--- title: "Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ" number: "99-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2011-05-04 redaction: 2026-08-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-19-2" --- # Статья 19.2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением лицензиатом лицензионных требований ### Статья 19.2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением лицензиатом лицензионных требований > *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-19-2#p102877) от 11.06.2021 N 170-ФЗ)* *1. Обеспечение соблюдения лицензиатом лицензионных требований осуществляется посредством проведения профилактических мероприятий, плановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.* 2. Проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемые виды деятельности, предусмотренные [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100101) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100105) и [18 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100118) настоящего Федерального закона, осуществляется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности (в отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100101) - [3](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100103) и [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100104) (в части компетенции федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона) или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации (в отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100104) (в части компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации) и [пунктом 5 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100105) настоящего Федерального закона). Проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемые виды деятельности, предусмотренные [пунктами 32](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100132) и [33 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100133) настоящего Федерального закона, осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим осуществление частной охранной и частной детективной (сыскной) деятельности. Проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемый вид деятельности, предусмотренный пунктом 9.1 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, осуществляется в соответствии с законодательством в сфере оборота оружия. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-427-fz-2022/statya-11#p100099) от 04.11.2022 N 427-ФЗ)* 3. Проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), в том числе государственного лицензионного контроля (надзора). *4. Государственный лицензионный контроль (надзор) осуществляется лицензирующими органами в отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, предусмотренные пунктами 6 - 9, 10, [11](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100111), [14](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p22) - [16](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100116), [19](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100119), [34](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100134), [39](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100139), [43](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100143), [45](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p185), [48](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100148) - [51](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p20), [55](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p62), [58](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p146) и [59 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p461) настоящего Федерального закона.* > *(в ред. Федеральных законов от 30.12.2021 [N 490-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-490-fz-2021/statya-1#p100020), от 29.05.2023 [N 194-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-194-fz-2023/statya-1#p100013), от 08.08.2024 [N 324-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-324-fz-2024/statya-5#p100044))* *5. К видам государственного лицензионного контроля (надзора), указанного в части 4 настоящей статьи, относятся:* 1) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1788-2020#p30) (надзор) за производством и реализацией защищенной от подделок полиграфической продукции (за исключением избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдумах, иной избирательной документации, документации референдума); > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2025/statya-4#p100115) от 23.05.2025 N 115-ФЗ)* 2) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-240-2012#p100116) (надзор) за деятельностью по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники (за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее); > *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-490-fz-2021/statya-1#p100022) от 30.12.2021 N 490-ФЗ)* *3) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2386-2021#p13) (надзор) за деятельностью по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами);* > *(п. 3 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-490-fz-2021/statya-1#p100024) от 30.12.2021 N 490-ФЗ)* 4) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2383-2021#p9) (надзор) за деятельностью по разработке, производству, испытанию, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами); > *(п. 4 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-490-fz-2021/statya-1#p100025) от 30.12.2021 N 490-ФЗ)* 5) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2416#p100200) (надзор) за деятельностью по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению), утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами); > *(п. 5 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-490-fz-2021/statya-1#p100026) от 30.12.2021 N 490-ФЗ)* 6) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-155-2012#p24) (надзор) за деятельностью по хранению и уничтожению химического оружия; **7) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1131-2020#p18) (надзор) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;** *8) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1128-2020#p10) (надзор) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;* *9) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100190) деятельности по производству лекарственных средств;* 10) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100055) (надзор) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах; 11) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-980-2022#p100061) (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов; 12) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-45-2022#p100062) (надзор) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности); 13) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p8) (надзор) за производством маркшейдерских работ; 14) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1845-2020#p100114) (надзор) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства); 15) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-67-2022#p100143) (надзор) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; 16) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1477-2020#p9) (надзор) за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности; **17) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1435-2020#p17) (надзор) за деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;** *18) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-168-2022#p100062) (надзор) за космической деятельностью;* *19) утратил силу с 1 марта 2025 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-324-fz-2024/statya-5#p100045) от 08.08.2024 N 324-ФЗ;* 20) региональный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1110-2014#p48) за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; 21) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2118#p22) (надзор) за деятельностью по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники; > *(п. 21 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-490-fz-2021/statya-1#p100027) от 30.12.2021 N 490-ФЗ)* 22) федеральный государственный лицензионный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-337-2024#p100070) (надзор) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. > *(п. 22 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-194-fz-2023/statya-1#p100014) от 29.05.2023 N 194-ФЗ)* 6. Предметом государственного лицензионного контроля (надзора) является соблюдение лицензиатами лицензионных требований. Положение о лицензировании конкретных видов деятельности является положением о виде федерального государственного лицензионного контроля (надзора), общими требованиями к осуществлению вида регионального государственного лицензионного контроля (надзора). 7. В случае проведения в отношении лицензиата периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям плановые контрольные (надзорные) мероприятия в части соблюдения указанным лицензиатом лицензионных требований не проводятся. 8. Лицензирующими органами, осуществляющими федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, могут признаваться результаты деятельности саморегулируемых организаций, основанных на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, по осуществлению контроля за соблюдением указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований на основании соглашения о признании результатов такой деятельности саморегулируемой организации, заключаемого в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100600) от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". *9. Проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемые виды деятельности, предусмотренные пунктами 12, [17](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p144), [20](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100120), [21](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100121), 24 - [31](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p142), [36](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100136) - [37](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100137), [40](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p71), [42](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p183), [44](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p184), [46](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100146), [47](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100147), 52 - [54](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p59), [56](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p68) и 57 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, осуществляется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) в соответствии с федеральными законами о видах контроля.* 10. Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.