---
title: "Федеральный закон от 27.06.1998 N 94-ФЗ"
number: "94-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1998-06-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-1998/statya-1"
---

# Статья 1. В целях обеспечения прав и законных интересов детей при усыновлении и усыновленных детей, повышения государственного контроля за усыновлением внести в Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16) следующие изменения и дополнения:

### <a id="p100008"></a>Статья 1. В целях обеспечения прав и законных интересов детей при усыновлении и усыновленных детей, повышения государственного контроля за усыновлением внести в Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16) следующие изменения и дополнения:

1. <a id="p100009"></a>В статье 122:
<a id="p100010"></a>[пункт 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100553) изложить в следующей редакции:
<a id="p100011"></a>"3. Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обеспечивает устройство ребенка (статья 123 настоящего Кодекса) и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
<a id="p100012"></a>Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации, а при отсутствии такой возможности направляет указанные сведения в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для учета в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
<a id="p100013"></a>Порядок формирования и пользования государственным банком данных о детях, оставшихся без попечения родителей, определяется федеральным законом.";
<a id="p100014"></a>в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100556) слова "руководители учреждений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов опеки и попечительства" заменить словами "руководители учреждений и должностные лица указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи органов".
2. <a id="p100015"></a>В статье 124:
<a id="p100016"></a>в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100564) исключить слова "или удочерение (далее - усыновление)" и дополнить после слов "в их интересах" словами "с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.";
<a id="p100017"></a>в абзаце втором [пункта 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100567) слова "постановки указанных детей на централизованный учет" заменить словами "поступления сведений о таких детях в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей,";
<a id="p100018"></a>дополнить новым [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100564) следующего содержания:
<a id="p100019"></a>"1. Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.";
<a id="p100020"></a>[пункты 1,](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100564) [2](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100565) и [3](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100566) соответственно считать пунктами 2, 3 и 4.
3. <a id="p100021"></a>В статье 125:
<a id="p100022"></a>абзац второй [пункта 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100571) изложить в следующей редакции:
<a id="p100023"></a>"Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.";
<a id="p100024"></a>дополнить новым [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100571) следующего содержания:
<a id="p100025"></a>"2. Для установления усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
<a id="p100026"></a>Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.";
<a id="p100027"></a>[пункт 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100571) считать пунктом 3.
4. <a id="p100028"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-127#p100578) Кодекс статьей 126.1 следующего содержания:

<a id="p100029"></a>"Статья 126.1. Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей

1. <a id="p100030"></a>Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается.
2. <a id="p100031"></a>Не является посреднической деятельностью по усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязанностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории Российской Федерации в силу международного договора Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Органы и организации, указанные в настоящем пункте, не могут преследовать в своей деятельности коммерческие цели.
<a id="p100032"></a>Порядок деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению детей на территории Российской Федерации и порядок контроля за ее осуществлением устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской Федерации.
3. <a id="p100033"></a>Обязательное личное участие лиц (лица), желающих усыновить ребенка, в процессе усыновления не лишает их права иметь одновременно своего представителя, права и обязанности которого установлены гражданским и гражданским процессуальным законодательством, а также пользоваться в необходимых случаях услугами переводчика.
4. <a id="p100034"></a>Ответственность за осуществление посреднической деятельности по усыновлению детей устанавливается законодательством Российской Федерации.".
5. <a id="p100035"></a>В статье 127:
<a id="p100036"></a>[пункт 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100586) дополнить абзацами восьмым, девятым, десятым следующего содержания:
<a id="p100037"></a>"лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
<a id="p100038"></a>лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
<a id="p100039"></a>лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.";
<a id="p100040"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-128#p100587) пунктом 3 следующего содержания:
<a id="p100041"></a>"3. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.".
6. <a id="p100042"></a>Пункт 3 [статьи 129](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100594) изложить в следующей редакции:
<a id="p100043"></a>"3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.".
7. <a id="p100044"></a>В статье 165:
<a id="p100045"></a>в пункте 1:
<a id="p100046"></a>в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100757) слова "124 - 126 и 129 - 132" заменить словами "124 - 126, статьи 127 (за исключением абзаца восьмого пункта 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абзаца пятого), статей 131 - 133"; после слов "настоящего Кодекса" дополнить словами "с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.";
<a id="p100047"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100757) новым абзацем третьим следующего содержания:
<a id="p100048"></a>"Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.";
<a id="p100049"></a>[абзац третий](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100757) считать абзацем четвертым;
<a id="p100050"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100759) новым пунктом 3 следующего содержания:
<a id="p100051"></a>"3. Защита прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия.
<a id="p100052"></a>Порядок постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, определяется Правительством Российской Федерации.";
<a id="p100053"></a>[пункт 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100759) считать пунктом 4.