-культурного и бытового назначения, производству товаров народного потребления и местных строительных материалов, по разработке и проведению мер в области благоустройства, торговли и общественного питания, народного образования, здравоохранения, культуры и в других областях, связанных с обслуживанием населения города, района, осуществляет в пределах предоставленных Совету прав контроль за работой расположенных на территории города, района предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения и за соблюдением ими законодательства.

### <a id="p100012"></a>Статья 4. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся координирует и контролирует деятельность всех расположенных на территории города, района предприятий, учреждений и организаций по жилищному, коммунальному строительству, строительству объектов социально-культурного и бытового назначения, производству товаров народного потребления и местных строительных материалов, по разработке и проведению мер в области благоустройства, торговли и общественного питания, народного образования, здравоохранения, культуры и в других областях, связанных с обслуживанием населения города, района, осуществляет в пределах предоставленных Совету прав контроль за работой расположенных на территории города, района предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения и за соблюдением ими законодательства.

## Статья 5. Деятельность городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся строится на основе коллективности руководства, гласности, регулярной отчетности депутатов перед избирателями, исполнительного комитета, его отделов и управлений - перед Советом и населением, широкого привлечения трудящихся к участию в работе Совета.. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся по указанным в настоящей статье вопросам заслушивает доклады руководителей предприятий, учреждений и организаций, принимает по ним решения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы.

### <a id="p100014"></a>Статья 5. Деятельность городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся строится на основе коллективности руководства, гласности, регулярной отчетности депутатов перед избирателями, исполнительного комитета, его отделов и управлений - перед Советом и населением, широкого привлечения трудящихся к участию в работе Совета.. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся по указанным в настоящей статье вопросам заслушивает доклады руководителей предприятий, учреждений и организаций, принимает по ним решения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы.

<a id="p100013"></a>

<a id="p100015"></a>Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся работает в тесном контакте с городскими, районными в городе органами общественных организаций.

## Статья 6. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся руководствуется в своей деятельности Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, настоящим Законом, другими законами СССР и РСФСР, постановлениями Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР, указами и постановлениями Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, решениями вышестоящих Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов. В автономной республике городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся руководствуется в своей деятельности также Конституцией АССР, Законом о городском, районном в городе Совете депутатов трудящихся АССР и иными законодательными актами АССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров АССР.

### <a id="p100016"></a>Статья 6. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР и [Конституцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-1#p100008) РСФСР, настоящим Законом, другими законами СССР и РСФСР, постановлениями Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР, указами и постановлениями Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, решениями вышестоящих Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов. В автономной республике городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся руководствуется в своей деятельности также Конституцией АССР, Законом о городском, районном в городе Совете депутатов трудящихся АССР и иными законодательными актами АССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров АССР.

## Статья 7. Решения и распоряжения городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета, принятые ими в пределах предоставленных прав, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города, района, а также должностными лицами и гражданами. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет в случае невыполнения их решений руководителями предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения входят в соответствующие вышестоящие органы с представлениями о наложении на этих руководителей дисциплинарных взысканий вплоть до освобождения их от занимаемых должностей. Результаты рассмотрения представлений должны быть сообщены городскому, районному в городе Совету депутатов трудящихся или его исполнительному комитету не позднее чем в месячный срок.

### <a id="p100017"></a>Статья 7. Решения и распоряжения городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета, принятые ими в пределах предоставленных прав, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города, района, а также должностными лицами и гражданами. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет в случае невыполнения их решений руководителями предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения входят в соответствующие вышестоящие органы с представлениями о наложении на этих руководителей дисциплинарных взысканий вплоть до освобождения их от занимаемых должностей. Результаты рассмотрения представлений должны быть сообщены городскому, районному в городе Совету депутатов трудящихся или его исполнительному комитету не позднее чем в месячный срок.

## Статья 8. Преобразование населенных пунктов в города производится Президиумом Верховного Совета РСФСР. Порядок установления и изменения городской черты определяется законодательством РСФСР.

### <a id="p100019"></a>Статья 8. Преобразование населенных пунктов в города производится Президиумом Верховного Совета РСФСР. Порядок установления и изменения городской черты определяется законодательством РСФСР.

<a id="p100020"></a>**Образование городских районов производится Президиумом Верховного Совета РСФСР по предложению краевого, областного Совета депутатов трудящихся, городского Совета депутатов трудящихся города республиканского (РСФСР) подчинения, а в автономной республике - Президиумом Верховного Совета АССР с утверждения Президиума Верховного Совета РСФСР, исходя из численности и интересов обслуживания населения города. Установление и изменение границ районов в городе производится городским Советом с учетом мнения соответствующих районных Советов депутатов трудящихся.**
<a id="p100021"></a>**Наименование и переименование городов и городских районов производится в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР.**

<div align="center">

<a id="p100022"></a>**Статья 9. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-gosudarstvennom-flage-rossiyskoy) о Государственном флаге РСФСР на здании, где происходит сессия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся, Государственный флаг РСФСР поднимается на весь период сессии, а на здании исполнительного комитета городского, районного в городе Совета - постоянно. В автономной республике поднятие Государственного флага АССР производится в порядке, установленном Положением о Государственном флаге АССР.**<br>
<a id="p100023"></a>**Поднятие Государственного флага СССР на здании исполнительного комитета городского, районного в городе Совета производится в порядке, установленном [Положением](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-gosudarstvennom-flage-soyuza) о Государственном флаге СССР.**

</div>

## Статья 10. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся пользуется правами юридического лица.

### <a id="p100024"></a>Статья 10. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся пользуется правами юридического лица.

<a id="p100025"></a>Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся имеет гербовую печать по образцу, утверждаемому Президиумом Верховного Совета РСФСР, а в автономной республике - по образцу, утверждаемому Президиумом Верховного Совета АССР.

<div align="center">

<a id="p100026"></a>**Глава II**

<a id="p100027"></a>**ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ**

</div>

## Статья 11. Права и обязанности городского Совета депутатов трудящихся определяются законодательством Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - также законодательством АССР, в зависимости от отнесения города к категории городов республиканского (РСФСР, АССР), краевого, областного, окружного или районного подчинения. Отнесение города к категории подчинения производится в порядке, установленном законодательством РСФСР, с учетом численности населения города, его политического, экономического и культурного значения.

### <a id="p100028"></a>Статья 11. Права и обязанности городского Совета депутатов трудящихся определяются законодательством Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - также законодательством АССР, в зависимости от отнесения города к категории городов республиканского (РСФСР, АССР), краевого, областного, окружного или районного подчинения. Отнесение города к категории подчинения производится в порядке, установленном законодательством РСФСР, с учетом численности населения города, его политического, экономического и культурного значения.

## Статья 12. В области планирования, учета и отчетности городской Совет депутатов трудящихся:

### 1. <a id="p100029"></a>ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ ГОРОДА РЕСПУБЛИКАНСКОГО (РСФСР, АССР), КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ

### <a id="p100030"></a>Статья 12. В области планирования, учета и отчетности городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100031"></a>а) утверждает сводные перспективные и годовые планы развития городского хозяйства и социально-культурного строительства города, организует и контролирует их выполнение; утверждает перспективные и годовые плановые задания предприятиям, учреждениям и организациям городского подчинения, а также планы размещения, развития и специализации указанных предприятий, учреждений и организаций;
<a id="p100032"></a>б) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, организаций и учреждений культуры, народного образования и здравоохранения, предприятий и сооружений коммунального хозяйства вышестоящего подчинения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы;
<a id="p100033"></a>в) рассматривает проекты планов предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения, расположенных на территории города, в части, касающейся развития жилищного и коммунального хозяйства, строительства дорог, объектов социально-культурного и бытового назначения, производства товаров народного потребления и местных строительных материалов, благоустройства, торговли, общественного питания, народного образования, здравоохранения, культуры и других вопросов, связанных с обслуживанием населения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы, утверждает по этим вопросам сводные плановые показатели с включением их в план развития городского хозяйства и социально-культурного строительства города;
<a id="p100034"></a>г) обеспечивает составление балансов использования трудовых ресурсов, местных строительных материалов и топлива, баланса денежных доходов и расходов населения и других балансов, необходимых для планирования комплексного развития хозяйства города;
<a id="p100035"></a>д) осуществляет контроль за рациональным использованием минерально-сырьевых, лесных, водных, энергетических и других ресурсов;
<a id="p100036"></a>е) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях городского подчинения;
<a id="p100037"></a>ж) оказывает содействие органам государственной статистики; обеспечивает соблюдение законодательства о порядке составления и представления отчетных данных.

## Статья 13. В области бюджетно-финансовой работы городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100038"></a>Статья 13. В области бюджетно-финансовой работы городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100039"></a>а) рассматривает и утверждает бюджет города в общей сумме доходов с выделением основных доходных источников и в общей сумме расходов с выделением ассигнований на финансирование городского хозяйства, социально-культурных мероприятий, на содержание органов государственной власти и органов государственного управления города;
<a id="p100040"></a>б) утверждает городской бюджет, поквартальное распределение его доходов и расходов, размер оборотной кассовой наличности по городскому бюджету;
<a id="p100041"></a>в) организует исполнение бюджета города; осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины, выполнением производственно-финансовых планов и обязательств по платежам в бюджет, экономным расходованием бюджетных средств предприятиями, учреждениями и организациями;
<a id="p100042"></a>г) направляет доходы, дополнительно полученные при исполнении городского бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся на конец года в результате перевыполнения доходов или экономии по расходам, на финансирование городского хозяйства и социально-культурных мероприятий, включая капитальные вложения, на строительство административных зданий и приобретение транспортных средств для исполнительных комитетов городского, районных в городе, сельских и поселковых Советов, на проведение капитального ремонта зданий исполнительных комитетов, их отделов и управлений, судебных органов, на приобретение для них инвентаря и оборудования (изъятие из городского бюджета указанных средств, за исключением ассигнований, не использованных в связи с невыполнением плана по централизованным капитальным вложениям и плана развития сети социально-культурных учреждений, не допускается);
<a id="p100043"></a>д) перераспределяет в необходимых случаях в процессе исполнения бюджета средства городского бюджета из раздела в раздел, а также перераспределяет ассигнования на заработную плату в пределах утвержденного фонда заработной платы;
<a id="p100044"></a>е) рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета города;
<a id="p100045"></a>ж) оказывает в необходимых случаях из средств городского бюджета единовременную денежную помощь гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, а также в других случаях в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством;
<a id="p100046"></a>з) руководит работой по исчислению и взиманию государственных и местных налогов и сборов;
<a id="p100047"></a>и) в соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-10041942-1942/statya-2#p100013) Указа Президиума Верховного Совета СССР о местных налогах и сборах понижает ставки и устанавливает льготы по местным налогам и сборам как для отдельных категорий облагаемых объектов и групп плательщиков, так и для отдельных плательщиков, а также имеет право не вводить на территории города налог с транспортных средств и налог со скота; предоставляет льготы в соответствии со статьей 18 [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-08081953-1953/statya-1) СССР о сельскохозяйственном налоге;
<a id="p100048"></a>к) в порядке, предусматриваемом законодательством, устанавливает для отдельных плательщиков дополнительные льготы в соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-10041942-1942#p100014) Указа Президиума Верховного Совета СССР о государственной пошлине и [статьей 4](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-30041943-1943#p100019) Указа Президиума Верховного Совета СССР о подоходном налоге с населения;
<a id="p100049"></a>л) рассматривает квартальные кассовые планы отделений Государственного банка СССР и принимает меры по их выполнению; принимает решения о предоставлении учреждениями Госбанка СССР и Стройбанка СССР денежных ссуд на индивидуальное жилищное строительство и ремонт домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, в пределах выделенного лимита;
<a id="p100050"></a>м) направляет работу государственных трудовых сберегательных касс, определяет развитие и размещение их сети;
<a id="p100051"></a>н) направляет работу местных органов государственного страхования, оказывает им помощь в деле развития всех видов страхования; предоставляет отдельным гражданам в соответствии с законодательством льготы по государственному обязательному страхованию.

## Статья 14. В области промышленности городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100052"></a>Статья 14. В области промышленности городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100053"></a>а) руководит промышленными предприятиями городского подчинения, обеспечивает выполнение производственно-финансовых планов, контролирует использование основных фондов и оборотных средств, качество выпускаемой продукции, утверждает итоги их финансово-хозяйственной деятельности, распределение в установленном порядке полученной прибыли;
<a id="p100054"></a>б) принимает по согласованию с вышестоящими органами государственного управления решения об организации, реорганизации или ликвидации промышленных предприятий, создании фирм, объединений и трестов городского подчинения;
<a id="p100055"></a>в) распределяет продукцию промышленных предприятий городского подчинения, произведенную из местного сырья, отходов и сырья собственных заготовок предприятий;
<a id="p100056"></a>г) принимает меры по развитию производства товаров народного потребления и местных строительных материалов на базе местного сырья с использованием нераспределяемых в централизованном порядке отходов производства предприятий, расположенных на территории города, а также по переработке продуктов сельского хозяйства; решает вопросы об использовании дополнительно выявленных ресурсов местного сырья, топлива и отходов промышленного и сельскохозяйственного производства;
<a id="p100057"></a>д) оказывает помощь расположенным на территории города промышленным предприятиям вышестоящего подчинения в повышении эффективности производства, использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, повышении производительности труда, улучшении социально-культурного и бытового обслуживания рабочих и служащих;
<a id="p100058"></a>е) содействует работе промышленных предприятий в освоении новых форм планирования и экономического стимулирования, оказывает помощь в проведении экономического анализа их работы, выявлении и использовании резервов производства и ускорении технического прогресса;
<a id="p100059"></a>ж) дает подлежащие обязательному рассмотрению заключения по вопросам, связанным с расширением действующих и строительством новых промышленных предприятий, зданий и сооружений, вносит в необходимых случаях предложения об организации, реорганизации или ликвидации промышленных предприятий вышестоящего подчинения на территории города;
<a id="p100060"></a>з) принимает меры по организации новых и развитию действующих предприятий народных художественных промыслов и ремесел; выдает в установленном порядке разрешения на занятия промыслами и ремеслами гражданам, проживающим на территории города.

## Статья 15. В области строительства, планировки, застройки, землепользования и водопользования городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100061"></a>Статья 15. В области строительства, планировки, застройки, землепользования и водопользования городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100062"></a>а) организует разработку проекта генерального плана города и проекта планировки пригородной зоны, рассматривает эти проекты и в установленном порядке представляет на утверждение в соответствующие вышестоящие органы государственного управления;
<a id="p100063"></a>б) утверждает проекты детальной планировки и проекты застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проекты инженерных сооружений и благоустройства города;
<a id="p100064"></a>в) утверждает правила застройки города в соответствии с его генеральным планом;
<a id="p100065"></a>г) осуществляет контроль за строительством, ведущимся на территории города, запрещает или приостанавливает строительство объектов жилищно-гражданского назначения, проводимое с нарушением требований законодательства;
<a id="p100066"></a>д) руководит строительными и ремонтно-строительными организациями городского подчинения, обеспечивает выполнение ими производственно-финансовых планов;
<a id="p100067"></a>е) организует жилищное, коммунальное, дорожное, культурно-бытовое строительство, строительство объектов просвещения, здравоохранения, торговли, общественного питания и других объектов за счет средств, выделяемых местным Советам; решает с согласия предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, вопросы о совместном использовании их средств, выделяемых на жилищное, коммунальное, дорожное, культурно-бытовое строительство, строительство объектов просвещения, здравоохранения, торговли и общественного питания, а также в необходимых случаях об объединении средств, выступает заказчиком или определяет заказчика по этим видам строительства;
<a id="p100068"></a>ж) утверждает проекты и титульные списки по стройкам и объектам городского подчинения в пределах сметной стоимости, устанавливаемой законодательством РСФСР;
<a id="p100069"></a>з) производит в установленном порядке работы по реконструкции, расширению, ремонту и благоустройству жилых домов, объектов коммунального, культурно-бытового назначения, здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других объектов городского подчинения;
<a id="p100070"></a>и) в установленном порядке назначает государственные приемочные комиссии, рассматривает и утверждает акты по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных строительством объектов, расположенных на территории города;
<a id="p100071"></a>к) ведает всеми землями в пределах городской черты; предоставляет и изымает земельные участки и разрешает земельные споры в случаях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР и РСФСР; осуществляет государственный контроль за использованием земель в городе;
<a id="p100072"></a>л) в пределах и в порядке, установленных законодательством, ведает водными объектами на территории города, осуществляет государственный контроль за использованием и охраной вод;
<a id="p100073"></a>м) дает разрешение на разработку общераспространенных полезных ископаемых, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения работ;
<a id="p100074"></a>н) контролирует соблюдение законодательства об охране природы.

## Статья 16. В области жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100075"></a>Статья 16. В области жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100076"></a>а) руководит жилищным хозяйством, подчиненными Совету органами жилищного хозяйства; утверждает сводные перспективные и текущие планы развития жилищного хозяйства и контролирует их выполнение; обеспечивает надлежащее техническое состояние, капитальный и текущий ремонт жилищного фонда, находящегося в ведении Совета;
<a id="p100077"></a>б) руководит коммунальным хозяйством, благоустройством города, а также предприятиями и организациями коммунального хозяйства и благоустройства городского подчинения; утверждает сводные перспективные и текущие планы развития коммунального хозяйства и благоустройства и контролирует их выполнение;
<a id="p100078"></a>в) осуществляет руководство эксплуатацией электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений городского подчинения, рассматривает и дает заключения по планам строительства указанных сетей и сооружений предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; контролирует строительство и эксплуатацию очистных сооружений и устройств;
<a id="p100079"></a>г) осуществляет контроль за деятельностью органов жилищного и коммунального хозяйства вышестоящего подчинения, за состоянием и правильной эксплуатацией жилищного фонда, коммунальных предприятий и сооружений, принадлежащих предприятиям, учреждениям и организациям, а также контроль за содержанием кооперативных жилых домов и жилых домов, находящихся в личной собственности граждан; принимает меры по обеспечению населения топливом;
<a id="p100080"></a>д) привлекает в установленном порядке предприятия, учреждения и организации вышестоящего подчинения к участию в работе по благоустройству города и строительству дорог; осуществляет контроль за благоустройством территорий всех предприятий и организаций, расположенных на территории города;
<a id="p100081"></a>е) осуществляет контроль за обеспечением топливом и другими видами коммунальных услуг учреждений народного образования, культуры, здравоохранения и социального обеспечения, за проведением ремонта их помещений;
<a id="p100082"></a>ж) ведет учет граждан, нуждающихся в жилье; осуществляет контроль за состоянием учета рабочих и служащих, нуждающихся в жилье, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от подчиненности;
<a id="p100083"></a>з) распределяет жилищный фонд, принадлежащий Совету, контролирует правильность распределения жилой площади, а также утверждает совместные решения администрации и фабричных, заводских, местных комитетов профессиональных союзов о предоставлении жилой площади в домах государственных, кооперативных и иных общественных организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; выдает гражданам единые ордера на заселение жилой площади;
<a id="p100084"></a>и) ведет учет нежилых помещений и по согласованию с предприятиями, учреждениями и организациями осуществляет их распределение;
<a id="p100085"></a>к) принимает решения об организации жилищно-строительных и иных кооперативов на территории города, регистрирует уставы и осуществляет контроль за их деятельностью;
<a id="p100086"></a>л) присваивает в соответствии с действующим законодательством наименования площадям, улицам, переулкам, проездам, скверам, бульварам, паркам и устанавливает нумерацию домов;
<a id="p100087"></a>м) обеспечивает содержание в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил и иных мест захоронения.

## Статья 17. В области транспорта и связи городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100088"></a>Статья 17. В области транспорта и связи городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100089"></a>а) руководит городским транспортом, транспортными предприятиями и организациями городского подчинения;
<a id="p100090"></a>б) осуществляет контроль за деятельностью транспортных предприятий и организаций вышестоящего подчинения по обслуживанию населения города;
<a id="p100091"></a>в) утверждает правила пользования, маршруты и графики движения внутригородского транспорта; контролирует работу по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов;
<a id="p100092"></a>г) обеспечивает учет автомобилей и других видов транспортных средств предприятий, учреждений, организаций и граждан; контролирует правильность использования автомототранспорта, находящегося в личной собственности граждан;
<a id="p100093"></a>д) контролирует организацию обслуживания пассажиров на вокзалах, в аэропортах и на пристанях;
<a id="p100094"></a>е) осуществляет контроль за работой предприятий и организаций связи по обслуживанию населения города, оказывает им помощь в развитии телефонной и почтовой связи, радиофикации и телевидения, в ремонте и охране линий связи.

## Статья 18. В области торговли и общественного питания городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100095"></a>Статья 18. В области торговли и общественного питания городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100096"></a>а) руководит государственной и кооперативной торговлей, а также общественным питанием на территории города, предприятиями и организациями торговли и общественного питания городского подчинения;
<a id="p100097"></a>б) осуществляет контроль за работой предприятий и организаций торговли и общественного питания вышестоящего подчинения;
<a id="p100098"></a>в) утверждает плановые задания по товарообороту предприятиям и организациям торговли и общественного питания городского подчинения; утверждает план развертывания сезонной мелкорозничной сети;
<a id="p100099"></a>г) руководит на территории города колхозными рынками, принимает меры по развитию колхозной торговли, строительству и благоустройству колхозных рынков, а также расширению торговли сельскохозяйственными продуктами через потребительскую кооперацию на комиссионных началах; устанавливает в порядке и в пределах, определяемых законодательством, размеры разового сбора и ставки платы за услуги, оказываемые на колхозных рынках; контролирует работу организаций государственной торговли и потребительской кооперации по закупке, хранению, переработке и продаже сельскохозяйственных продуктов;
<a id="p100100"></a>д) контролирует соблюдение цен, правил торговли, состояние весоизмерительных приборов, а также соблюдение санитарных правил на предприятиях, в организациях торговли и общественного питания, на рынках и в других местах торговли;
<a id="p100101"></a>е) принимает меры по вовлечению в товарооборот местных ресурсов промышленных и продовольственных товаров; осуществляет мероприятия по повышению культуры обслуживания, внедрению новых форм торговли.

## Статья 19. В области бытового обслуживания городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100102"></a>Статья 19. В области бытового обслуживания городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100103"></a>а) руководит бытовым обслуживанием населения, предприятиями и организациями бытового обслуживания городского подчинения, обеспечивает выполнение производственно-финансовых планов, контролирует использование основных фондов и оборотных средств, утверждает итоги их финансово-хозяйственной деятельности, распределение в установленном порядке полученной прибыли;
<a id="p100104"></a>б) осуществляет контроль за работой предприятий и организаций бытового обслуживания вышестоящего подчинения; контролирует качество бытовых услуг и правильное применение прейскурантов на услуги, оказываемые предприятиями бытового обслуживания;
<a id="p100105"></a>в) принимает по согласованию с вышестоящими органами государственного управления решения об организации, реорганизации или ликвидации предприятий и организаций бытового обслуживания, фирм, объединений и трестов городского подчинения;
<a id="p100106"></a>г) организует внедрение новых видов бытовых услуг и форм бытового обслуживания населения.

## Статья 20. В области народного образования городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100107"></a>Статья 20. В области народного образования городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100108"></a>а) руководит делом народного образования, дошкольного и внешкольного воспитания детей, обеспечивает всеобщее обязательное обучение, осуществляет учет детей школьного возраста;
<a id="p100109"></a>б) осуществляет контроль за работой не состоящих на городском бюджете детских домов, детских дошкольных и внешкольных учреждений;
<a id="p100110"></a>в) принимает меры по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных и специальных школ, школ-интернатов, детских домов, детских дошкольных и внешкольных учреждений;
<a id="p100111"></a>г) распределяет в установленном порядке фонд всеобуча; осуществляет контроль за его использованием;
<a id="p100112"></a>д) организует внешкольную работу с учащимися по месту их жительства;
<a id="p100113"></a>е) решает в случаях и в порядке, установленных законодательством, вопросы о предоставлении гражданам льгот по содержанию детей в школах-интернатах, интернатах при школах, а также по плате за питание детей в школах (группах) с продленным днем;
<a id="p100114"></a>ж) обеспечивает устройство детей, оставшихся без родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения), а также опеки и попечительства над несовершеннолетними; осуществляет охрану прав несовершеннолетних; организует работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних.

## Статья 21. В области культурно-просветительной работы и науки городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100115"></a>Статья 21. В области культурно-просветительной работы и науки городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100116"></a>а) руководит культурно-просветительной работой, культурно-просветительными организациями и учреждениями городского подчинения, принимает меры по укреплению их материально-финансовой базы, контролирует деятельность других организаций и учреждений культуры независимо от подчиненности;
<a id="p100117"></a>б) осуществляет контроль за использованием средств культфондов предприятий, учреждений и организаций и в необходимых случаях принимает по согласованию с ними меры к централизованному использованию указанных средств; принимает меры по развитию народного творчества и художественной самодеятельности; организует проведение общегородских мероприятий в области культуры;
<a id="p100118"></a>в) руководит кинообслуживанием населения, принимает меры по расширению киносети;
<a id="p100119"></a>г) содействует развитию науки; оказывает помощь в работе расположенным на территории города научно-исследовательским учреждениям, высшим и средним специальным учебным заведениям;
<a id="p100120"></a>д) содействует внедрению в быт новых гражданских обрядов;
<a id="p100121"></a>е) содействует деятельности общества "Знание" РСФСР;
<a id="p100122"></a>ж) обеспечивает учет и охрану исторических, историко-революционных и мемориальных комплексов и памятников, памятников воинской и трудовой славы, культуры, искусства, архитектуры, археологии и заповедных мест, расположенных на территории города.

## Статья 22. В области здравоохранения, физической культуры и спорта городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100123"></a>Статья 22. В области здравоохранения, физической культуры и спорта городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100124"></a>а) руководит делом здравоохранения в городе, учреждениями здравоохранения городского подчинения, принимает меры по укреплению их материально-технической базы, организации медицинской помощи населению;
<a id="p100125"></a>б) осуществляет контроль за работой учреждений здравоохранения вышестоящего подчинения;
<a id="p100126"></a>в) проводит мероприятия по обеспечению соблюдения санитарных правил содержания жилых и общественных зданий и надлежащего санитарного состояния города; принимает меры по организации санитарно-просветительной работы среди населения; руководит осуществлением ветеринарного надзора;
<a id="p100127"></a>г) обеспечивает проведение мероприятий по предупреждению, снижению интенсивности и устранению шума в производственных, жилых и общественных зданиях, во дворах, на улицах и площадях города;
<a id="p100128"></a>д) осуществляет государственный контроль за соблюдением правил охраны атмосферного воздуха, вод, почвы и природной среды, в том числе санитарных требований в этой области;
<a id="p100129"></a>е) обеспечивает проведение мероприятий по предупреждению распространения инфекционных заболеваний, а также по их ликвидации; в случае угрозы возникновения или распространения эпидемических инфекционных заболеваний вводит в установленном порядке на территории города особые условия и режимы труда, учебы, передвижения и перевозок, направленные на предупреждение распространения и ликвидацию этих заболеваний;
<a id="p100130"></a>ж) принимает участие в решении вопросов о признании местности курортом, установлении границ округов санитарной охраны курортов и определении их режима;
<a id="p100131"></a>з) организует охрану материнства и детства; обеспечивает проведение оздоровительных мероприятий среди детей и подростков; контролирует организацию медицинской помощи детям и подросткам;
<a id="p100132"></a>и) руководит делом опеки и попечительства над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
<a id="p100133"></a>к) содействует деятельности общества Красного Креста РСФСР:
<a id="p100134"></a>л) руководит делом физической культуры и спорта; организует проведение общегородских спортивных мероприятий;
<a id="p100135"></a>м) утверждает планы размещения на территории города спортивных зданий и сооружений независимо от подчиненности;
<a id="p100136"></a>н) принимает меры по развитию загородных зон массового отдыха, их оснащению и благоустройству, осуществляет контроль за использованием этих зон.

## Статья 23. В области труда и подготовки кадров городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100137"></a>Статья 23. В области труда и подготовки кадров городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100138"></a>а) ведет учет и регулирует распределение трудовых ресурсов на территории города, принимает меры по их рациональному использованию, организует трудоустройство граждан;
<a id="p100139"></a>б) осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде, правил охраны труда и техники безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях;
<a id="p100140"></a>в) утверждает планы трудоустройства молодежи, оканчивающей общеобразовательные школы, и обеспечивает их выполнение всеми предприятиями, учреждениями и организациями;
<a id="p100141"></a>г) оказывает помощь в работе учебных заведений профессионально- технического образования и комплектовании их учащимися; осуществляет контроль за подготовкой и переподготовкой кадров массовых профессий на предприятиях, в учреждениях и организациях;
<a id="p100142"></a>д) обеспечивает выполнение планов организованного набора рабочих и осуществляет контроль за выполнением предприятиями и организациями обязательств по созданию рабочим, прибывшим по организованному набору на предприятия и стройки, необходимых производственных и жилищно-бытовых условий;
<a id="p100143"></a>е) содействует развитию на предприятиях, в учреждениях и организациях социалистического соревнования, внедрению научной организации труда, распространению передовых методов труда и повышению его производительности, укреплению трудовой и производственной дисциплины;
<a id="p100144"></a>ж) планирует контингент работников народного образования, культуры, здравоохранения и других работников, необходимых для города, обеспечивает правильную расстановку, использование и повышение квалификации этих кадров;
<a id="p100145"></a>з) определяет по согласованию с предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города, время начала их работы; устанавливает дни и часы работы предприятий и организаций, связанных с обслуживанием населения.

## Статья 24. В области социального обеспечения городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100146"></a>Статья 24. В области социального обеспечения городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100147"></a>а) руководит делом социального обеспечения; обеспечивает своевременное и правильное назначение и выплату установленных законодательством пенсий и пособий, предоставление гражданам предусмотренных законодательством льгот и преимуществ;
<a id="p100148"></a>б) руководит учреждениями социального обеспечения городского подчинения и осуществляет контроль за работой расположенных на территории города учреждений социального обеспечения вышестоящего подчинения;
<a id="p100149"></a>в) возбуждает в порядке, предусмотренном законодательством, ходатайства об установлении персональных пенсий;
<a id="p100150"></a>г) проводит мероприятия по трудоустройству инвалидов, членов семей военнослужащих, погибших воинов и партизан, организует профессиональное обучение инвалидов; обеспечивает организацию производств с использованием труда инвалидов;
<a id="p100151"></a>д) рассматривает вопросы, связанные с направлением граждан в учреждения социального обеспечения;
<a id="p100152"></a>е) решает вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, принимает меры к улучшению их материально-бытовых условий;
<a id="p100153"></a>ж) осуществляет контроль за работой органов врачебно-трудовой экспертизы;
<a id="p100154"></a>з) оказывает помощь в работе городских обществ слепых и глухонемых.

## Статья 25. В области осуществления народного контроля, обеспечения социалистической законности, охраны государственного, общественного порядка и прав граждан городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100155"></a>Статья 25. В области осуществления народного контроля, обеспечения социалистической законности, охраны государственного, общественного порядка и прав граждан городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100156"></a>а) обеспечивает соблюдение законов Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - также законов АССР, и других актов вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления, охрану государственного и общественного порядка, социалистической собственности, прав и охраняемых законом интересов граждан, государственных учреждений, предприятий, кооперативных и иных общественных организаций; организует разъяснение законодательства и оказание юридической помощи населению;
<a id="p100157"></a>б) образует городской комитет народного контроля и руководит его деятельностью; принимает меры по координации участия трудящихся в осуществлении государственного и общественного контроля на территории города;
<a id="p100158"></a>в) отменяет в необходимых случаях приказы и распоряжения руководителей подчиненных Совету органов управления, а также предприятий, учреждений и организаций городского подчинения; отменяет противоречащие законодательству решения жилищно-строительных и иных кооперативов;
<a id="p100159"></a>г) приостанавливает исполнение противоречащих законодательству приказов и распоряжений руководителей предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения по вопросам жилищного, коммунального и культурно-бытового строительства, благоустройства, землепользования, застройки, охраны природы, памятников истории и культуры, социально-культурного и бытового обслуживания населения и сообщает об этом соответствующим вышестоящим органам;
<a id="p100160"></a>д) обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан; проверяет состояние дел по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории города, заслушивает по этим вопросам отчеты их руководителей;
<a id="p100161"></a>е) принимает в случаях и в порядке, определяемых законодательством, решения, предусматривающие за их нарушение административную ответственность в установленных пределах;
<a id="p100162"></a>ж) осуществляет руководство подчиненными органами внутренних дел, обеспечивает соблюдение правил паспортной системы;
<a id="p100163"></a>з) наблюдает за деятельностью исправительно-трудовых учреждений, расположенных на территории города;
<a id="p100164"></a>и) руководит работой органов записи актов гражданского состояния и городским государственным архивом;
<a id="p100165"></a>к) содействует органам суда, прокуратуры и органам юстиции в их работе;
<a id="p100166"></a>л) руководит деятельностью добровольных народных дружин по охране общественного порядка и товарищеских судов;
<a id="p100167"></a>м) руководит делом противопожарной охраны на территории города и работой добровольных пожарных дружин;
<a id="p100168"></a>н) принимает меры по предупреждению стихийных бедствий и ликвидации их последствий; привлекает в необходимых случаях предприятия, учреждения и организации, а также население на борьбу со стихийными бедствиями и на ликвидацию их последствий;
<a id="p100169"></a>о) организует работу по охране жизни людей на реках, озерах, прибрежных участках морей, водохранилищах и иных водоемах;
<a id="p100170"></a>п) контролирует соблюдение законодательства о религиозных культах.

## Статья 26. В области оборонной работы городской Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100171"></a>Статья 26. В области оборонной работы городской Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100172"></a>а) обеспечивает исполнение [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-1950-vii/statya-1) СССР о всеобщей воинской обязанности всеми должностными лицами и гражданами, а также предприятиями, учреждениями и организациями;
<a id="p100173"></a>б) руководит гражданской обороной на территории города;
<a id="p100174"></a>в) оказывает содействие в проведении призыва граждан на действительную военную службу, а также в организации и проведении учебных сборов и начальной военной подготовки;
<a id="p100175"></a>г) контролирует соблюдение законодательства о льготах и преимуществах гражданам, уволенным в запас и демобилизованным из рядов Вооруженных Сил СССР;
<a id="p100176"></a>д) ведет работу по военно-патриотическому воспитанию населения, особенно молодежи, пропаганде боевых традиций, развивает шефские связи коллективов трудящихся с воинскими частями, содействует работе добровольных оборонных обществ.

## Статья 27. Городской Совет депутатов трудящихся рассматривает и возбуждает ходатайства о награждении орденами и медалями СССР, присвоении почетного звания "Мать-героиня", а также о награждении наградами РСФСР, а в автономной республике - и наградами АССР.

### <a id="p100177"></a>Статья 27. Городской Совет депутатов трудящихся рассматривает и возбуждает ходатайства о награждении орденами и медалями СССР, присвоении почетного звания "Мать-героиня", а также о награждении наградами РСФСР, а в автономной республике - и наградами АССР.

## Статья 28. Городской Совет депутатов трудящихся города республиканского (РСФСР) подчинения, кроме вопросов, предусмотренных настоящим Законом, решает и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР и РСФСР.

### <a id="p100178"></a>Статья 28. Городской Совет депутатов трудящихся города республиканского (РСФСР) подчинения, кроме вопросов, предусмотренных настоящим Законом, решает и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР и РСФСР.

## Статья 29. Городской Совет депутатов трудящихся города республиканского (АССР), краевого, областного подчинения, кроме вопросов, предусмотренных настоящим Законом, решает и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - и законодательством АССР.

### <a id="p100179"></a>Статья 29. Городской Совет депутатов трудящихся города республиканского (АССР), краевого, областного подчинения, кроме вопросов, предусмотренных настоящим Законом, решает и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - и законодательством АССР.

<a id="p100180"></a>Городской Совет в пределах прав, предоставленных законом, осуществляет руководство деятельностью городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся, территория которых входит в состав территории, объединяемой городским Советом, утверждает основные плановые показатели развития городов, сел и поселков, устанавливает бюджеты городов, сельские и поселковые бюджеты в общей сумме доходов и в общей сумме расходов, размер оборотной кассовой наличности по этим бюджетам, утверждает размеры отчислений от государственных налогов и доходов в бюджеты городов, в сельские и поселковые бюджеты, производит разграничение доходов и расходов бюджета города между городским бюджетом, бюджетами городов, сельскими и поселковыми бюджетами, а также осуществляет другие права и обязанности, предусмотренные по отношению к городам, сельским и поселковым Советам [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1) РСФСР "О районном Совете депутатов трудящихся РСФСР", а в автономной республике - и Законом о районном Совете депутатов трудящихся АССР.

## Статья 30. В виде исключения по решению Президиума Верховного Совета РСФСР в административном подчинении городских Советов депутатов трудящихся могут находиться сельские районы. В этих случаях, а также если на территории города имеются сельскохозяйственные предприятия или колхозы, городские Советы руководствуются в своей деятельности настоящим Законом и Законом РСФСР "О районном Совете депутатов трудящихся РСФСР", а в автономной республике - и законами о городском и районном Советах депутатов трудящихся АССР.

### <a id="p100181"></a>Статья 30. В виде исключения по решению Президиума Верховного Совета РСФСР в административном подчинении городских Советов депутатов трудящихся могут находиться сельские районы. В этих случаях, а также если на территории города имеются сельскохозяйственные предприятия или колхозы, городские Советы руководствуются в своей деятельности настоящим Законом и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1) РСФСР "О районном Совете депутатов трудящихся РСФСР", а в автономной республике - и законами о городском и районном Советах депутатов трудящихся АССР.

## Статья 31. Городской Совет депутатов трудящихся города районного подчинения:

### 2. <a id="p100182"></a>ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ ГОРОДА ОКРУЖНОГО, РАЙОННОГО ПОДЧИНЕНИЯ

### <a id="p100183"></a>Статья 31. Городской Совет депутатов трудящихся города районного подчинения:

<a id="p100184"></a>а) утверждает сводные перспективные и годовые планы развития городского хозяйства и социально-культурного строительства города, организует и контролирует их выполнение; утверждает перспективные и годовые плановые задания предприятиям, учреждениям и организациям городского подчинения, а также планы размещения, развития и специализации указанных предприятий, учреждений и организаций;
<a id="p100185"></a>б) рассматривает планы размещения на территории города, развития и специализации предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, организаций и учреждений культуры, народного образования и здравоохранения вышестоящего подчинения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы;
<a id="p100186"></a>в) рассматривает проекты планов предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения, расположенных на территории города, в части, касающейся развития жилищного и коммунального хозяйства, строительства дорог, объектов социально-культурного и бытового назначения, благоустройства и других вопросов, связанных с обслуживанием населения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы, утверждает по этим вопросам сводные плановые показатели с включением их в план развития городского хозяйства и социально-культурного строительства города;
<a id="p100187"></a>г) утверждает бюджет города и организует его исполнение; перераспределяет в необходимых случаях в процессе исполнения бюджета бюджетные средства из раздела в раздел (кроме ассигнований на заработную плату); утверждает отчет об исполнении бюджета города; направляет доходы, дополнительно полученные при исполнении городского бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся на конец года в результате перевыполнения доходов или экономии по расходам, на финансирование городского хозяйства и социально-культурных мероприятий, включая капитальные вложения, на строительство и ремонт административного здания и приобретение инвентаря, оборудования и транспортных средств для исполнительного комитета городского Совета (изъятие из городского бюджета указанных средств, за исключением ассигнований, не использованных в связи с невыполнением плана по централизованным капитальным вложениям и плана развития сети социально-культурных учреждений, не допускается);
<a id="p100188"></a>д) предоставляет льготы по местным налогам и сборам в соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-10041942-1942/statya-2#p100013) Указа Президиума Верховного Совета СССР о местных налогах и сборах, а также по предварительному заключению районного финансового органа - по сельскохозяйственному налогу в соответствии со статьей 18 [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-08081953-1953/statya-1) СССР о сельскохозяйственном налоге;
<a id="p100189"></a>е) рассматривает генеральный план города и в установленном порядке представляет его на утверждение в соответствующие вышестоящие органы государственного управления; ведает всеми землями в пределах городской черты;
<a id="p100190"></a>ж) руководит промышленными предприятиями и строительными организациями городского подчинения, жилищным и коммунальным хозяйством, благоустройством города, городским транспортом, государственной и кооперативной торговлей и общественным питанием, предприятиями и организациями бытового обслуживания городского подчинения;
<a id="p100191"></a>з) руководит на территории города культурно-просветительной работой, делом здравоохранения, социального обеспечения, народного образования;
<a id="p100192"></a>и) обеспечивает соблюдение законов Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - также законов АССР, и других актов вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления, охрану государственного и общественного порядка, социалистической собственности, прав и охраняемых законом интересов граждан, государственных учреждений, предприятий, кооперативных и иных общественных организаций, организует разъяснение законодательства и оказание юридической помощи населению;
<a id="p100193"></a>к) отменяет в необходимых случаях приказы и распоряжения руководителей подчиненных Совету органов управления, а также предприятий, учреждений и организаций городского подчинения, приостанавливает исполнение противоречащих законодательству приказов и распоряжений руководителей предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения по вопросам жилищного, коммунального и культурно-бытового строительства, благоустройства, землепользования, застройки, охраны природы, памятников истории и культуры, социально-культурного и бытового обслуживания населения и сообщает об этом соответствующим вышестоящим органам;
<a id="p100194"></a>л) может осуществлять другие права и обязанности, предусмотренные [статьями 12](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-12#p100030) - 27 настоящего Закона, в пределах, устанавливаемых законодательством Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - и законодательством АССР.

## Статья 32. Городской Совет депутатов трудящихся города районного подчинения, кроме вопросов, предусмотренных настоящим Законом, а в автономной республике - и Законом о городском Совете депутатов трудящихся АССР, решает и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - и законодательством АССР.

### <a id="p100195"></a>Статья 32. Городской Совет депутатов трудящихся города районного подчинения, кроме вопросов, предусмотренных настоящим Законом, а в автономной республике - и Законом о городском Совете депутатов трудящихся АССР, решает и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - и законодательством АССР.

## Статья 33. Руководство деятельностью городских Советов депутатов трудящихся городов районного подчинения осуществляет в пределах прав, предоставленных законом, районный Совет депутатов трудящихся.

### <a id="p100196"></a>Статья 33. Руководство деятельностью городских Советов депутатов трудящихся городов районного подчинения осуществляет в пределах прав, предоставленных законом, районный Совет депутатов трудящихся.

## Статья 34. Городской Совет депутатов трудящихся города окружного подчинения пользуется всеми правами и несет все обязанности городского Совета депутатов трудящихся города районного подчинения, решает и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР и РСФСР.

### <a id="p100197"></a>Статья 34. Городской Совет депутатов трудящихся города окружного подчинения пользуется всеми правами и несет все обязанности городского Совета депутатов трудящихся города районного подчинения, решает и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР и РСФСР.

<a id="p100198"></a>Городской Совет в пределах прав, предоставленных Законом, осуществляет руководство деятельностью сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся, территория которых входит в состав территории, объединяемой городским Советом, утверждает основные плановые показатели развития сел и поселков, устанавливает сельские и поселковые бюджеты в общей сумме доходов и в общей сумме расходов, размер оборотной кассовой наличности по этим бюджетам, утверждает размеры отчислений от государственных налогов и доходов в сельские и поселковые бюджеты, производит разграничение доходов и расходов бюджета города между городским бюджетом и сельскими, поселковыми бюджетами, а также осуществляет другие права и обязанности, предусмотренные по отношению к сельским и поселковым Советам [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1) РСФСР "О районном Совете депутатов трудящихся РСФСР".

## Статья 35. Руководство деятельностью городских Советов депутатов трудящихся городов окружного подчинения осуществляет в пределах прав, предоставленных Законом, окружной Совет депутатов трудящихся.

### <a id="p100199"></a>Статья 35. Руководство деятельностью городских Советов депутатов трудящихся городов окружного подчинения осуществляет в пределах прав, предоставленных Законом, окружной Совет депутатов трудящихся.


<a id="p100200"></a>**Глава III**

<div align="center">

<a id="p100201"></a>**ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАЙОННОГО В ГОРОДЕ**<br>
**СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ**

</div>

## Статья 36. Районный в городе Совет депутатов трудящихся:

### <a id="p100202"></a>Статья 36. Районный в городе Совет депутатов трудящихся:

<a id="p100203"></a>а) утверждает сводные перспективные и годовые планы развития районного хозяйства и социально-культурного строительства района, организует и контролирует их выполнение, утверждает перспективные и годовые плановые задания предприятиям, учреждениям и организациям районного подчинения, а также планы размещения, развития и специализации указанных предприятий, учреждений и организаций;
<a id="p100204"></a>б) рассматривает планы размещения на территории района, развития и специализации предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, организаций и учреждений культуры, народного образования и здравоохранения вышестоящего подчинения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы;
<a id="p100205"></a>в) рассматривает проекты планов предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения, расположенных на территории района, в части, касающейся развития жилищного и коммунального хозяйства, строительства дорог, объектов социально-культурного и бытового назначения, производства товаров народного потребления и местных строительных материалов, благоустройства, торговли, общественного питания, народного образования, здравоохранения, культуры и других вопросов, связанных с обслуживанием населения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы, утверждает по этим вопросам сводные плановые показатели с включением их в план развития районного хозяйства и социально-культурного строительства района;
<a id="p100206"></a>г) утверждает бюджет района и организует его исполнение; перераспределяет в необходимых случаях в процессе исполнения бюджета бюджетные средства из раздела в раздел, а также перераспределяет ассигнования на заработную плату в пределах утвержденного фонда заработной платы; утверждает отчет об исполнении бюджета района; направляет доходы, дополнительно полученные при исполнении районного бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся на конец года в результате перевыполнения доходов или экономии по расходам, на финансирование районного хозяйства и социально-культурных мероприятий, включая капитальные вложения, на строительство административных зданий и приобретение транспортных средств для исполнительных комитетов районного, сельских и поселковых Советов, на проведение капитального ремонта зданий исполнительных комитетов, отделов и управлений, судебных органов, на приобретение для них инвентаря и оборудования (изъятие из районного бюджета указанных средств, за исключением ассигнований, не использованных в связи с невыполнением плана по централизованным капитальным вложениям и плана развития сети социально-культурных учреждений, не допускается);
<a id="p100207"></a>д) руководит работой по исчислению и взиманию государственных и местных налогов и сборов; в соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-10041942-1942/statya-2#p100013) Указа Президиума Верховного Совета СССР о местных налогах и сборах понижает ставки и устанавливает льготы по местным налогам и сборам как для отдельных категорий облагаемых объектов и групп плательщиков, так и для отдельных плательщиков; предоставляет льготы в соответствии со статьей 18 [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-08081953-1953/statya-1) СССР о сельскохозяйственном налоге; в порядке, предусматриваемом законодательством, устанавливает для отдельных плательщиков дополнительные льготы в соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-10041942-1942#p100014) Указа Президиума Верховного Совета СССР о государственной пошлине и [статьей 4](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-30041943-1943#p100019) Указа Президиума Верховного Совета СССР о подоходном налоге с населения;
<a id="p100208"></a>е) руководит деятельностью предприятий и организаций бытового обслуживания, торговли и общественного питания районного подчинения, жилищным, коммунальным хозяйством и благоустройством района, культурно-просветительной работой, делом народного образования, здравоохранения, социального обеспечения;
<a id="p100209"></a>ж) образует районный комитет народного контроля и руководит его деятельностью; принимает меры по координации участия трудящихся в осуществлении государственного и общественного контроля на территории района; обеспечивает соблюдение законов Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - также законов АССР, и других актов вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления, охрану государственного и общественного порядка, социалистической собственности, прав и охраняемых законом интересов граждан, государственных учреждений, предприятий, кооперативных и иных общественных организаций; организует разъяснение законодательства и оказание юридической помощи населению;
<a id="p100210"></a>з) отменяет в необходимых случаях приказы и распоряжения руководителей подчиненных Совету органов управления, а также предприятий, учреждений и организаций районного подчинения; приостанавливает исполнение противоречащих законодательству приказов и распоряжений руководителей предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения по вопросам жилищного, коммунального и культурно-бытового строительства, благоустройства, землепользования, застройки, охраны природы, памятников истории и культуры, социально-культурного и бытового обслуживания населения и сообщает об этом соответствующим вышестоящим органам;
<a id="p100211"></a>и) может осуществлять другие права и обязанности, предусмотренные [статьями 12](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-12#p100030) - 27 настоящего Закона, за исключением тех прав и обязанностей, которые осуществляются городским Советом депутатов трудящихся по решению вопросов общегородского значения и по обеспечению единства в развитии городского хозяйства.

## Статья 37. Районный в городе Совет депутатов трудящихся, кроме вопросов, предусмотренных настоящим Законом, решает и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - и законодательством АССР.

### <a id="p100212"></a>Статья 37. Районный в городе Совет депутатов трудящихся, кроме вопросов, предусмотренных настоящим Законом, решает и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - и законодательством АССР.

<a id="p100213"></a>Районный в городе Совет в пределах прав, предоставленных Законом, осуществляет руководство деятельностью сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся, территория которых входит в состав территории, объединяемой районным в городе Советом, утверждает основные плановые показатели развития сел и поселков, устанавливает сельские и поселковые бюджеты в общей сумме доходов и в общей сумме расходов, размер оборотной кассовой наличности по этим бюджетам, утверждает размеры отчислений от государственных налогов и доходов в сельские и поселковые бюджеты, производит разграничение доходов и расходов бюджета района между районным бюджетом, сельскими и поселковыми бюджетами, а также осуществляет другие права и обязанности, предусмотренные по отношению к сельским и поселковым Советам [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1) РСФСР "О районном Совете депутатов трудящихся РСФСР", а в автономной республике - и Законом о районном Совете депутатов трудящихся АССР.

## Статья 38. Руководство деятельностью районных в городе Советов депутатов трудящихся осуществляет в пределах прав, предоставленных Законом, городской Совет депутатов трудящихся.

### <a id="p100214"></a>Статья 38. Руководство деятельностью районных в городе Советов депутатов трудящихся осуществляет в пределах прав, предоставленных Законом, городской Совет депутатов трудящихся.

<a id="p100215"></a>Городской Совет депутатов трудящихся утверждает основные плановые показатели развития городских районов, устанавливает бюджеты районных в городе Советов депутатов трудящихся в общей сумме доходов и в общей сумме расходов по каждому городскому району, размер оборотной кассовой наличности по этим бюджетам, утверждает размеры отчислений от государственных налогов и доходов в бюджеты городских районов, производит разграничение доходов и расходов бюджета города между городским бюджетом и районными в городе бюджетами, осуществляет контроль за ходом исполнения бюджетов городских районов, а также решает другие вопросы, связанные с направлением и координацией деятельности районных в городе Советов депутатов трудящихся в целях обеспечения единства в развитии городского хозяйства.
<a id="p100216"></a>Городской Совет депутатов трудящихся решает вопросы развития городского хозяйства, планировки и застройки города, работы городского транспорта и другие наиболее важные вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства города с учетом мнений районных в городе Советов депутатов трудящихся.

<a id="p100217"></a>**Глава IV**

<div align="center">

<a id="p100218"></a>**ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ**<br>
**СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ**

</div>

## Статья 39. Сессии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся созываются исполнительным комитетом Совета в сроки, установленные Конституцией РСФСР, Конституцией АССР.

### 1. <a id="p100219"></a>СЕССИЯ ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

### <a id="p100220"></a>Статья 39. Сессии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся созываются исполнительным комитетом Совета в сроки, установленные [Конституцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-1#p100008) РСФСР, Конституцией АССР.

<a id="p100221"></a>Сессия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся может быть также созвана по требованию не менее одной трети общего числа депутатов городского, районного в городе Совета.

## Статья 40. Первая сессия вновь избранного городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся созывается исполнительным комитетом Совета предыдущего созыва не позднее чем в двухнедельный срок после выборов и открывается одним из старейших по возрасту депутатов городского, районного в городе Совета. Последующие сессии открываются председателем исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся.

### <a id="p100222"></a>Статья 40. Первая сессия вновь избранного городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся созывается исполнительным комитетом Совета предыдущего созыва не позднее чем в двухнедельный срок после выборов и открывается одним из старейших по возрасту депутатов городского, районного в городе Совета. Последующие сессии открываются председателем исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся.

<a id="p100223"></a>Для ведения сессии городской, районный в городе Совет избирает из числа депутатов председателя и секретаря.
<a id="p100224"></a>Первая сессия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся во вновь образованном городе, районе созывается исполнительным комитетом вышестоящего Совета депутатов трудящихся не позднее чем в двухнедельный срок со дня образования города, района, а в случае проведения выборов в Совет вновь образованного города, района в городе - не позднее чем в двухнедельный срок со дня выборов в городской, районный в городе Совет.

## Статья 41. О времени созыва и месте проведения сессии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета, исполнительный комитет городского, районного в городе Совета сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее чем за десять дней до сессии.

### <a id="p100225"></a>Статья 41. О времени созыва и месте проведения сессии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета, исполнительный комитет городского, районного в городе Совета сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее чем за десять дней до сессии.

## Статья 42. Сессия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся правомочна при наличии не менее двух третей общего числа депутатов Совета.

### <a id="p100226"></a>Статья 42. Сессия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся правомочна при наличии не менее двух третей общего числа депутатов Совета.

## Статья 43. Вопросы на рассмотрение сессии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся вносятся исполнительным комитетом, постоянными комиссиями и депутатами Совета.

### <a id="p100227"></a>Статья 43. Вопросы на рассмотрение сессии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся вносятся исполнительным комитетом, постоянными комиссиями и депутатами Совета.

<a id="p100228"></a>Предложения к повестке дня сессии городского, районного в городе Совета могут представляться городскими, районными органами общественных организаций.
<a id="p100229"></a>Повестка дня и порядок работы сессии утверждаются городским, районным в городе Советом.

## Статья 44. На сессии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся может быть рассмотрен и решен любой вопрос, отнесенный к ведению Совета, при этом только на сессиях могут быть рассмотрены и решены следующие вопросы:

### <a id="p100230"></a>Статья 44. На сессии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся может быть рассмотрен и решен любой вопрос, отнесенный к ведению Совета, при этом только на сессиях могут быть рассмотрены и решены следующие вопросы:

<a id="p100231"></a>а) признание полномочий депутатов, сложение депутатских полномочий по личным заявлениям депутатов;
<a id="p100232"></a>б) избрание исполнительного комитета и изменение его состава; образование, избрание постоянных комиссий и изменение их состава;
<a id="p100233"></a>в) отчеты о работе исполнительного комитета и постоянных комиссий;
<a id="p100234"></a>г) образование отделов и управлений исполнительного комитета, утверждение и освобождение от должности их руководителей;
<a id="p100235"></a>д) утверждение структуры и штатов исполнительного комитета, его отделов и управлений, исходя из принятых в РСФСР нормативов и установленной для исполкома численности административно-управленческого персонала;
<a id="p100236"></a>е) образование городского, районного комитета народного контроля, утверждение его состава, назначение и освобождение от должности председателя комитета народного контроля;
<a id="p100237"></a>ж) образование административных и наблюдательных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних при исполнительном комитете;
<a id="p100238"></a>з) избрание городского суда города республиканского (РСФСР) подчинения, утверждение председателя городского, районного народного суда;
<a id="p100239"></a>и) утверждение сводных перспективных и годовых планов развития городского, районного хозяйства и социально-культурного строительства;
<a id="p100240"></a>к) утверждение планов мероприятий по выполнению наказов избирателей;
<a id="p100241"></a>л) принятие решений по запросам депутатов;
<a id="p100242"></a>м) утверждение бюджета города, района и отчета о его исполнении;
<a id="p100243"></a>н) утверждение решений исполнительного комитета о направлении доходов, дополнительно полученных при исполнении городского, районного в городе бюджета, а также сумм превышения доходов над расходами, образующихся на конец года в результате перевыполнения доходов или экономии по расходам;
<a id="p100244"></a>о) рассмотрение проекта генерального плана города и проекта планировки пригородной зоны и представление их на утверждение в соответствующие вышестоящие органы государственного управления.

## Статья 45. Решения городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся принимаются открытым голосованием простым большинством голосов общего числа депутатов Совета и подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета Совета.

### <a id="p100245"></a>Статья 45. Решения городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся принимаются открытым голосованием простым большинством голосов общего числа депутатов Совета и подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета Совета.

<a id="p100246"></a>Решения городского, районного в городе Совета об избрании или изменении состава исполнительного комитета, а также протокол сессии городского, районного в городе Совета подписываются председателем и секретарем сессии Совета.

## Статья 46. Решения городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся доводятся исполнительным комитетом Совета до сведения заинтересованных предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан не позднее чем в семидневный срок.

### <a id="p100247"></a>Статья 46. Решения городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся доводятся исполнительным комитетом Совета до сведения заинтересованных предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан не позднее чем в семидневный срок.

<a id="p100248"></a>Содержащиеся в решениях городского, районного в городе Совета предложения и рекомендации в адрес расположенных на территории города, района предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения должны быть рассмотрены руководителями этих организаций и результаты рассмотрения сообщены Совету не позднее чем в десятидневный срок.

## Статья 47. Решения городского (города краевого, областного, окружного и районного подчинения), а также решения районного в городе Совета депутатов трудящихся могут быть отменены вышестоящим Советом депутатов трудящихся и приостановлены исполнительным комитетом вышестоящего Совета.

### <a id="p100249"></a>Статья 47. Решения городского (города краевого, областного, окружного и районного подчинения), а также решения районного в городе Совета депутатов трудящихся могут быть отменены вышестоящим Советом депутатов трудящихся и приостановлены исполнительным комитетом вышестоящего Совета.

<a id="p100250"></a>Решения городского Совета депутатов трудящихся города республиканского (РСФСР, АССР) подчинения могут быть отменены соответственно Президиумом Верховного Совета РСФСР, Президиумом Верховного Совета АССР в случае их несоответствия закону и приостановлены - Советом Министров РСФСР, Советом Министров АССР.

## Статья 48. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся имеет право отменять решения и распоряжения нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов.

### <a id="p100251"></a>Статья 48. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся имеет право отменять решения и распоряжения нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов.

## Статья 49. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся является исполнительным и распорядительным органом Совета, избираемым из числа депутатов в составе: председателя, заместителей председателя, секретаря и от пяти до пятнадцати членов исполнительного комитета.

### 2. <a id="p100252"></a>ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

### <a id="p100253"></a>Статья 49. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся является исполнительным и распорядительным органом Совета, избираемым из числа депутатов в составе: председателя, заместителей председателя, секретаря и от пяти до пятнадцати членов исполнительного комитета.

<a id="p100254"></a>Численный состав исполнительного комитета городского, районного в городе Совета устанавливается соответственно городским, районным в городе Советом.

## Статья 50. Исполнительный комитет городского (города краевого, областного, окружного, районного подчинения) и районного в городе Совета депутатов трудящихся непосредственно подотчетен избравшему его Совету, а также исполнительному комитету вышестоящего Совета депутатов трудящихся.

### <a id="p100255"></a>Статья 50. Исполнительный комитет городского (города краевого, областного, окружного, районного подчинения) и районного в городе Совета депутатов трудящихся непосредственно подотчетен избравшему его Совету, а также исполнительному комитету вышестоящего Совета депутатов трудящихся.

<a id="p100256"></a>Исполнительный комитет городского Совета депутатов трудящихся города республиканского (РСФСР, АССР) подчинения непосредственно подотчетен избравшему его Совету, а также соответственно Совету Министров РСФСР, Совету Министров АССР.

## Статья 51. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории города, района на основе решений городского, районного в городе Совета и вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления.

### <a id="p100257"></a>Статья 51. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории города, района на основе решений городского, районного в городе Совета и вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления.

<a id="p100258"></a>Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета рассматривает и решает вопросы, отнесенные к ведению Совета, за исключением тех вопросов, которые в соответствии со [статьей 44](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-44#p100230) настоящего Закона должны рассматриваться и решаться только на сессиях Совета.

## Статья 52. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся созывает сессии Совета и обеспечивает их подготовку, организует предварительное обсуждение населением проектов решений Совета по важнейшим вопросам.

### <a id="p100259"></a>Статья 52. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся созывает сессии Совета и обеспечивает их подготовку, организует предварительное обсуждение населением проектов решений Совета по важнейшим вопросам.

## Статья 53. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся в период между сессиями Совета координирует работу постоянных комиссий Совета, привлекает их к подготовке вопросов, обсуждаемых на сессиях Совета и заседаниях исполнительного комитета, рассматривает внесенные комиссиями предложения.

### <a id="p100260"></a>Статья 53. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся в период между сессиями Совета координирует работу постоянных комиссий Совета, привлекает их к подготовке вопросов, обсуждаемых на сессиях Совета и заседаниях исполнительного комитета, рассматривает внесенные комиссиями предложения.

## Статья 54. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся оказывает необходимую помощь депутатам в выполнении ими депутатских обязанностей, в подготовке и проведении отчетов перед избирателями, информирует депутатов о ходе выполнения решений Совета, о мерах, принятых по критическим замечаниям и предложениям депутатов, высказанным ими на сессиях Совета, и об основных вопросах своей работы в период между сессиями Совета.

### <a id="p100261"></a>Статья 54. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся оказывает необходимую помощь депутатам в выполнении ими депутатских обязанностей, в подготовке и проведении отчетов перед избирателями, информирует депутатов о ходе выполнения решений Совета, о мерах, принятых по критическим замечаниям и предложениям депутатов, высказанным ими на сессиях Совета, и об основных вопросах своей работы в период между сессиями Совета.

## Статья 55. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся представляет на утверждение Совета сводные перспективные и годовые планы развития городского, районного хозяйства и социально-культурного строительства, бюджет города, района и отчет о его исполнении.

### <a id="p100262"></a>Статья 55. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся представляет на утверждение Совета сводные перспективные и годовые планы развития городского, районного хозяйства и социально-культурного строительства, бюджет города, района и отчет о его исполнении.

<a id="p100263"></a>Исполнительный комитет докладывает городскому, районному в городе Совету депутатов трудящихся о ходе выполнения планов развития городского, районного хозяйства и социально-культурного строительства города, района и бюджета.

## Статья 56. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся представляет на утверждение Совета планы мероприятий по выполнению наказов избирателей и организует их исполнение, информирует депутатов и население о ходе выполнения наказов.

### <a id="p100264"></a>Статья 56. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся представляет на утверждение Совета планы мероприятий по выполнению наказов избирателей и организует их исполнение, информирует депутатов и население о ходе выполнения наказов.

## Статья 57. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся руководит отделами и управлениями исполнительного комитета, предприятиями, учреждениями и организациями городского, районного подчинения; в период между сессиями Совета назначает исполняющими обязанности и освобождает (отстраняет) от исполнения обязанностей руководителей отделов и управлений исполнительного комитета с последующим утверждением на очередной сессии.

### <a id="p100265"></a>Статья 57. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся руководит отделами и управлениями исполнительного комитета, предприятиями, учреждениями и организациями городского, районного подчинения; в период между сессиями Совета назначает исполняющими обязанности и освобождает (отстраняет) от исполнения обязанностей руководителей отделов и управлений исполнительного комитета с последующим утверждением на очередной сессии.

<a id="p100266"></a>Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета назначает и освобождает от должности иных руководящих работников отделов и управлений исполнительного комитета, руководителей предприятий, учреждений и организаций городского, районного подчинения (согласно перечню должностей, утверждаемому исполнительным комитетом Совета по согласованию с вышестоящим органом государственного управления).
<a id="p100267"></a>Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета может принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к ведению его отделов и управлений.

## Статья 58. Назначение и освобождение от должности руководителей находящихся в вышестоящем подчинении предприятий и организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, органов жилищного и коммунального хозяйства, организаций и учреждений здравоохранения, социального обеспечения и культуры, расположенных на территории города, района и имеющих важное значение для обслуживания населения данного города, района, производится только по согласованию с исполнительным комитетом соответствующего городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся.

### <a id="p100268"></a>Статья 58. Назначение и освобождение от должности руководителей находящихся в вышестоящем подчинении предприятий и организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, органов жилищного и коммунального хозяйства, организаций и учреждений здравоохранения, социального обеспечения и культуры, расположенных на территории города, района и имеющих важное значение для обслуживания населения данного города, района, производится только по согласованию с исполнительным комитетом соответствующего городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся.

## Статья 59. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся в соответствии с законодательством обеспечивает на территории города, района осуществление необходимых мероприятий по подготовке и проведению выборов в Верховный Совет СССР, Верховный Совет РСФСР, Верховный Совет АССР, местные Советы депутатов трудящихся, а также в районные (городские) народные суды РСФСР.

### <a id="p100269"></a>Статья 59. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся в соответствии с законодательством обеспечивает на территории города, района осуществление необходимых мероприятий по подготовке и проведению выборов в Верховный Совет СССР, Верховный Совет РСФСР, Верховный Совет АССР, местные Советы депутатов трудящихся, а также в районные (городские) народные суды РСФСР.

## Статья 60. Заседания исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся созываются по мере необходимости, но не менее одного-двух раз в месяц.

### <a id="p100270"></a>Статья 60. Заседания исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся созываются по мере необходимости, но не менее одного-двух раз в месяц.

<a id="p100271"></a>Заседания исполнительного комитета городского, районного в городе Совета правомочны при наличии не менее двух третей общего состава исполнительного комитета Совета.
<a id="p100272"></a>Решения исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся принимаются простым большинством голосов всего состава исполнительного комитета и подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета.
<a id="p100273"></a>Распоряжения исполнительного комитета городского, районного в городе Совета подписываются председателем исполнительного комитета Совета.
<a id="p100274"></a>В заседаниях исполнительного комитета городского, районного в городе Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса председатели и члены постоянных комиссий, депутаты Совета, руководители отделов и управлений исполнительного комитета Совета, не входящие в его состав, а также приглашенные на заседание исполнительного комитета Совета представители предприятий, учреждений и других государственных и общественных организаций.

## Статья 61. Решения и распоряжения исполнительного комитета городского (города краевого, областного, окружного, районного подчинения) и районного в городе Совета депутатов трудящихся могут быть отменены соответственно городским, районным Советом депутатов трудящихся и исполнительным комитетом вышестоящего Совета.

### <a id="p100275"></a>Статья 61. Решения и распоряжения исполнительного комитета городского (города краевого, областного, окружного, районного подчинения) и районного в городе Совета депутатов трудящихся могут быть отменены соответственно городским, районным Советом депутатов трудящихся и исполнительным комитетом вышестоящего Совета.

<a id="p100276"></a>Решения и распоряжения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся города республиканского (РСФСР, АССР) подчинения могут быть отменены городским Советом депутатов трудящихся и соответственно Советом Министров РСФСР, Советом Министров АССР.

## Статья 62. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся имеет право отменять решения и распоряжения нижестоящих исполнительных комитетов и приостанавливать решения нижестоящих Советов депутатов трудящихся.

### <a id="p100277"></a>Статья 62. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся имеет право отменять решения и распоряжения нижестоящих исполнительных комитетов и приостанавливать решения нижестоящих Советов депутатов трудящихся.

## Статья 63. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед избравшим его Советом, а также на собраниях трудящихся по предприятиям, учреждениям, организациям и по месту жительства граждан.

### <a id="p100278"></a>Статья 63. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед избравшим его Советом, а также на собраниях трудящихся по предприятиям, учреждениям, организациям и по месту жительства граждан.

## Статья 64. По истечении полномочий городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся исполнительный комитет Совета сохраняет свои полномочия до образования вновь избранным городским, районным в городе Советом депутатов трудящихся нового исполнительного комитета.

### <a id="p100279"></a>Статья 64. По истечении полномочий городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся исполнительный комитет Совета сохраняет свои полномочия до образования вновь избранным городским, районным в городе Советом депутатов трудящихся нового исполнительного комитета.

## Статья 65. Отделы и управления исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся образуются в соответствии с законодательством РСФСР, а в автономной республике - также законодательством АССР и состоят на бюджете или на хозяйственном расчете.

### <a id="p100280"></a>Статья 65. Отделы и управления исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся образуются в соответствии с законодательством РСФСР, а в автономной республике - также законодательством АССР и состоят на бюджете или на хозяйственном расчете.

<a id="p100281"></a>Штаты исполнительного комитета, его отделов и управлений определяются в установленном порядке в пределах фонда заработной платы.
<a id="p100282"></a>Компетенция отделов и управлений исполнительных комитетов городских, районных в городе Советов определяется Положениями, утверждаемыми Советом Министров РСФСР, а в автономной республике - Советом Министров АССР.

## Статья 66. Отделы и управления исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся подчиняются в своей деятельности как городскому, районному в городе Совету и его исполнительному комитету, так и соответствующему вышестоящему отраслевому органу государственного управления.

### <a id="p100283"></a>Статья 66. Отделы и управления исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся подчиняются в своей деятельности как городскому, районному в городе Совету и его исполнительному комитету, так и соответствующему вышестоящему отраслевому органу государственного управления.

## Статья 67. Руководители отделов и управлений исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся издают в пределах компетенции отделов и управлений приказы на основании и во исполнение решений и распоряжений городского, районного в городе Совета, его исполнительного комитета, а также актов вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления.

### <a id="p100284"></a>Статья 67. Руководители отделов и управлений исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся издают в пределах компетенции отделов и управлений приказы на основании и во исполнение решений и распоряжений городского, районного в городе Совета, его исполнительного комитета, а также актов вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления.

## Статья 68. Отделы и управления исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся отчитываются о своей работе перед Советом и его исполнительным комитетом, а также на собраниях трудящихся по предприятиям, учреждениям, организациям и по месту жительства граждан.

### <a id="p100285"></a>Статья 68. Отделы и управления исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся отчитываются о своей работе перед Советом и его исполнительным комитетом, а также на собраниях трудящихся по предприятиям, учреждениям, организациям и по месту жительства граждан.

## Статья 69. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся осуществляет руководство и контроль за деятельностью административных и наблюдательных комиссий, а также комиссий по делам несовершеннолетних, образуемых городским, районным в городе Советом при исполнительном комитете. Компетенция указанных комиссий определяется Положениями, утверждаемыми Президиумом Верховного Совета РСФСР.

### <a id="p100286"></a>Статья 69. Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся осуществляет руководство и контроль за деятельностью административных и наблюдательных комиссий, а также комиссий по делам несовершеннолетних, образуемых городским, районным в городе Советом при исполнительном комитете. Компетенция указанных комиссий определяется Положениями, утверждаемыми Президиумом Верховного Совета РСФСР.

<a id="p100287"></a>Городской, районный в городе Совет образует при исполнительном комитете также другие комиссии, необходимость которых устанавливается законодательством Союза ССР, РСФСР, АССР.

## Статья 70. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, и активного содействия осуществлению его решений образует на срок своих полномочий постоянные комиссии.

### 3. <a id="p100288"></a>ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

### <a id="p100289"></a>Статья 70. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, и активного содействия осуществлению его решений образует на срок своих полномочий постоянные комиссии.

## Статья 71. Основными задачами постоянных комиссий городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся являются:

### <a id="p100290"></a>Статья 71. Основными задачами постоянных комиссий городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся являются:

<a id="p100291"></a>разработка предложений для рассмотрения городским, районным в городе Советом и его исполнительным комитетом;
<a id="p100292"></a>подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение городского, районного в городе Совета и его исполнительного комитета;
<a id="p100293"></a>участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений городского, районного в городе Совета, его исполнительного комитета и решений вышестоящих государственных органов;
<a id="p100294"></a>контроль за деятельностью отделов и управлений исполнительного комитета городского, районного в городе Совета, предприятий, учреждений и организаций по проведению в жизнь решений городского, районного в городе Совета, его исполнительного комитета и вышестоящих государственных органов, а также по соблюдению законодательства Союза ССР, РСФСР, а в автономной республике - и законодательства АССР;
<a id="p100295"></a>содействие в организации и проверке выполнения наказов избирателей.

## Статья 72. Постоянные комиссии избираются городским, районным в городе Советом депутатов трудящихся из числа депутатов соответствующего Совета в составе председателя и членов комиссии. Численный состав каждой комиссии определяется городским, районным в городе Советом.

### <a id="p100296"></a>Статья 72. Постоянные комиссии избираются городским, районным в городе Советом депутатов трудящихся из числа депутатов соответствующего Совета в составе председателя и членов комиссии. Численный состав каждой комиссии определяется городским, районным в городе Советом.

<a id="p100297"></a>Постоянные комиссии избирают из своего состава секретаря комиссии, а в случае необходимости и заместителя председателя комиссии.
<a id="p100298"></a>В состав постоянных комиссий не могут быть избраны депутаты, входящие в состав исполнительного комитета городского, районного в городе Совета, а также депутаты - народные судьи и прокурор города, района.

## Статья 73. Постоянные комиссии ответственны перед городским, районным в городе Советом депутатов трудящихся и ему подотчетны.

### <a id="p100299"></a>Статья 73. Постоянные комиссии ответственны перед городским, районным в городе Советом депутатов трудящихся и ему подотчетны.

## Статья 74. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся образует мандатную комиссию, планово-бюджетную комиссию, комиссию по социалистической законности и охране общественного порядка, комиссию по делам молодежи, а также с учетом местных условий постоянные комиссии по отраслям хозяйственного и социально-культурного строительства.

### <a id="p100300"></a>Статья 74. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся образует мандатную комиссию, планово-бюджетную комиссию, комиссию по социалистической законности и охране общественного порядка, комиссию по делам молодежи, а также с учетом местных условий постоянные комиссии по отраслям хозяйственного и социально-культурного строительства.

## Статья 75. Мандатная комиссия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся:

### <a id="p100301"></a>Статья 75. Мандатная комиссия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся:

<a id="p100302"></a>а) проверяет полномочия депутатов Совета и представляет на рассмотрение Совета предложения о признании полномочий избранных депутатов либо о кассировании выборов отдельных депутатов;
<a id="p100303"></a>б) подготавливает и вносит в исполнительный комитет городского, районного в городе Совета предложения по вопросам проведения выборов депутатов Совета вместо выбывших;
<a id="p100304"></a>в) дает заключения по вопросам, связанным с неприкосновенностью и отзывом депутата, а также по заявлениям депутатов об освобождении их от выполнения депутатских обязанностей.

## Статья 76. Планово-бюджетная комиссия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся:

### <a id="p100305"></a>Статья 76. Планово-бюджетная комиссия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся:

<a id="p100306"></a>а) рассматривает внесенные исполнительным комитетом на утверждение Совета сводные перспективные и годовые планы развития городского, районного хозяйства и социально-культурного строительства и дает по ним свои заключения;
<a id="p100307"></a>б) рассматривает внесенный исполнительным комитетом на утверждение Совета бюджет города, района, отчет о его исполнении и дает по ним свое заключение;
<a id="p100308"></a>в) рассматривает и согласует поступившие от других постоянных комиссий Совета замечания и предложения по планам развития городского, районного хозяйства и социально-культурного строительства, бюджету города, района и отчету о его исполнении;
<a id="p100309"></a>г) ведет работу по выявлению внутрихозяйственных резервов и дополнительных доходов бюджета и усилению режима экономии при расходовании государственных средств;
<a id="p100310"></a>д) осуществляет контроль за выполнением планов развития городского, районного хозяйства и социально-культурного строительства и исполнением бюджета города, района;
<a id="p100311"></a>е) принимает участие в подготовке других плановых и бюджетно-финансовых вопросов, вносимых на рассмотрение Совета и его исполнительного комитета.

## Статья 77. Комиссия по социалистической законности и охране общественного порядка городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся:

### <a id="p100312"></a>Статья 77. Комиссия по социалистической законности и охране общественного порядка городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся:

<a id="p100313"></a>а) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению социалистической законности, охраны государственного и общественного порядка на территории города, района;
<a id="p100314"></a>б) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по правовому воспитанию трудящихся;
<a id="p100315"></a>в) дает заключения по проектам решений городского Совета, предусматривающих за их нарушение административную ответственность;
<a id="p100316"></a>г) участвует в проверке соблюдения социалистической законности в отделах и управлениях исполнительного комитета Совета, на предприятиях, в учреждениях и организациях, проверке состояния дел по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб граждан и организации их приема;
<a id="p100317"></a>д) оказывает помощь в работе добровольных народных дружин по охране общественного порядка, товарищеских судов и добровольных пожарных дружин.

## Статья 78. Комиссия по делам молодежи городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся:

### <a id="p100318"></a>Статья 78. Комиссия по делам молодежи городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся:

<a id="p100319"></a>а) подготавливает и вносит на рассмотрение Совета и его исполнительного комитета проекты решений и другие предложения по вопросам воспитания, образования, профессионального обучения, труда, быта, отдыха и охраны здоровья молодежи, ее участия в государственном, хозяйственном и социально-культурном строительстве;
<a id="p100320"></a>б) предварительно рассматривает переданные ей на заключение проекты решений Совета и его исполнительного комитета по вопросам ведения комиссии и подготавливает соответствующие заключения;
<a id="p100321"></a>в) участвует по вопросам ведения комиссии в предварительном рассмотрении планов развития городского, районного хозяйства и социально-культурного строительства, бюджета города, района и отчета о его исполнении;
<a id="p100322"></a>г) осуществляет контроль за выполнением в учреждениях и организациях решений городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета по вопросам воспитания, образования, профессионального обучения, труда, быта, отдыха и охраны здоровья молодежи, обеспечения прав и интересов молодежи, ее участия в государственном, хозяйственном и социально-культурном строительстве.

## Статья 79. Постоянные комиссии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся, образованные по отраслям хозяйственного и социально-культурного строительства:

### <a id="p100323"></a>Статья 79. Постоянные комиссии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся, образованные по отраслям хозяйственного и социально-культурного строительства:

<a id="p100324"></a>а) принимают участие в подготовке вопросов, связанных с развитием соответствующих отраслей хозяйственного и социально-культурного строительства, вносимых на рассмотрение Совета и его исполнительного комитета;
<a id="p100325"></a>б) предварительно рассматривают соответствующие разделы планов развития городского, районного в городе хозяйства и социально-культурного строительства, бюджета города, района и отчета о его исполнении, вносят по ним свои замечания и предложения, а в случае необходимости представляют эти замечания и предложения городскому, районному в городе Совету депутатов трудящихся;
<a id="p100326"></a>в) ведут работу по выявлению дополнительных резервов и возможностей развития местной промышленности, жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства, улучшения социально-культурного и бытового обслуживания населения, подготавливают по этим вопросам предложения и вносят их на рассмотрение Совета и его исполнительного комитета;
<a id="p100327"></a>г) проверяют в пределах своих полномочий работу отделов и управлений исполнительного комитета Совета, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, района, представляют предложения по результатам проверки на рассмотрение руководителей предприятий, учреждений и организаций, а в необходимых случаях вносят предложения на рассмотрение Совета и его исполнительного комитета.

## Статья 80. Постоянные комиссии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся по вопросам, отнесенным к их ведению, вправе заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей отделов и управлений исполнительного комитета Совета, предприятий, учреждений и организаций и давать им рекомендации.

### <a id="p100328"></a>Статья 80. Постоянные комиссии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся по вопросам, отнесенным к их ведению, вправе заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей отделов и управлений исполнительного комитета Совета, предприятий, учреждений и организаций и давать им рекомендации.

<a id="p100329"></a>Рекомендации постоянной комиссии подлежат обязательному рассмотрению руководителями отделов и управлений исполнительного комитета городского, районного в городе Совета, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, района. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено постоянной комиссии не позднее чем в месячный срок.
<a id="p100330"></a>Постоянные комиссии имеют право запрашивать в необходимых случаях от руководителей отделов и управлений исполнительного комитета Совета, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, района, документы, письменные заключения и другие необходимые материалы.

## Статья 81. Постоянная комиссия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся по вопросам, внесенным ею на рассмотрение городского, районного в городе Совета или его исполнительного комитета, а также по вопросам, в подготовке которых она принимала участие, может выделять своего докладчика или содокладчика.

### <a id="p100331"></a>Статья 81. Постоянная комиссия городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся по вопросам, внесенным ею на рассмотрение городского, районного в городе Совета или его исполнительного комитета, а также по вопросам, в подготовке которых она принимала участие, может выделять своего докладчика или содокладчика.

## Статья 82. Заседания постоянной комиссии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся созываются в соответствии с планом работы комиссии.

### <a id="p100332"></a>Статья 82. Заседания постоянной комиссии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся созываются в соответствии с планом работы комиссии.

<a id="p100333"></a>В заседаниях постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты городского, районного в городе Совета, не являющиеся членами данной комиссии, а также представители отделов и управлений исполнительного комитета городского, районного в городе Совета, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, района.

## Статья 83. Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссий, а также по поручению городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся подготовляться и рассматриваться комиссиями совместно.

### <a id="p100334"></a>Статья 83. Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссий, а также по поручению городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся подготовляться и рассматриваться комиссиями совместно.

## Статья 84. Все вопросы в постоянной комиссии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся решаются простым большинством голосов всего состава комиссии. Решения и заключения постоянной комиссии подписываются председателем комиссии.

### <a id="p100335"></a>Статья 84. Все вопросы в постоянной комиссии городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся решаются простым большинством голосов всего состава комиссии. Решения и заключения постоянной комиссии подписываются председателем комиссии.

<a id="p100336"></a>При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий решения принимаются простым большинством голосов каждой комиссии. Решения, принятые постоянными комиссиями совместно, подписываются председателями соответствующих комиссий. Протоколы заседаний постоянных комиссий подписываются председателем и секретарем комиссии.

## Статья 85. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся может образовывать временные комиссии. Задачи временных комиссий определяются городским, районным в городе Советом при их образовании.

### <a id="p100337"></a>Статья 85. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся может образовывать временные комиссии. Задачи временных комиссий определяются городским, районным в городе Советом при их образовании.

## Статья 86. Полномочия депутата городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день выборов в городской, районный в городе Совет нового созыва.

### 4. <a id="p100338"></a>ДЕПУТАТ ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

### <a id="p100339"></a>Статья 86. Полномочия депутата городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день выборов в городской, районный в городе Совет нового созыва.

## Статья 87. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся обязан участвовать в работе Совета, выполнять его поручения, поддерживать постоянную связь с избирателями, информировать их о решениях Совета и его исполнительного комитета, добиваться претворения в жизнь наказов и предложений избирателей, вести прием граждан и оказывать помощь в разрешении их предложений, заявлений и жалоб.

### <a id="p100340"></a>Статья 87. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся обязан участвовать в работе Совета, выполнять его поручения, поддерживать постоянную связь с избирателями, информировать их о решениях Совета и его исполнительного комитета, добиваться претворения в жизнь наказов и предложений избирателей, вести прием граждан и оказывать помощь в разрешении их предложений, заявлений и жалоб.

<a id="p100341"></a>Для совместной работы среди избирателей депутаты городского, районного в городе Совета, избранные от смежных избирательных округов, могут объединяться в депутатские группы. Руководители депутатских групп утверждаются городским, районным в городе Советом депутатов трудящихся.

## Статья 88. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся имеет право вносить на рассмотрение Совета, его исполнительного комитета и постоянных комиссий предложения по вопросам, возникающим в ходе его депутатской деятельности.

### <a id="p100342"></a>Статья 88. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся имеет право вносить на рассмотрение Совета, его исполнительного комитета и постоянных комиссий предложения по вопросам, возникающим в ходе его депутатской деятельности.

## Статья 89. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся по поручению Совета, его исполнительного комитета или постоянных комиссий участвует в проверке работы предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, района, и вносит свои предложения по результатам проверки.

### <a id="p100343"></a>Статья 89. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся по поручению Совета, его исполнительного комитета или постоянных комиссий участвует в проверке работы предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, района, и вносит свои предложения по результатам проверки.

## Статья 90. Депутат или группа депутатов городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся имеют право запроса на сессии к исполнительному комитету, руководителям его отделов и управлений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, района, по любому вопросу, относящемуся к компетенции городского, районного в городе Совета.

### <a id="p100344"></a>Статья 90. Депутат или группа депутатов городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся имеют право запроса на сессии к исполнительному комитету, руководителям его отделов и управлений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, района, по любому вопросу, относящемуся к компетенции городского, районного в городе Совета.

<a id="p100345"></a>Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета, руководители его отделов и управлений, предприятий, учреждений и организаций, к которым обращен запрос депутата, обязаны дать ответ на запрос на сессии Совета, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - в срок, установленный Советом, с обязательным сообщением об этом на сессии. По ответу на запрос депутата городской, районный в городе Совет принимает решение.

## Статья 91. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся может обращаться по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, района, которые обязаны не позднее чем в десятидневный срок дать ответ на обращение депутата.

### <a id="p100346"></a>Статья 91. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся может обращаться по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, района, которые обязаны не позднее чем в десятидневный срок дать ответ на обращение депутата.

## Статья 92. В соответствии с Конституцией РСФСР, Конституцией АССР депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся обязан отчитываться перед избирателями в своей работе и в работе Совета.

### <a id="p100347"></a>Статья 92. В соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-1#p100008) РСФСР, Конституцией АССР депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся обязан отчитываться перед избирателями в своей работе и в работе Совета.

<a id="p100348"></a>Отчеты депутата городского, районного в городе Совета проводят не реже двух раз в год. По требованию избирателей отчет депутата может быть проведен в любое время.

## Статья 93. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся на время сессии и заседания исполнительного комитета, в состав которого он избран, освобождается от выполнения своих производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка (заработной платы) по месту постоянной работы.

### <a id="p100349"></a>Статья 93. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся на время сессии и заседания исполнительного комитета, в состав которого он избран, освобождается от выполнения своих производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка (заработной платы) по месту постоянной работы.

## Статья 94. Депутат городского, районного в городе Совета, осуществляя свои депутатские обязанности, пользуется правом бесплатного проезда на городском транспорте (автобус, трамвай, троллейбус, метро).

### <a id="p100350"></a>Статья 94. Депутат городского, районного в городе Совета, осуществляя свои депутатские обязанности, пользуется правом бесплатного проезда на городском транспорте (автобус, трамвай, троллейбус, метро).

## Статья 95. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся не может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в учреждении, организации или исключен из колхоза, а также не может быть на территории Совета привлечен к уголовной ответственности либо арестован без согласия городского, районного в городе Совета, а в период между сессиями - без согласия его исполнительного комитета.

### <a id="p100351"></a>Статья 95. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся не может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в учреждении, организации или исключен из колхоза, а также не может быть на территории Совета привлечен к уголовной ответственности либо арестован без согласия городского, районного в городе Совета, а в период между сессиями - без согласия его исполнительного комитета.

## Статья 96. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся, не оправдавший оказанного ему доверия, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке.

### <a id="p100352"></a>Статья 96. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся, не оправдавший оказанного ему доверия, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке.

## Статья 97. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся в случае выбытия на постоянное жительство за пределы города или невозможности по иным причинам выполнять депутатские обязанности в своем избирательном округе обращается в городской, районный в городе Совет с заявлением о сложении своих депутатских полномочий. Городской, районный в городе Совет на очередной сессии рассматривает заявление депутата и принимает решение, которое доводит до сведения избирателей данного округа.

### <a id="p100353"></a>Статья 97. Депутат городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся в случае выбытия на постоянное жительство за пределы города или невозможности по иным причинам выполнять депутатские обязанности в своем избирательном округе обращается в городской, районный в городе Совет с заявлением о сложении своих депутатских полномочий. Городской, районный в городе Совет на очередной сессии рассматривает заявление депутата и принимает решение, которое доводит до сведения избирателей данного округа.

## Статья 98. Полномочия депутата городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся прекращаются досрочно в случае отзыва депутата избирателями, а также по решению Совета о сложении полномочий депутата.

### <a id="p100354"></a>Статья 98. Полномочия депутата городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся прекращаются досрочно в случае отзыва депутата избирателями, а также по решению Совета о сложении полномочий депутата.

## Статья 99. В случае выбытия депутата из состава городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся исполнительный комитет Совета не позднее чем в двухмесячный срок после выбытия депутата назначает в соответствующем избирательном округе выборы нового депутата.

### <a id="p100355"></a>Статья 99. В случае выбытия депутата из состава городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся исполнительный комитет Совета не позднее чем в двухмесячный срок после выбытия депутата назначает в соответствующем избирательном округе выборы нового депутата.

## Статья 100. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся организует широкое участие граждан в решении вопросов местного и общегосударственного значения.

### 5. <a id="p100356"></a>УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РАБОТЕ ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

### <a id="p100357"></a>Статья 100. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся организует широкое участие граждан в решении вопросов местного и общегосударственного значения.

## Статья 101. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся обеспечивает информацию населения о своей деятельности, работе постоянных комиссий, исполнительного комитета, его отделов и управлений путем регулярных выступлений перед трудящимися депутатов Совета, работников исполнительного комитета, его отделов и управлений, а также через печать, радио и телевидение.

### <a id="p100358"></a>Статья 101. Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся обеспечивает информацию населения о своей деятельности, работе постоянных комиссий, исполнительного комитета, его отделов и управлений путем регулярных выступлений перед трудящимися депутатов Совета, работников исполнительного комитета, его отделов и управлений, а также через печать, радио и телевидение.

<a id="p100359"></a>Городской, районный в городе Совет выносит наиболее важные вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства в городе, районе на обсуждение собраний трудящихся по предприятиям, учреждениям и организациям, а также по месту жительства граждан.

## Статья 102. Городской Совет депутатов трудящихся направляет деятельность городских добровольных обществ.

### <a id="p100360"></a>Статья 102. Городской Совет депутатов трудящихся направляет деятельность городских добровольных обществ.

<a id="p100361"></a>Городской, районный в городе Совет депутатов трудящихся руководит работой органов общественной самодеятельности населения.

<div align="right">

<a id="p100362"></a>Председатель Президиума<br>
Верховного Совета РСФСР<br>
М.ЯСНОВ

<a id="p100363"></a>Секретарь Президиума<br>
Верховного Совета РСФСР<br>
Х.НЕШКОВ

</div>

<a id="p100364"></a>Москва, Кремль
29 июля 1971 года



<a id="p100365"></a>

---
