--- title: "Закон РСФСР от 19.07.1968" issuer: "Верховный Совет РСФСР" issued_on: 1968-07-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-19071968-1968" --- ## Закон РСФСР от 19.07.1968 "О сельском, поселковом Совете депутатов трудящихся РСФСР" 19 июля 1968 года ---
РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН
О СЕЛЬСКОМ, ПОСЕЛКОВОМ СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ РСФСР Глава I ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ ## Статья 1. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся является органом государственной власти на объединяемой им территории и решает в пределах прав, предоставленных законом, все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов трудящихся села, поселка. ### Статья 1. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся является органом государственной власти на объединяемой им территории и решает в пределах прав, предоставленных законом, все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов трудящихся села, поселка. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся участвует в обсуждении вопросов районного, городского, окружного, областного, краевого, республиканского и общесоюзного значения. ## Статья 2. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся избирается гражданами, проживающими на территории данного Совета, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на два года. ### Статья 2. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся избирается гражданами, проживающими на территории данного Совета, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на два года. Порядок проведения выборов в сельский, поселковый Совет определяется "[Положением](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-vyborah-v-kraevye-oblastnye/statya-1) о выборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся РСФСР", а в автономных республиках - Положением о выборах в Советы депутатов трудящихся соответствующей автономной республики. ## Статья 3. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР руководит хозяйственным и социально-культурным строительством на территории Совета, устанавливает сельский, поселковый бюджет, осуществляет руководство деятельностью подчиненных ему предприятий, учреждений и организаций, обеспечивает соблюдение законов, охрану общественного порядка и прав граждан, содействует усилению обороноспособности страны. ### Статья 3. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР и [Конституцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-1#p100008) РСФСР руководит хозяйственным и социально-культурным строительством на территории Совета, устанавливает сельский, поселковый бюджет, осуществляет руководство деятельностью подчиненных ему предприятий, учреждений и организаций, обеспечивает соблюдение законов, охрану общественного порядка и прав граждан, содействует усилению обороноспособности страны. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся осуществляет контроль за работой расположенных на территории Совета колхозов, совхозов, предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, учреждений здравоохранения, просвещения, культуры, связи и других организаций вышестоящего подчинения, непосредственно обслуживающих население, организует контроль за соблюдением ими законодательства, заслушивает доклады руководителей этих предприятий, учреждений и организаций и координирует их деятельность в области социально-культурного и бытового обслуживания населения. ## Статья 4. Деятельность сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся строится на основе коллективности руководства, гласности, регулярной отчетности депутатов перед избирателями и исполнительного комитета перед Советом и населением, широкого привлечения трудящихся к участию в работе Совета. ### Статья 4. Деятельность сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся строится на основе коллективности руководства, гласности, регулярной отчетности депутатов перед избирателями и исполнительного комитета перед Советом и населением, широкого привлечения трудящихся к участию в работе Совета. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся работает в тесном контакте с руководителями и общественными организациями колхозов, совхозов, предприятий; учреждений и других организаций, расположенных на территории Совета. ## Статья 5. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся руководствуется в своей деятельности Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, Законом РСФСР "О сельском, поселковом Совете депутатов трудящихся РСФСР", другими законами СССР и РСФСР, указами и постановлениями Президиумов Верховных Советов СССР и РСФСР, постановлениями и распоряжениями Советов Министров СССР и РСФСР, решениями вышестоящих Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов. ### Статья 5. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР и [Конституцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-1#p100008) РСФСР, Законом РСФСР "О сельском, поселковом Совете депутатов трудящихся РСФСР", другими законами СССР и РСФСР, указами и постановлениями Президиумов Верховных Советов СССР и РСФСР, постановлениями и распоряжениями Советов Министров СССР и РСФСР, решениями вышестоящих Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов. В автономной республике сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся руководствуется в своей деятельности также Конституцией АССР, Законом о сельском, поселковом Совете депутатов трудящихся АССР и иными законодательными актами автономной республики. ## Статья 6. Решения и распоряжения сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся, принятые им в пределах предоставленных прав, обязательны для исполнения всеми колхозами, совхозами, предприятиями, учреждениями и другими организациями, расположенными на территории Совета, а также должностными лицами и гражданами. ### Статья 6. Решения и распоряжения сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся, принятые им в пределах предоставленных прав, обязательны для исполнения всеми колхозами, совхозами, предприятиями, учреждениями и другими организациями, расположенными на территории Совета, а также должностными лицами и гражданами. ## Статья 7. Образование, объединение, упразднение или переименование сельсоветов, рабочих, курортных, дачных поселков, установление и изменение границ их территории, перенесение центров сельсоветов, а также передача сельсоветов и поселков из одного района в другой производится в порядке, установленном законодательством РСФСР, исходя из экономической целостности территории, численности населения и интересов обслуживания трудящихся, с учетом мнения соответствующих сельских, поселковых Советов. ### Статья 7. Образование, объединение, упразднение или переименование сельсоветов, рабочих, курортных, дачных поселков, установление и изменение границ их территории, перенесение центров сельсоветов, а также передача сельсоветов и поселков из одного района в другой производится в порядке, установленном законодательством РСФСР, исходя из экономической целостности территории, численности населения и интересов обслуживания трудящихся, с учетом мнения соответствующих сельских, поселковых Советов. ## Статья 8. В соответствии с Положением о Государственном флаге РСФСР на здании, где происходит сессия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся, Государственный флаг РСФСР поднимается на весь период сессии, а на здании исполнительного комитета сельского, поселкового Совета - постоянно. ### Статья 8. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-gosudarstvennom-flage-rossiyskoy) о Государственном флаге РСФСР на здании, где происходит сессия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся, Государственный флаг РСФСР поднимается на весь период сессии, а на здании исполнительного комитета сельского, поселкового Совета - постоянно. ## Статья 9. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся пользуется правами юридического лица и имеет гербовую печать по образцу, утвержденному Президиумом Верховного Совета РСФСР. ### Статья 9. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся пользуется правами юридического лица и имеет гербовую печать по образцу, утвержденному Президиумом Верховного Совета РСФСР. Глава II ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СЕЛЬСКОГО, ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ ## Статья 10. В области планирования, учета и отчетности сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 10. В области планирования, учета и отчетности сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) утверждает планы подведомственного ему хозяйственного и социально-культурного строительства; б) утверждает производственно-финансовые планы подчиненных ему предприятий, учреждений и организаций; в) принимает участие в рассмотрении перспективных и годовых планов в колхозах, совхозах, на предприятиях местной промышленности; вносит предложения по проектам производственно-финансовых планов колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций вышестоящего подчинения в части жилищного строительства, социально-культурного, бытового и торгового обслуживания населения, благоустройства сел и поселков, строительства местных дорог, использования местных сырьевых и трудовых ресурсов; г) получает от исполнительного комитета вышестоящего Совета данные о плановых показателях для колхозов, совхозов, предприятий и организаций местного значения, находящихся на территории Совета, и осуществляет контроль за их выполнением; д) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности в подчиненных ему предприятиях, учреждениях и организациях; ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы; е) запрашивает и получает, в случае необходимости, от колхозов, совхозов, предприятий и организаций местного значения, расположенных на территории Совета, установленные статистические и иные данные об их работе. ## Статья 11. В области бюджетно-финансовой работы сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 11. В области бюджетно-финансовой работы сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) рассматривает и утверждает сельский, поселковый бюджет, утверждает оборотную кассовую наличность по бюджету и поквартальное распределение доходов и расходов; распределяет бюджетные средства по статьям расходов; в необходимых случаях передвигает бюджетные средства из раздела в раздел, а также из статьи в статью (кроме ассигнований на заработную плату); организует исполнение сельского, поселкового бюджета, рассматривает и утверждает отчет о его исполнении; б) утверждает сметы учреждений, состоящих на сельском, поселковом бюджете, обеспечивает своевременное их финансирование и правильное использование выделенных средств, а также выплату в установленные сроки заработной платы работникам этих учреждений; определяет размеры платежей в бюджет и финансирования из бюджета подведомственных предприятий и организаций; решает вопросы об открытии текущих счетов в учреждениях Государственного банка СССР или в государственных трудовых сберегательных кассах; в) обеспечивает поступление налоговых, страховых и иных платежей от населения, ведет на территории сельского Совета работу по приему этих платежей и обеспечивает своевременную их сдачу в учреждения Государственного банка СССР, содействует на территории поселка работе государственных трудовых сберегательных касс по приему указанных платежей от населения; г) осуществляет контроль за своевременным внесением колхозами, совхозами, предприятиями и организациями, расположенными на территории Совета, платежей в сельский, поселковый бюджет, а также отчислений колхозов в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников, заслушивает доклады руководителей колхозов, совхозов, предприятий и организаций по этим вопросам; д) предоставляет льготы по местным налогам и сборам в соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-10041942-1942/statya-2#p100013) Указа Президиума Верховного Совета СССР о местных налогах и сборах, а также по предварительному заключению районных, городских, финансовых органов - по сельскохозяйственному налогу в соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-08081953-1953/statya-18#p100158) Закона СССР о сельскохозяйственном налоге; е) направляет дополнительно полученные при исполнении сельского, поселкового бюджета средства, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся на конец года в результате перевыполнения доходов или экономии по расходам, на финансирование подведомственного хозяйства и социально-культурных мероприятий, включая капитальные вложения, в том числе на строительство и ремонт зданий исполкома сельского, поселкового Совета, приобретение для него транспорта, инвентаря и оборудования (изъятие у сельского, поселкового Совета средств, указанных в настоящем пункте, не допускается); ж) принимает решения о предоставлении учреждениями Государственного банка СССР в установленном порядке денежных ссуд на индивидуальное жилищное строительство в пределах лимита, выделенного сельскому, поселковому Совету; з) содействует работе государственных трудовых сберегательных касс и проведению добровольного страхования; и) организует в соответствии с действующим законодательством самообложение сельского населения; обеспечивает проведение за счет средств самообложения мероприятий, намеченных сходами граждан, и отчитывается в расходовании этих средств перед населением; к) перераспределяет излишнее имущество и оборудование между учреждениями и организациями, находящимися на сельском, поселковом бюджете. ## Статья 12. В области сельского хозяйства сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 12. В области сельского хозяйства сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) осуществляет контроль за соблюдением колхозами и совхозами законодательства, своевременным выполнением планов и обязательств перед государством; б) оказывает помощь колхозам и совхозам в развитии сельскохозяйственного производства, выполнении производственно-финансовых планов, обязательств перед государством, в эффективном использовании земельных угодий, материальных и трудовых ресурсов, в организации и развитии подсобных предприятий, повышении производительности труда и укреплении трудовой дисциплины, подъеме материального и культурного уровня жизни колхозников, рабочих и служащих совхозов, рассматривает по этим вопросам доклады правлений колхозов, директоров совхозов, руководителей бригад, ферм и отделений, расположенных на территории Совета, дает им рекомендации, а в необходимых случаях вносит свои предложения в исполнительный комитет вышестоящего Совета; в) представляет в исполнительный комитет вышестоящего Совета замечания и предложения по Уставам сельскохозяйственных артелей, расположенных на территории Совета; контролирует соблюдение Устава сельскохозяйственной артели; г) осуществляет контроль за сохранностью и правильным использованием в колхозах и совхозах сельскохозяйственной техники, сооружений, а также минеральных удобрений и ядохимикатов; д) содействует развитию межколхозных производственных связей, работе межколхозных предприятий и организаций; е) осуществляет контроль за проведением мероприятий по охране посевов и насаждений колхозов, совхозов и других государственных и общественных хозяйств, за выполнением колхозами, совхозами, лесхозами и другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами обязательных мероприятий по борьбе с вредителями, болезнями сельскохозяйственных растений и сорняками, за соблюдением правил по технике безопасности при применении химических средств защиты и правил по карантину растений; ж) осуществляет контроль за ветеринарно-санитарным состоянием животноводческих ферм колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, за соблюдением гражданами ветеринарных правил содержания скота, находящегося в их личной собственности, а также в соответствии с действующим законодательством за соблюдением карантинных правил и выполнением иных мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных; з) контролирует работу заготовительных организаций на территории Совета по закупкам излишков сельскохозяйственных продуктов; и) осуществляет контроль за выполнением планов мелиоративных работ, освоением и правильным использованием осушенных земель; способствует проведению мероприятий по разведению и охране государственных и колхозных лесов, лесомелиорации и лесоустройству, вносит в необходимых случаях свои предложения по этим вопросам в исполнительный комитет вышестоящего Совета; к) обеспечивает контроль за соблюдением всеми предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами законодательства об охране природы и за выполнением мероприятий по сохранению и восстановлению природных ресурсов и животного мира; наблюдает за выполнением установленных правил охоты и рыбной ловли. ## Статья 13. В области землепользования сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 13. В области землепользования сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) осуществляет контроль за соблюдением всеми землепользователями на территории Совета законодательства о землепользовании, за выполнением мероприятий по борьбе с эрозией; б) принимает решения об отводе земельных участков из земель сельского населенного пункта, поселка в пределах и порядке, установленных законодательством; в) контролирует правильное использование приусадебного Фонда колхозов и совхозов, соблюдение норм приусадебных земельных участков; разрешает земельные споры между гражданами; г) распределяет между предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами из выделяемых в установленном порядке сельскому, поселковому Совету земель государственного запаса участки под огороды, покосы и пастбища. ## Статья 14. В области промышленности сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 14. В области промышленности сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) осуществляет руководство работой подчиненных ему предприятий местной промышленности и обеспечивает выполнение ими производственно-финансовых планов; б) организует контроль за соблюдением законодательства на промышленных предприятиях вышестоящего подчинения, расположенных на территории Совета; в) оказывает помощь расположенным на территории Совета промышленным предприятиям в развитии производства, эффективном использовании материальных и трудовых ресурсов, повышении производительности труда, подъеме материального и культурного уровня жизни рабочих и служащих, рассматривает по этим вопросам доклады руководителей предприятий, дает им рекомендации, а в необходимых случаях вносит свои предложения в исполнительный комитет вышестоящего Совета; г) принимает меры по развитию производства товаров широкого потребления и строительных материалов на базе местного сырья, а также на базе отходов производства промышленных предприятий, расположенных на территории Совета, по переработке продуктов сельского хозяйства, развитию народных промыслов и ремесел; наблюдает за правильной разработкой нерудных ископаемых (глина, песок, камень, торф и т.д.); выявляет дополнительные ресурсы местного сырья и топлива и в необходимых случаях вносит предложения об их использовании в вышестоящие органы; д) принимает меры к развитию рыболовного и охотничьего промыслов. ## Статья 15. В области строительства, транспорта и связи сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 15. В области строительства, транспорта и связи сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) рассматривает и вносит в исполнительный комитет вышестоящего Совета проекты планировки и застройки населенных пунктов, расположенных на территории Совета, контролирует соблюдение планов застройки; приостанавливает строительство, если оно ведется с нарушением планов застройки населенных пунктов; б) осуществляет контроль за ходом строительства жилых домов, социально-культурных учреждений и коммунальных предприятий на территории Совета, рассматривает доклады руководителей колхозов, совхозов, предприятий и строительных организаций о ходе строительства этих объектов; в) организует строительство жилых домов, коммунальных предприятий и сооружений (водопровода, канализации, энерготеплоснабжения и газового хозяйства, водоемов, колодцев, бань и др.) за счет средств, отпускаемых местным Советам; г) решает, по согласованию с колхозами, совхозами, предприятиями и другими организациями, расположенными на территории Совета, вопросы о совместном использовании их средств, выделенных на жилищно-коммунальное строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, проводит в необходимых случаях централизацию этих средств; д) организует строительство и ремонт дорог местного значения, мостов, переправочных средств, осуществляет контроль за их исправным состоянием, привлекает в установленном порядке к проведению этих работ колхозы, совхозы, предприятия и другие организации; е) осуществляет контроль за выполнением колхозами, совхозами, промышленными, транспортными, строительными и другими предприятиями и хозяйственными организациями планов строительства и ремонта автомобильных дорог; ж) осуществляет контроль за работой транспортных организаций по обслуживанию населения автомобильным и другими видами транспорта на территории Совета; з) дает распоряжения колхозам, совхозам, предприятиям, учреждениям и другим организациям о предоставлении транспорта для борьбы со стихийными бедствиями, пожарами, для транспортировки больных, выездов медицинских работников к тяжелобольным и в других исключительных случаях; и) оказывает помощь органам связи в развитии местной телефонной и почтовой связи, радиофикации и телевидения, в ремонте и охране линейных сооружений связи; контролирует работу отделений и агентств связи по перевозке и доставке почтовых отправлений населению, проживающему на территории Совета. ## Статья 16. В области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 16. В области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) руководит подведомственным ему жилищно-коммунальным хозяйством; обеспечивает правильную эксплуатацию находящихся в его ведении жилых домов, коммунальных предприятий, административных зданий и других помещений, организует их капитальный и текущий ремонт; обеспечивает правильное хозяйственное использование подведомственных нежилых помещений; б) осуществляет контроль за деятельностью расположенных на его территории колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций вышестоящего подчинения в области жилищно-коммунального хозяйства, за правильной эксплуатацией принадлежащих им жилого фонда, коммунальных предприятий и сооружений; в) распределяет жилой фонд, находящийся в ведении Совета; утверждает совместные решения администрации и фабричных, заводских, местных комитетов профессиональных союзов о предоставлении жилой площади в домах государственных, кооперативных и общественных организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; г) принимает меры по обеспечению топливом, освещением, инвентарем находящихся на сельском поселковом бюджете учреждений народного образования, культуры и здравоохранения, по ремонту их помещений и созданию необходимых жилищно-бытовых условий работникам этих учреждений, привлекает колхозы, совхозы, предприятия и другие организации, независимо от из ведомственной подчиненности, к участию в выполнении указанных мероприятий; д) руководит благоустройством населенных пунктов, привлекает к работе по благоустройству колхозы, совхозы, предприятия, учреждения и другие организации, независимо от их ведомственной подчиненности; объединяет с согласия колхозов, совхозов, предприятий и других организаций средства, выделяемые ими на благоустройство; осуществляет контроль за благоустройством производственных территорий; организует озеленение населенных пунктов; принимает меры к сохранению зеленых насаждений и уходу за ними, охране водоемов и мест отдыха трудящихся; присваивает в соответствии с действующим законодательством наименования улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов; устанавливает нумерацию домов; е) утверждает и освобождает от должности руководителей подчиненных Совету предприятий жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с вышестоящими органами управления жилищно-коммунальным хозяйством; ж) обеспечивает содержание в надлежащем состоянии кладбищ и братских могил. ## Статья 17. В области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 17. В области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) осуществляет контроль за государственной, кооперативной и колхозной торговлей на территории Совета; утверждает планы размещения и специализации предприятий торговли и общественного питания; содействует внедрению прогрессивных форм торгового обслуживания населения; б) принимает меры по организации бытового обслуживания населения, расширению сети прачечных, парикмахерских, сапожных и швейных мастерских, мастерских по ремонту одежды, обуви и предметов хозяйственного обихода, осуществляет контроль за их работой; содействует внедрению новых видов и форм бытового обслуживания; в) осуществляет контроль за работой магазинов, столовых, чайных, рынков, за соблюдением правил торговли, установленных цен и обеспечением культурного обслуживания покупателей, за своевременностью завоза продовольственных и промышленных товаров с учетом спроса населения; г) контролирует работу предприятий потребительской кооперации по переработке и продаже сельскохозяйственных продуктов и сырья; д) заслушивает доклады руководителей предприятий торговли, общественного питания, правлений сельских потребительских обществ о состоянии торговли и ходе выполнения установленных планов товарооборота и других плановых заданий, а также руководителей предприятий бытового обслуживания об их производственной деятельности; е) осуществляет контроль за соблюдением Устава потребительского общества; ж) утверждает и освобождает от должности руководителей, подчиненных Совету предприятий бытового обслуживания населения по согласованию с вышестоящими органами управления бытовым обслуживанием; з) устанавливает, с учетом местных условий, удобные для населения часы работы предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, контролирует соблюдение установленного времени их работы. ## Статья 18. В области народного образования сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 18. В области народного образования сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) обеспечивает всеобщее обязательное обучение, ведет учет детей школьного возраста; б) осуществляет контроль за работой школ, школьных интернатов, детских дошкольных и внешкольных учреждений, расположенных на территории Совета; в) решает в соответствии с действующим законодательством вопросы об освобождении от платы за питание детей в школах (группах) с продленным днем, состоящих на сельском, поселковом бюджете; г) принимает меры к расширению сети школ, школьных интернатов, детских дошкольных и внешкольных учреждений; поддерживает инициативу колхозов, совхозов и предприятий в строительстве за счет их средств школ, постоянных и сезонных детских дошкольных, внешкольных учреждений, решает вопросы об их размещении на территории Совета; д) принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в школы-интернаты, детские дома и на воспитание в семьи граждан; осуществляет контроль за работой детских домов, расположенных на территории Совета; ведет работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних; е) принимает меры по обеспечению бесплатного проезда в школу и обратно к месту жительства проживающих в сельской местности учащихся начальных, восьмилетних и средних общеобразовательных школ; ж) утверждает и освобождает от должности руководителей подчиненных Совету школ и детских дошкольных и внешкольных учреждений по согласованию с вышестоящими органами народного образования или здравоохранения; з) создает при школах фонд всеобуча за счет средств бюджета, привлечения средств колхозов, потребительских обществ и профсоюзов; распределяет фонд всеобуча, между школами, осуществляет контроль за правильным использованием этого фонда. ## Статья 19. В области культурно-просветительной работы сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 19. В области культурно-просветительной работы сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) руководит работой подчиненных Совету сельских клубов, домов культуры, библиотек, красных уголков и иных учреждений культуры, контролирует и координирует работу других учреждений культуры, расположенных на территории Совета, независимо от их подчиненности; принимает меры по расширению сети учреждений культуры; б) осуществляет контроль за правильностью использования специальных средств учреждений культуры, подчиненных Совету, а также правильностью отчисления и расходования средств культфондов колхозов, потребительских обществ и в необходимых случаях принимает по согласованию с ними меры к централизованному использованию указанных средств; в) организует проведение лекций, докладов и бесед для населения; оказывает содействие работе научно-просветительных общественных организаций; г) утверждает и освобождает от должности руководителей подчиненных Совету учреждений культуры по согласованию с вышестоящими органами управления культурой; д) принимает меры к регулярному кинообслуживанию населения, развитию народного творчества и художественной самодеятельности; е) проводит массовые мероприятия, связанные с государственными праздниками, знаменательными датами; содействует внедрению в быт новых гражданских обрядов; ж) обеспечивает охрану исторических, историко-революционных и мемориальных памятников, памятников воинской и трудовой славы, культуры, искусства, архитектуры, археологии и заповедных мест, расположенных на территории Совета. ## Статья 20. В области здравоохранения, охраны материнства и детства, физической культуры и спорта сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 20. В области здравоохранения, охраны материнства и детства, физической культуры и спорта сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) принимает меры по обеспечению населения бесплатной медицинской помощью; руководит организацией работы медицинских учреждений, состоящих на сельском, поселковом бюджете; осуществляет контроль за организацией работы медицинских учреждений вышестоящего подчинения, расположенных на территории Совета; б) принимает меры к рациональному размещению на территории Совета участковых больниц, родильных домов, фельдшерско-акушерских пунктов, аптек и других медицинских учреждений; в) заслушивает доклады руководителей медицинских учреждений, расположенных на территории Совета, о состоянии медицинского и санитарно-профилактического обслуживания населения; г) утверждает и освобождает от должности руководителей подчиненных Совету медицинских учреждений по согласованию с вышестоящими органами здравоохранения; д) оказывает помощь органам здравоохранения в проведении санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий, организации санитарно-просветительной работы среди населения; осуществляет контроль за санитарным состоянием населенных пунктов, источников водоснабжения, предприятий торговли и общественного питания, жилищ, школ и других учреждений; е) принимает в случае возникновения эпидемических инфекционных болезней меры к использованию помещений для размещения больных, проводит мероприятия карантинного характера и контролирует их исполнение; ж) принимает меры к массовому развитию физической культуры и спорта среди населения, строительству спортивных площадок и других спортивных сооружений; з) обеспечивает проведение мероприятий по охране материнства и детства; и) возбуждает ходатайства перед исполнительным комитетом вышестоящего Совета о присвоении многодетным матерям почетного звания "Мать-героиня" и представлении к награждению многодетных матерей орденами "Материнская слава" и медалями "Медаль материнства". ## Статья 21. В области труда и социального обеспечения сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 21. В области труда и социального обеспечения сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) содействует трудоустройству граждан, оказывает им помощь в приобретении специальности; участвует совместно с профсоюзными организациями в контроле за соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности в колхозах, совхозах и на предприятиях, расположенных на территории Совета; контролирует соблюдение правил приема на работу и увольнения подростков и молодежи; б) обеспечивает трудовое устройство инвалидов, членов семей военнослужащих, погибших воинов и партизан, осуществляет контроль за предоставлением этим лицам льгот и преимуществ, установленных законодательством; содействует профессиональному обучению инвалидов; в) контролирует соблюдение пенсионного законодательства, оказывает в необходимых случаях помощь рабочим, служащим, колхозникам и членам их семей в назначении пенсий; контролирует работу колхозных советов социального обеспечения колхозников, а также касс общественной взаимопомощи в колхозах; проверяет правильность ведения трудовых книжек колхозников и сохранность архивных документов в колхозах; г) назначает в пределах ассигнований, предусмотренных в сельском, поселковом бюджете, пособия лицам, не имеющим права на получение государственных пенсий; д) вносит предложения в исполнительный комитет вышестоящего Совета о назначении пособий многодетным и одиноким матерям и о выдаче единовременных пособий гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий; содействует семьям военнослужащих срочной службы в назначении им предусмотренных законодательством пособий; е) заботится об улучшении материальных и жилищно-бытовых условий многодетных семей; ж) принимает через органы социального обеспечения меры по устройству в дома инвалидов и престарелых нуждающихся в этом лиц; способствует созданию колхозных и межколхозных домов-инвалидов и престарелых; осуществляет контроль за работой домов инвалидов и престарелых. ## Статья 22. В области обеспечения социалистической законности, охраны государственного и общественного порядка и прав граждан сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 22. В области обеспечения социалистической законности, охраны государственного и общественного порядка и прав граждан сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) осуществляет контроль за соблюдением законодательства расположенными на территории Совета колхозами, совхозами, предприятиями, учреждениями и другими организациями, а также должностными лицами и гражданами; обеспечивает охрану политических, трудовых, жилищных и других личных и имущественных прав и законных интересов граждан; б) отменяет противоречащие законодательству приказы и распоряжения руководителей предприятий и учреждений, подчиненных сельскому, поселковому Совету; приостанавливает исполнение противоречащих законодательству решений собраний колхозников и пайщиков потребительского общества, правлений колхозов и сельпо, приказов и распоряжений руководителей предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения, находящихся на территории Совета, по вопросам землепользования, благоустройства, застройки населенных пунктов, охраны природы, памятников истории и культуры и сообщает об этом соответствующим вышестоящим органам; в) оказывает помощь группам народного контроля в колхозах, совхозах, на предприятиях и в других организациях, расположенных на территории Совета; г) руководит деятельностью народных дружин по охране общественного порядка и товарищеских судов в колхозах и по месту жительства граждан; контролирует работу участкового уполномоченного милиции на территории Совета; д) производит прием граждан; рассматривает в установленные законом сроки предложения, заявления и жалобы трудящихся и принимает по ним необходимые меры; осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб в колхозах, совхозах, на предприятиях, в учреждениях и других организациях, расположенных на территории Совета; е) осуществляет в установленном порядке прописку и выписку граждан; обеспечивает выполнение должностными лицами и гражданами правил паспортной системы; ж) налагает административные взыскания на должностных лиц и граждан за нарушения общественного порядка, правил, обеспечивающих поддержание чистоты в населенных пунктах, охрану природы, памятников историй и культуры, правил благоустройства и застройки населенных пунктов, торговли спиртными напитками, за потравы посевов в колхозах и совхозах и за другие нарушения в случаях и порядке, установленных законодательством РСФСР; з) образует в необходимых случаях, с разрешения исполнительного комитета вышестоящего Совета, при исполнительном комитете сельского, поселкового Совета административную комиссию для рассмотрения дел о правонарушениях, влекущих за собой наказание в административном порядке, осуществляет контроль за ее деятельностью; и) производит в соответствии с законодательством РСФСР регистрацию актов гражданского состояния; к) назначает опекунов и попечителей, контролирует выполнение ими своих обязанностей; л) регистрирует семейно-имущественные разделы колхозных (крестьянских) дворов; м) производит нотариальные действия в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-rsfsr-ot-30091965-1965/statya-1#p100008) о государственном нотариате РСФСР; н) выдает гражданам справки, удостоверяющие личность, семейное, имущественное положение, и другие справки, предусмотренные законодательством; о) принимает меры к сохранности и использованию бесхозяйного имущества, а также имущества, перешедшего к государству в порядке наследования; п) организует проведение противопожарных мероприятий в населенных пунктах; руководит работой добровольных пожарных дружин; р) возбуждает ходатайства перед исполнительным комитетом вышестоящего Совета о представлении к награждению медалями "За отвагу на пожаре" и "За спасение утопающих"; с) принимает меры к предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, в случае необходимости привлекает в установленном порядке население на борьбу со стихийными бедствиями и на ликвидацию их последствий; т) контролирует соблюдение законодательства о религиозных культах. ## Статья 23. В области оборонной работы сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: ### Статья 23. В области оборонной работы сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся: а) обеспечивает точное исполнение всеми гражданами [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-1950-vii/statya-1) о всеобщей воинской обязанности; ведет в установленном порядке первичный учет военнообязанных и призывников; оповещает военнообязанных и призывников о их вызове в военные комиссариаты и содействует своевременной явке по этому вызову; б) принимает меры по организации гражданской обороны;
**в) обеспечивает трудовое устройство граждан, уволенных в запас и демобилизованных из рядов Вооруженных Сил СССР;**
**г) ведет работу по военно-патриотическому воспитанию населения, особенно молодежи.** ## Статья 24. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся, кроме вопросов, предусмотренных Законом РСФСР "О сельском, поселковом Совете депутатов трудящихся РСФСР", может решать и другие вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР, РСФСР и автономной республики. ### Статья 24. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся, кроме вопросов, предусмотренных Законом РСФСР "О сельском, поселковом Совете депутатов трудящихся РСФСР", может решать и другие вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР, РСФСР и автономной республики. **Глава III** **ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СЕЛЬСКОГО, ПОСЕЛКОВОГО**
**СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ**
## Статья 25. Сессии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся созываются исполнительным комитетом Совета не реже шести раз в год, то есть одного раза в два месяца. ### 1. Сессия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся ### Статья 25. Сессии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся созываются исполнительным комитетом Совета не реже шести раз в год, то есть одного раза в два месяца. Сессия сельского, поселкового Совета может быть созвана также по требованию не менее одной трети общего числа депутатов сельского, поселкового Совета. В отдаленных северных и восточных районах, где преобладают мелкие поселения, с разрешения Президиума Верховного Совета РСФСР сессии сельских Советов могут созываться не реже четырех раз в год. Первая сессия вновь избранного сельского, поселкового Совета созывается исполнительным комитетом сельского, поселкового Совета предыдущего созыва не позднее чем в двухнедельный срок после выборов и открывается одним из старейших по возрасту депутатов сельского, поселкового Совета. Первая сессия сельского, поселкового Совета во вновь образованном сельсовете, поселке созывается исполнительным комитетом вышестоящего Совета депутатов трудящихся не позднее чем в двухнедельный срок со дня образования сельсовета или отнесения населенного пункта к категории рабочих, курортных, дачных поселков, а в случае проведения выборов в Совет вновь образованного сельсовета, поселка - не позднее чем в двухнедельный срок со дня выборов в соответствующий сельский, поселковый Совет. ## Статья 26. О времени созыва и месте проведения сессии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета, исполнительный комитет сельского, поселкового Совета сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее чем за пять дней до сессии. ### Статья 26. О времени созыва и месте проведения сессии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета, исполнительный комитет сельского, поселкового Совета сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее чем за пять дней до сессии. ## Статья 27. Сессия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся открывается председателем исполнительного комитета Совета. Для ведения сессии сельский, поселковый Совет избирает из числа депутатов председателя и секретаря. ### Статья 27. Сессия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся открывается председателем исполнительного комитета Совета. Для ведения сессии сельский, поселковый Совет избирает из числа депутатов председателя и секретаря. ## Статья 28. Сессия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся правомочна при наличии не менее двух третей общего числа депутатов сельского поселкового Совета. ### Статья 28. Сессия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся правомочна при наличии не менее двух третей общего числа депутатов сельского поселкового Совета. В работе сессии сельского, поселкового Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты вышестоящих Советов, а также приглашенные на сессию граждане и представители государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений, колхозов и совхозов. ## Статья 29. Вопросы на рассмотрение сессии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся вносятся его исполнительным комитетом, постоянными комиссиями и депутатами сельского, поселкового Совета. ### Статья 29. Вопросы на рассмотрение сессии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся вносятся его исполнительным комитетом, постоянными комиссиями и депутатами сельского, поселкового Совета. Предложения к повестке дня сессии сельского, поселкового Совета могут представляться правлениями колхозов, администрацией, общественными организациями совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории Совета, а также общими собраниями граждан поселка и сельскими сходами. Повестка дня и порядок работы сессии утверждаются сельским, поселковым Советом. ## Статья 30. На сессии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся может быть решен любой вопрос, входящий в компетенцию сельского, поселкового Совета, при этом только на сессиях могут быть решены следующие вопросы: ### Статья 30. На сессии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся может быть решен любой вопрос, входящий в компетенцию сельского, поселкового Совета, при этом только на сессиях могут быть решены следующие вопросы: а) признание полномочий депутатов; сложение депутатских полномочий по личным заявлениям депутатов; б) принятие решений по запросам депутатов; в) избрание исполнительного комитета и изменение его состава; образование постоянных комиссий и изменение их состава; г) отчеты о работе исполнительного комитета и постоянных комиссий; д) образование административной комиссии при исполнительном комитете Совета; е) утверждение планов подведомственного хозяйственного и социально-культурного строительства; ж) рассмотрение проектов планировки и застройки населенных пунктов; з) утверждение планов мероприятий по выполнению наказов избирателей; и) утверждение сельского, поселкового бюджета и отчета о его исполнении; к) направление средств, дополнительно полученных за счет перевыполнения доходной части и экономии расходной части сельского, поселкового бюджета; л) объединение и направление средств, выделяемых колхозами, совхозами, предприятиями и другими организациями, на жилищно-коммунальное, культурно-бытовое строительство и благоустройство; м) утверждение и освобождение от должности руководителей школ, детских дошкольных и внешкольных учреждений, учреждений здравоохранения и культуры, предприятий коммунально-бытового обслуживания; н) рассмотрение замечаний и предложений по Уставам сельскохозяйственных артелей; о) утверждение представлений в исполнительный комитет вышестоящего Совета об образовании, объединении, упразднении или переименовании сельсовета, рабочего, курортного, дачного поселка, установлении и изменении границ его территории, перенесении центра сельсовета, а также передаче сельсовета, поселка из одного района в другой. ## Статья 31. Решения сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся принимаются открытым голосованием простым большинством голосов общего числа депутатов Совета и подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета Совета. ### Статья 31. Решения сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся принимаются открытым голосованием простым большинством голосов общего числа депутатов Совета и подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета Совета. Решения сельского, поселкового Совета об избрании или изменений состава исполнительного комитета, а также протокол сессии сельского, поселкового Совета подписываются председателем и секретарем сессии Совета. ## Статья 32. Решения сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся доводятся до сведения заинтересованных организаций, должностных лиц и граждан не позднее чем в пятидневный срок. ### Статья 32. Решения сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся доводятся до сведения заинтересованных организаций, должностных лиц и граждан не позднее чем в пятидневный срок. Содержащиеся в решениях сельского, поселкового Совета предложения и рекомендации в адрес расположенных на территории Совета колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций вышестоящего подчинения должны быть не более чем в пятидневный срок рассмотрены руководителями этих организаций и результаты рассмотрения сообщены Совету. ## Статья 33. Решения сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся могут быть в соответствии с Конституцией отменены вышестоящим Советом депутатов трудящихся и приостановлены исполнительным комитетом вышестоящего Совета. ### Статья 33. Решения сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся могут быть в соответствии с Конституцией отменены вышестоящим Советом депутатов трудящихся и приостановлены исполнительным комитетом вышестоящего Совета. ## Статья 34. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся является исполнительным и распорядительным органом сельского, поселкового Совета, избираемым из числа депутатов в составе: председателя, одного или двух заместителей председателя, секретаря и от двух до пяти членов исполнительного комитета. ### 2. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся ### Статья 34. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся является исполнительным и распорядительным органом сельского, поселкового Совета, избираемым из числа депутатов в составе: председателя, одного или двух заместителей председателя, секретаря и от двух до пяти членов исполнительного комитета. Численный состав исполнительного комитета сельского, поселкового Совета устанавливается сельским, поселковым Советом. ## Статья 35. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся непосредственно подотчетен избравшему его Совету, а также исполнительному комитету вышестоящего Совета. ### Статья 35. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся непосредственно подотчетен избравшему его Совету, а также исполнительному комитету вышестоящего Совета. ## Статья 36. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся осуществляет руководство хозяйственным и социально-культурным строительством на территории Совета на основе решений сельского, поселкового Совета и вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления. ### Статья 36. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся осуществляет руководство хозяйственным и социально-культурным строительством на территории Совета на основе решений сельского, поселкового Совета и вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета, осуществляя указанные полномочия, решает вопросы, отнесенные к ведению Совета, за исключением тех вопросов, которые в соответствии со [статьей 30](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-19071968-1968/statya-30#p100165) настоящего Закона должны решаться только на сессиях сельского, поселкового Совета. ## Статья 37. Заседания исполнительного комитета сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. ### Статья 37. Заседания исполнительного комитета сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решения исполнительного комитета сельского, поселкового Совета принимаются простым большинством голосов всего состава исполнительного комитета и подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета Совета. Распоряжения исполнительного комитета сельского, поселкового Совета подписываются председателем исполнительного комитета Совета. ## Статья 38. Решения и распоряжения исполнительного комитета сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся могут быть отменены сельским поселковым Советом и исполнительным комитетом вышестоящего Совета. ### Статья 38. Решения и распоряжения исполнительного комитета сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся могут быть отменены сельским поселковым Советом и исполнительным комитетом вышестоящего Совета. ## Статья 39. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся обеспечивает подготовку сессий Совета, организует предварительное обсуждение населением проектов решений Совета по важнейшим вопросам. ### Статья 39. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся обеспечивает подготовку сессий Совета, организует предварительное обсуждение населением проектов решений Совета по важнейшим вопросам. ## Статья 40. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся оказывает необходимую помощь депутатам в выполнении ими депутатских обязанностей, в подготовке и проведении отчетов перед избирателями, информирует депутатов о ходе выполнения решений Совета, о мерах, принятых по критическим замечаниям и предложениям депутатов, высказанным ими на сессиях Совета, и об основных вопросах своей работы в период между сессиями Совета. ### Статья 40. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся оказывает необходимую помощь депутатам в выполнении ими депутатских обязанностей, в подготовке и проведении отчетов перед избирателями, информирует депутатов о ходе выполнения решений Совета, о мерах, принятых по критическим замечаниям и предложениям депутатов, высказанным ими на сессиях Совета, и об основных вопросах своей работы в период между сессиями Совета. ## Статья 41. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета, депутатов трудящихся в период между сессиями Совета координирует работу постоянных комиссий Совета, привлекает их к подготовке вопросов, рассматриваемых на сессиях Совета и заседаниях его исполнительного комитета. ### Статья 41. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета, депутатов трудящихся в период между сессиями Совета координирует работу постоянных комиссий Совета, привлекает их к подготовке вопросов, рассматриваемых на сессиях Совета и заседаниях его исполнительного комитета. ## Статья 42. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед сельским, поселковым Советом, а также на собраниях трудящихся и сходах граждан. ### Статья 42. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед сельским, поселковым Советом, а также на собраниях трудящихся и сходах граждан. ## Статья 43. Председатель исполнительного комитета сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся организует работу исполнительного комитета и выполнение решений сельского, поселкового Совета и его исполнительного комитета, дает распоряжения во исполнение этих решений. ### Статья 43. Председатель исполнительного комитета сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся организует работу исполнительного комитета и выполнение решений сельского, поселкового Совета и его исполнительного комитета, дает распоряжения во исполнение этих решений. Председатель исполнительного комитета сельского, поселкового Совета является распорядителем кредитов по сельскому, поселковому бюджету и распорядителем текущего счета сельского, поселкового Совета в учреждениях Государственного банка СССР или в государственной трудовой сберегательной кассе. ## Статья 44. Секретарь исполнительного комитета сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся подготавливает материалы к сессиям сельского, поселкового Совета, заседаниям его исполнительного комитета, ведет протоколы заседаний исполнительного комитета, следит за своевременным доведением до исполнителей решений сельского, поселкового Совета и его исполнительного комитета, отвечает за делопроизводство, учет и отчетность, сохранность документов сельского, поселкового Совета, выполняет другие обязанности, возложенные на него исполнительным комитетом сельского, поселкового Совета. ### Статья 44. Секретарь исполнительного комитета сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся подготавливает материалы к сессиям сельского, поселкового Совета, заседаниям его исполнительного комитета, ведет протоколы заседаний исполнительного комитета, следит за своевременным доведением до исполнителей решений сельского, поселкового Совета и его исполнительного комитета, отвечает за делопроизводство, учет и отчетность, сохранность документов сельского, поселкового Совета, выполняет другие обязанности, возложенные на него исполнительным комитетом сельского, поселкового Совета. ## Статья 45. По истечении полномочий сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся исполнительный комитет сельского, поселкового Совета сохраняет свои полномочия до образования вновь избранным сельским, поселковым Советом нового исполнительного комитета. ### Статья 45. По истечении полномочий сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся исполнительный комитет сельского, поселкового Совета сохраняет свои полномочия до образования вновь избранным сельским, поселковым Советом нового исполнительного комитета. ## Статья 46. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, для активного содействия осуществлению решений Совета и его исполнительного комитета образует на срок своих полномочий из числа депутатов постоянные комиссии. ### 3. Постоянные комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся ### Статья 46. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, для активного содействия осуществлению решений Совета и его исполнительного комитета образует на срок своих полномочий из числа депутатов постоянные комиссии. Постоянные комиссии сельского, поселкового Совета избираются сельским, поселковым Советом в составе председателя и членов комиссии. Численный состав каждой комиссии определяется сельским, поселковым Советом. Постоянные комиссии в случае необходимости могут избирать из своего состава заместителя председателя и секретаря комиссии. В состав постоянных комиссий не могут быть избраны депутаты, входящие в состав исполнительного комитета сельского, поселкового Совета. ## Статья 47. Постоянные комиссии ответственны перед сельским, поселковым Советом депутатов трудящихся и ему подотчетны. ### Статья 47. Постоянные комиссии ответственны перед сельским, поселковым Советом депутатов трудящихся и ему подотчетны. ## Статья 48. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся образует мандатную комиссию, планово-бюджетную комиссию, комиссию по социалистической законности и охране общественного порядка, а также с учетом местных условий постоянные комиссии по отдельным отраслям хозяйства и культуры. ### Статья 48. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся образует мандатную комиссию, планово-бюджетную комиссию, комиссию по социалистической законности и охране общественного порядка, а также с учетом местных условий постоянные комиссии по отдельным отраслям хозяйства и культуры. ## Статья 49. Мандатная комиссия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся: ### Статья 49. Мандатная комиссия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся: а) проверяет полномочия депутатов Совета и представляет на рассмотрение Совета предложения о признании полномочий избранных депутатов либо о кассировании выборов отдельных депутатов; б) подготавливает и вносит в исполнительный комитет Совета предложения по вопросам проведения выборов депутатов вместо выбывших; в) подготавливает заключения по вопросам, связанным со сложением депутатских полномочий по личным заявлениям депутатов, а также с неприкосновенностью и отзывом депутата. ## Статья 50. Планово-бюджетная комиссия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся: ### Статья 50. Планово-бюджетная комиссия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся: а) рассматривает внесенные исполнительным комитетом на утверждение Совета планы хозяйственного и социально-культурного строительства и дает по ним свои заключения; б) рассматривает внесенный исполнительным комитетом на утверждение Совета сельский, поселковый бюджет и дает по нему свое заключение; в) рассматривает и согласует замечания и предложения по планам хозяйственного и социально-культурного строительства и сельскому, поселковому бюджету, поступившие от других постоянных комиссий Совета; г) осуществляет контроль за выполнением планов подведомственного хозяйственного и социально-культурного строительства и исполнением сельского, поселкового бюджета; дает заключение по отчетам о выполнении планов и исполнении бюджета. ## Статья 51. Комиссия по социалистической законности и охране общественного порядка сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся: ### Статья 51. Комиссия по социалистической законности и охране общественного порядка сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся: а) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению социалистической законности и охраны общественного порядка на территории Совета; б) участвует в проверке соблюдения социалистической законности в колхозах, совхозах, на предприятиях, в учреждениях и других организациях, правильности и своевременности рассмотрения предложений, жалоб и заявлений граждан и организации их приема; в) оказывает помощь в работе добровольных народных дружин по охране общественного порядка и товарищеских судов; г) принимает участие в работе по разъяснению трудящимся действующего законодательства и по воспитанию их в духе строгого исполнения законов и уважения правил социалистического общежития. ## Статья 52. Постоянные комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся, образованные по отдельным отраслям хозяйства и культуры: ### Статья 52. Постоянные комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся, образованные по отдельным отраслям хозяйства и культуры: а) ведут работу по выявлению дополнительных резервов и возможностей в сельском хозяйстве, промышленности и других отраслях местного хозяйственного и социально-культурного строительства, подготавливают по этим вопросам предложения и вносят их на рассмотрение Совета или его исполнительного комитета; б) участвуют в проверке выполнения решений Совета, его исполнительного комитета и вышестоящих государственных органов, а также в организаторской работе по практическому осуществлению этих решений; в) проверяют в пределах своих полномочий работу колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, находящихся на территории Совета; передают предложения по результатам проверки на рассмотрение правлений, колхозов, руководителей совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, а при необходимости вносят предложения на рассмотрение Совета или его исполнительного комитета. ## Статья 53. Постоянные комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся могут заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций по рассматриваемым комиссиями вопросам и давать им рекомендации. ### Статья 53. Постоянные комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся могут заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций по рассматриваемым комиссиями вопросам и давать им рекомендации. Рекомендации постоянной комиссии подлежат обязательному рассмотрению руководителями колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории Совета. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено постоянной комиссии не позднее чем в пятидневный срок. Постоянные комиссии имеют право запрашивать в необходимых случаях от руководителей колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории сельского, поселкового Совета, соответствующие материалы и документы. ## Статья 54. Постоянная комиссия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся по вопросам, внесенным ею на рассмотрение сельского, поселкового Совета или его исполнительного комитета, а также по вопросам, в подготовке которых она принимала участие, может выделять своего докладчика или содокладчика. ### Статья 54. Постоянная комиссия сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся по вопросам, внесенным ею на рассмотрение сельского, поселкового Совета или его исполнительного комитета, а также по вопросам, в подготовке которых она принимала участие, может выделять своего докладчика или содокладчика. ## Статья 55. Заседания постоянной комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся созываются по мере необходимости. ### Статья 55. Заседания постоянной комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся созываются по мере необходимости. В заседаниях постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты сельского, поселкового Совета, не являющиеся членами данной комиссии, а также представители колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории сельского, поселкового Совета. ## Статья 56. Все вопросы в постоянной комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся решаются простым большинством голосов всего состава комиссии. ### Статья 56. Все вопросы в постоянной комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся решаются простым большинством голосов всего состава комиссии. Решения постоянной комиссии подписываются председателем комиссии. Решения, принятые постоянными комиссиями совместно, подписываются председателями соответствующих комиссий. ## Статья 57. Постоянные комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся вовлекают в свою работу актив из числа колхозников, рабочих и специалистов соответствующих отраслей народного хозяйства и культуры. ### Статья 57. Постоянные комиссии сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся вовлекают в свою работу актив из числа колхозников, рабочих и специалистов соответствующих отраслей народного хозяйства и культуры. ## Статья 58. Члены постоянной комиссии обязаны участвовать в заседаниях комиссии и выполнять ее поручения. ### Статья 58. Члены постоянной комиссии обязаны участвовать в заседаниях комиссии и выполнять ее поручения. ## Статья 59. Председатель постоянной комиссии, руководя ее работой, созывает заседания комиссии и организует подготовку к заседаниям; дает поручения членам комиссии; при необходимости приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории сельского, поселкового Совета; председательствует на заседаниях комиссии; организует работу по исполнению решений комиссии; информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии. ### Статья 59. Председатель постоянной комиссии, руководя ее работой, созывает заседания комиссии и организует подготовку к заседаниям; дает поручения членам комиссии; при необходимости приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории сельского, поселкового Совета; председательствует на заседаниях комиссии; организует работу по исполнению решений комиссии; информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии. ## Статья 60. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся может образовывать временные комиссии. ### Статья 60. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся может образовывать временные комиссии. Задачи временных комиссий определяются сельским, поселковым Советом при их образовании. ## Статья 61. Полномочия депутата сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день выборов сельского, поселкового Совета нового созыва. ### 4. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся ### Статья 61. Полномочия депутата сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день выборов сельского, поселкового Совета нового созыва. ## Статья 62. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся обязан участвовать в работе сельского, поселкового Совета, выполнять его поручения, поддерживать постоянную связь с избирателями, информировать их о решениях Совета и его исполнительного комитета, добиваться претворения в жизнь наказов и предложений избирателей, вести прием граждан и оказывать помощь в разрешении их заявлений и жалоб. ### Статья 62. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся обязан участвовать в работе сельского, поселкового Совета, выполнять его поручения, поддерживать постоянную связь с избирателями, информировать их о решениях Совета и его исполнительного комитета, добиваться претворения в жизнь наказов и предложений избирателей, вести прием граждан и оказывать помощь в разрешении их заявлений и жалоб. Для совместной работы среди избирателей депутаты сельского, поселкового Совета, избранные от смежных избирательных округов, могут объединяться в депутатские группы. ## Статья 63. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся имеет право вносить на рассмотрение Совета, его исполнительного комитета и постоянных комиссий предложения по вопросам, возникающим в ходе его депутатской деятельности. ### Статья 63. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся имеет право вносить на рассмотрение Совета, его исполнительного комитета и постоянных комиссий предложения по вопросам, возникающим в ходе его депутатской деятельности. ## Статья 64. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся имеет право запроса на сессии к исполнительному комитету сельского, поселкового Совета, а также к руководителям колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории Совета. ### Статья 64. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся имеет право запроса на сессии к исполнительному комитету сельского, поселкового Совета, а также к руководителям колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории Совета. Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета, руководитель колхоза, совхоза, предприятия, учреждения и другой организации, к которым обращен запрос депутата, обязаны дать ответ на запрос на сессии Совета, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - в срок, установленный сельским, поселковым Советом. По ответу на запрос депутата Совет принимает решение. ## Статья 65. В случае обращения депутата сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, к руководителям колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории Совета, их руководители обязаны не позднее чем в пятидневный срок дать ответ на обращение депутата. ### Статья 65. В случае обращения депутата сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, к руководителям колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории Совета, их руководители обязаны не позднее чем в пятидневный срок дать ответ на обращение депутата. ## Статья 66. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся по поручению Совета, его исполнительного комитета и постоянных комиссий может участвовать в проверке работы колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории Совета, и вносить свои предложения по результатам проверки. ### Статья 66. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся по поручению Совета, его исполнительного комитета и постоянных комиссий может участвовать в проверке работы колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории Совета, и вносить свои предложения по результатам проверки. ## Статья 67. В соответствии с Конституцией РСФСР депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся обязан отчитываться перед избирателями в своей работе и в работе сельского, поселкового Совета. ### Статья 67. В соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-1#p100008) РСФСР депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся обязан отчитываться перед избирателями в своей работе и в работе сельского, поселкового Совета. Отчеты депутата сельского, поселкового Совета проводятся не реже двух раз в год. По требованию избирателей отчет депутата может быть проведен в любое время. ## Статья 68. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся не может быть по инициативе администрации уволен с работы в совхозе на предприятии, в учреждении, организации или исключен из колхоза, а также не может быть на территории Совета привлечен к уголовной ответственности либо арестован без согласия сельского, поселкового Совета, а в период между сессиями сельского, поселкового Совета - без согласия его исполнительного комитета. ### Статья 68. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся не может быть по инициативе администрации уволен с работы в совхозе на предприятии, в учреждении, организации или исключен из колхоза, а также не может быть на территории Совета привлечен к уголовной ответственности либо арестован без согласия сельского, поселкового Совета, а в период между сессиями сельского, поселкового Совета - без согласия его исполнительного комитета. ## Статья 69. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся на время сессии и заседания исполнительного комитета, в состав которого он избран, освобождается от выполнения своих производственных или служебных обязанностей с сохранением заработной платы или среднего заработка по месту постоянной работы. ### Статья 69. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся на время сессии и заседания исполнительного комитета, в состав которого он избран, освобождается от выполнения своих производственных или служебных обязанностей с сохранением заработной платы или среднего заработка по месту постоянной работы. ## Статья 70. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся, не оправдавший оказанного ему доверия, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке. ### Статья 70. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся, не оправдавший оказанного ему доверия, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке. ## Статья 71. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся в случае выбытия на постоянное место жительства за пределы территории сельского, поселкового Совета или невозможности по иным причинам выполнять депутатские обязанности в своем избирательном округе обращается с заявлением о сложении своих депутатских полномочий в сельский, поселковый Совет. Сельский, поселковый Совет на очередной сессии рассматривает заявление депутата и принимает по этому вопросу решение, которое доводит до сведения избирателей. ### Статья 71. Депутат сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся в случае выбытия на постоянное место жительства за пределы территории сельского, поселкового Совета или невозможности по иным причинам выполнять депутатские обязанности в своем избирательном округе обращается с заявлением о сложении своих депутатских полномочий в сельский, поселковый Совет. Сельский, поселковый Совет на очередной сессии рассматривает заявление депутата и принимает по этому вопросу решение, которое доводит до сведения избирателей. ## Статья 72. Полномочия депутата сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся прекращаются досрочно в случае отзыва депутата избирателями, а также по решению Совета о сложении депутатом своих полномочий. ### Статья 72. Полномочия депутата сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся прекращаются досрочно в случае отзыва депутата избирателями, а также по решению Совета о сложении депутатом своих полномочий. ## Статья 73. В случае выбытия депутата из состава сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся исполнительный комитет сельского, поселкового Совета не позднее чем в двухмесячный срок после выбытия депутата назначает в соответствующем избирательном округе выборы нового депутата. ### Статья 73. В случае выбытия депутата из состава сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся исполнительный комитет сельского, поселкового Совета не позднее чем в двухмесячный срок после выбытия депутата назначает в соответствующем избирательном округе выборы нового депутата. ## Статья 74. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся обеспечивает активное участие граждан в решении вопросов местного и общегосударственного значения, привлекает их к деятельности Совета, руководит работой органов общественной самодеятельности населения. ### 5. Участие населения в работе сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся. Общие собрания граждан, сельские сходы ### Статья 74. Сельский, поселковый Совет депутатов трудящихся обеспечивает активное участие граждан в решении вопросов местного и общегосударственного значения, привлекает их к деятельности Совета, руководит работой органов общественной самодеятельности населения. ## Статья 75. Для обсуждения наиболее важных вопросов, касающихся жизни граждан, разъяснения трудящимся законодательства и важнейших решений местных Советов исполнительным комитетом сельского, поселкового Совета созываются общие собрания, сходы граждан, проживающих на территории сельского, поселкового Совета в целом или отдельных населенных пунктов, улиц и кварталов, а также собрания представителей жителей села, поселка. ### Статья 75. Для обсуждения наиболее важных вопросов, касающихся жизни граждан, разъяснения трудящимся законодательства и важнейших решений местных Советов исполнительным комитетом сельского, поселкового Совета созываются общие собрания, сходы граждан, проживающих на территории сельского, поселкового Совета в целом или отдельных населенных пунктов, улиц и кварталов, а также собрания представителей жителей села, поселка. Собрание, сход граждан села, поселка обсуждает вопросы благоустройства, коммунально-бытового и культурного обслуживания населения, охраны общественного порядка, заслушивает доклады о работе исполнительного комитета сельского, поселкового Совета и другие вопросы в соответствии с законодательством РСФСР. Сельские сходы обсуждают и решают вопросы самообложения населения. ## Статья 76. Собрания, сходы граждан избирают общественные сельские комитеты, уличные и квартальные комитеты соответственно по отдельным населенным пунктам, расположенным на территории сельского, поселкового Совета, по улицам и кварталам в поселках и селах. ### Статья 76. Собрания, сходы граждан избирают общественные сельские комитеты, уличные и квартальные комитеты соответственно по отдельным населенным пунктам, расположенным на территории сельского, поселкового Совета, по улицам и кварталам в поселках и селах. Общественные сельские комитеты, уличные и квартальные комитеты содействуют претворению в жизнь решений сельского, поселкового Совета и его исполнительного комитета, организуют население на проведение работ по благоустройству населенных пунктов, оказывают помощь учреждениям культуры, народного образования, здравоохранения, предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания. На общественный сельский комитет в соответствии с законодательством РСФСР может быть возложено выполнение отдельных поручений исполнительного комитета сельского Совета на территории соответствующего населенного пункта. Общественные сельские комитеты, уличные и квартальные комитеты в своей деятельности подотчетны избравшим их собраниям, сходам граждан, сельскому, поселковому Совету и его исполнительному комитету.
Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР
М.ЯСНОВ Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР
Х.НЕШКОВ
---