---
title: "Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ"
number: "89-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1998-06-24
redaction: 2026-04-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-13-3"
---
# Статья 13.3. Требования к федеральной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами и территориальным схемам обращения с отходами
### Статья 13.3. Требования к федеральной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами и территориальным схемам обращения с отходами
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2019/statya-1#p100034) от 26.07.2019 N 225-ФЗ)*
> *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-458-fz/statya-13-3#p100172) от 29.12.2014 N 458-ФЗ)*
1. В целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами.
> *(в ред. Федеральных законов от 31.12.2017 [N 503-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-503-fz-2017/statya-1#p100065), от 26.07.2019 [N 225-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2019/statya-1#p100036))*
*2. Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования.*
> *(в ред. Федеральных законов от 26.07.2019 [N 225-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2019/statya-1#p100037), от 08.08.2024 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-20#p100333))*
*3. Территориальная схема обращения с отходами должна включать в себя:*
данные о нахождении источников образования отходов на территории субъекта Российской Федерации (с нанесением источников их образования на карту субъекта Российской Федерации);
*данные о количестве образующихся отходов на территории субъекта Российской Федерации с разбивкой по видам и классам опасности отходов;*
данные о целевых показателях по обработке (в том числе извлечению из твердых коммунальных отходов вторичных ресурсов), обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, установленных в субъекте Российской Федерации (с разбивкой по годам), и данные о показателях эффективности объектов обработки, обезвреживания, утилизации, захоронения твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение таких целевых показателей (с разбивкой по годам);
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-497-fz-2024/statya-1#p100029) от 26.12.2024 N 497-ФЗ)*
данные о нахождении мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-404-fz-2015/statya-2#p100053) от 29.12.2015 N 404-ФЗ)*
данные о месте нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-503-fz-2017/statya-1#p100067) от 31.12.2017 N 503-ФЗ)*
*данные о месте нахождения объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов;*
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-503-fz-2017/statya-1#p100069) от 31.12.2017 N 503-ФЗ)*
*баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;*
схему потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, которая включает в себя графические обозначения мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-503-fz-2017/statya-1#p100072) от 31.12.2017 N 503-ФЗ)*
данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-503-fz-2017/statya-1#p100073) от 31.12.2017 N 503-ФЗ)*
оценку объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-503-fz-2017/statya-1#p100075) от 31.12.2017 N 503-ФЗ)*
*прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, рассчитанные в соответствии с требованиями к составу и содержанию территориальных схем;*
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-503-fz-2017/statya-1#p100076) от 31.12.2017 N 503-ФЗ)*
*сведения о зонах деятельности регионального оператора;*
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-503-fz-2017/statya-1#p100077) от 31.12.2017 N 503-ФЗ)*
*электронную модель территориальной схемы обращения с отходами;*
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-503-fz-2017/statya-1#p100078) от 31.12.2017 N 503-ФЗ)*
*перечень труднодоступных территорий;*
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-497-fz-2024/statya-1#p100031) от 26.12.2024 N 497-ФЗ)*
*данные о перегрузочных станциях.*
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-497-fz-2024/statya-1#p100033) от 26.12.2024 N 497-ФЗ)*
*4. Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами включает в себя информацию, содержащуюся в территориальных схемах обращения с отходами и относящуюся к обращению с твердыми коммунальными отходами, и иную информацию, определенную Правительством Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Электронная модель федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами является частью федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов. Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами разрабатывается российским экологическим оператором.*
> *(в ред. Федеральных законов от 26.07.2019 [N 225-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2019/statya-1#p100038), от 02.07.2021 [N 356-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-356-fz-2021/statya-1#p100027))*
*5. [Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-775-2024#p100015) разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами и [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1814#p100010) разработки, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию указанных схем устанавливаются Правительством Российской Федерации. Проект территориальной схемы обращения с отходами направляется на рассмотрение в федеральные органы исполнительной власти, российскому экологическому оператору и на общественное обсуждение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти и российский экологический оператор рассматривают территориальную схему обращения с отходами на предмет соответствия проекта территориальной схемы обращения с отходами требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на предмет экономической обоснованности решений о размещении и технических характеристиках объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, на предмет обоснованности включения в территориальную схему обращения с отходами перечня труднодоступных территорий, а также рассматривают схему потоков отходов на предмет достоверности информации, содержащейся в проекте территориальной схемы обращения с отходами. Российский экологический оператор проводит экспертизу проекта территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с учетом позиции федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности в отношении обращения с отходами I и II классов опасности, и при необходимости представляет рекомендации по корректировке проекта территориальной схемы обращения с отходами. Рассмотрение разногласий, возникающих между исполнительными органами субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами, осуществляется в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-775-2024#p100124), установленном Правительством Российской Федерации. При разработке и корректировке федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами российский экологический оператор вправе представить субъекту Российской Федерации рекомендации по корректировке территориальной схемы обращения с отходами.*
> *(в ред. Федеральных законов от 26.07.2019 [N 225-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2019/statya-1#p100040), от 08.08.2024 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-20#p100334), от 26.12.2024 [N 497-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-497-fz-2024/statya-1#p100034))*
*6. Территориальная схема обращения с отходами должна быть опубликована в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте субъекта Российской Федерации для всеобщего и бесплатного доступа.*
7. Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1814#p21), установленном Правительством Российской Федерации.
> *(п. 7 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-356-fz-2021/statya-1#p100028) от 02.07.2021 N 356-ФЗ)*
8. Перечень труднодоступных территорий определяется субъектами Российской Федерации в составе территориальных схем обращения с отходами при условии, что указанный перечень согласован с российским экологическим оператором и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический контроль (надзор).
> *(п. 8 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-497-fz-2024/statya-1#p100035) от 26.12.2024 N 497-ФЗ)*