---
title: "Закон РСФСР от 15.12.1978"
issuer: "Верховный Совет Российской Федерации"
issued_on: 1978-12-15
redaction: 2002-06-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-15121978-1978"
---

## Закон РСФСР от 15.12.1978

(ред. от 25.06.2002)

"Об охране и использовании памятников истории и культуры"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 29.06.2002.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1#p100406) в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 29.06.2002).
> Порядок согласования градостроительной и проектной документации и порядок согласования и выдачи разрешений на проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, установленные [статьями 31,](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-15121978-1978/statya-31#p100022) [34,](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-15121978-1978/statya-34#p100027) [35,](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-15121978-1978/statya-35#p100029) [40,](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-15121978-1978/statya-40#p100033) [42](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-15121978-1978/statya-42#p100036) данного документа, [сохраняются](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-63#p100395) впредь до начала проведения историко - культурной экспертизы в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1#p100198) от 25.06.2002 N 73-ФЗ, но не позднее 31 декабря 2010 года.


<a id="p100001"></a>15 декабря 1978 года

<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА**

<a id="p100004"></a>**ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ**<br>
И КУЛЬТУРЫ

</div>


<a id="p100006"></a>Преамбула утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

<a id="p100007"></a>Раздел I

<div align="center">

<a id="p100008"></a>**ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

<a id="p100009"></a>**Статьи 1 - 6. Утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.**

</div>


<a id="p100010"></a>Раздел II

<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ**<br>
**ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ,**<br>
**УЧАСТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И**<br>
**ГРАЖДАН В ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ**

</div>


<a id="p100012"></a>**Статьи 7 - 15. Утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.**

<div align="center">

<a id="p100013"></a>**Раздел III**

<a id="p100014"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ**

</div>


<a id="p100015"></a>Статьи 16 - 19. Утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

## Статья 20. Государственный учет памятников истории и культуры, находящихся в личной собственности граждан

### <a id="p100016"></a>Статья 20. Государственный учет памятников истории и культуры, находящихся в личной собственности граждан


<a id="p100017"></a>Предметы старины, произведения изобразительного и декоративно - прикладного искусства, строения, рукописи, коллекции, редкие печатные издания, другие предметы и документы, находящиеся в личной собственности граждан и представляющие значительную историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, признаются памятниками истории и культуры и подлежат государственному учету в целях наиболее полного выявления памятников и оказания содействия в обеспечении их сохранности.

<div align="center">

<a id="p100018"></a>**Раздел IV**

<a id="p100019"></a>**ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ**

<a id="p100020"></a>**ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ**

</div>


<a id="p100021"></a>Статьи 21 - 30. Утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

## Статья 31. Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры

### <a id="p100022"></a>Статья 31. Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры


<a id="p100023"></a>Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры осуществляются только с ведома государственных органов охраны памятников и под их контролем.
<a id="p100024"></a>**Проекты реставрации, консервации и ремонта памятников истории и культуры подлежат согласованию с государственными органами охраны памятников и утверждаются в установленном порядке.**
<a id="p100025"></a>Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры производятся специальными научно - реставрационными организациями, а также строительными, ремонтными и ремонтно - строительными организациями под наблюдением специалистов - реставраторов.

<a id="p100026"></a>**Статьи 32 - 33. Утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.**

## Статья 34. Порядок установления зон охраны памятников истории и культуры республиканского и местного значения

### <a id="p100027"></a>Статья 34. Порядок установления зон охраны памятников истории и культуры республиканского и местного значения


<a id="p100028"></a>**Зоны охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства республиканского и местного значения устанавливаются Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.**

## Статья 35. Запрещение производства земляных, строительных и других работ, а также хозяйственной деятельности в зонах охраны памятников истории и культуры

### <a id="p100029"></a>Статья 35. Запрещение производства земляных, строительных и других работ, а также хозяйственной деятельности в зонах охраны памятников истории и культуры


<a id="p100030"></a>*В пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта запрещается производство земляных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения соответствующих органов охраны памятников Союза ССР или РСФСР.*
<a id="p100031"></a>**В пределах зон охраны памятников истории и культуры республиканского и местного значения производство указанных работ и хозяйственная деятельность запрещаются без разрешения Министерства культуры РСФСР. Разрешение на проведение работ в пределах указанных зон выдается по представлениям Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.**

> *(часть вторая в ред. [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-rsfsr-ot-18011985-1985#p100006) Президиума ВС РСФСР от 18.01.1985)*


<a id="p100032"></a>**Статьи 36 - 39. Утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.**

## Статья 40. Согласование с органами охраны памятников проектов планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, имеющих памятники истории и культуры

### <a id="p100033"></a>Статья 40. Согласование с органами охраны памятников проектов планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, имеющих памятники истории и культуры


<a id="p100034"></a>**Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, имеющих памятники истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства, подлежат согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.**

## Статья 41. Утратила силу. - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

### <a id="p100035"></a>Статья 41. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

## Статья 42. Обеспечение сохранности памятников истории и культуры при производстве строительных и других работ

### <a id="p100036"></a>Статья 42. Обеспечение сохранности памятников истории и культуры при производстве строительных и других работ


<a id="p100037"></a>Строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы, которые могут создавать угрозу для существования памятников истории и культуры, производятся только по согласованию с государственными органами охраны памятников и после осуществления мероприятий, обеспечивающих сохранность памятников.
<a id="p100038"></a>Проекты строительных, мелиоративных, дорожных и других работ должны быть согласованы с государственными органами охраны памятников и предусматривать мероприятия, обеспечивающие сохранность памятников истории и культуры.
<a id="p100039"></a>**Предприятия, учреждения и организации в случае обнаружения в процессе ведения работ археологических и других объектов, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, обязаны сообщить об этом государственному органу охраны памятников и приостановить дальнейшее ведение работ.**

<a id="p100040"></a>Статьи 43 - 52. Утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

<div align="center">

<a id="p100041"></a>**Раздел V**

<a id="p100042"></a>**ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ**<br>
**И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ**

</div>


<a id="p100043"></a>Статьи 53 - 54. Утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

<div align="center">

<a id="p100044"></a>**Раздел VI**

<a id="p100045"></a>**МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ**

</div>

## Статья 55. Утратила силу. - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

### <a id="p100046"></a>Статья 55. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-62#p100384) от 25.06.2002 N 73-ФЗ.




<a id="p100047"></a>

---