---
title: "Федеральный закон от 01.05.2019 N 86-ФЗ"
number: "86-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2019-05-01
redaction: 2026-03-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2019"
---

## Федеральный закон от 01.05.2019 N 86-ФЗ

# Федеральный закон от 01.05.2019 N 86-ФЗ

(ред. от 24.06.2025)

"О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.03.2026.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-165-fz-2025/statya-6#p100108) от 24.06.2025 N 165-ФЗ, [вступают](https://bukva.ai/docs/zakon-165-fz-2025/statya-7#p100114) в силу с 1 марта 2026 года.


<a id="p100001"></a>1 мая 2019 года N 86-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ**
**БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ" В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА**
**РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ**
**БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ**

<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
10 апреля 2019 года

<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации
22 апреля 2019 года

<div align="center">

<a id="p100008"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1) от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; 2007, N 1, ст. 23; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343, 7351; 2013, N 27, ст. 3440; 2014, N 45, ст. 6153; N 52, ст. 7556; 2015, N 18, ст. 2623; 2016, N 27, ст. 4282; 2017, N 31, ст. 4774; N 52, ст. 7940; 2018, N 49, ст. 7493; N 53, ст. 8401) следующие изменения:<br>
1) <a id="p100009"></a>[часть 2 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1#p100476) дополнить пунктом 12 следующего содержания:<br>
<a id="p100010"></a>"12) имеются основания для досрочного расторжения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, указанные в части 4 статьи 33.8 настоящего Федерального закона.";<br>
2) <a id="p100011"></a>[статью 19](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-19#p436) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

</div>

<a id="p100012"></a>"3.1. Для осуществления промышленного рыболовства в морских водах в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается и распределяется применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов, указанной в пункте 12 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, такие водные биоресурсы предоставляются в пользование на основании договоров, предусмотренных статьей 33.8 настоящего Федерального закона, заключенных по результатам аукционов, проводимых в соответствии со статьей 38.1 настоящего Федерального закона.";
3) <a id="p100013"></a>[статью 20](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-20#p449) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
<a id="p100014"></a>"3.1. Для осуществления прибрежного рыболовства в морских водах в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается и распределяется применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов, указанной в пункте 12 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, такие водные биоресурсы предоставляются в пользование на основании договоров, предусмотренных статьей 33.8 настоящего Федерального закона, заключенных по результатам аукционов, проводимых в соответствии со статьей 38.1 настоящего Федерального закона.";
4) <a id="p100015"></a>в [статье 29.3](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-29-3#p100572):
<a id="p100016"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-29-3#p100572) изложить в следующей редакции:
<a id="p100017"></a>"Статья 29.3. Добыча (вылов) водных биоресурсов, за исключением крабов, в инвестиционных целях";
<a id="p100018"></a>б) [часть 7](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1#p100579) дополнить предложением следующего содержания: "В указанный перечень видов водных биоресурсов не подлежат включению крабы.";
5) <a id="p100019"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1) статьей 29.4 следующего содержания:

<a id="p100020"></a>"Статья 29.4. Добыча (вылов) крабов в инвестиционных целях

1. <a id="p100021"></a>Добыча (вылов) видов крабов, в отношении которых выделена квота, предусмотренная пунктом 12 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, указанными в части 3 статьи 16 настоящего Федерального закона и зарегистрированными в прибрежном субъекте Российской Федерации, относящемся к рыбохозяйственному бассейну, в котором выделена квота, предусмотренная пунктом 12 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, с которыми по результатам аукционов заключены договоры, предусмотренные статьей 33.8 настоящего Федерального закона, в рамках которых в срок не более пяти лет со дня заключения таких договоров должны быть реализованы проекты по строительству объектов на территории Российской Федерации. Перечень таких объектов устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. <a id="p100022"></a>Добыча (вылов) видов крабов, в отношении которых выделена квота, предусмотренная пунктом 12 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, осуществляется лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, в отношении видов крабов в определенных районах их добычи (вылова) при осуществлении промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.
3. <a id="p100023"></a>Общий допустимый улов определенных видов крабов в определенных районах их добычи (вылова), распределяемый применительно к квоте, предусмотренной пунктом 12 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, устанавливается в размере пятидесяти процентов общих допустимых уловов таких водных биоресурсов в соответствующих районах добычи (вылова), распределяемых применительно к квоте, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в зависимости от видов крабов в определенных районах их добычи (вылова), определяемых в перечне в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
4. <a id="p100024"></a>Перечень видов крабов в определенных районах их добычи (вылова), в отношении которых предоставляется право на добычу (вылов), а также выделена квота, предусмотренная пунктом 12 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, требования к проектам, указанным в части 1 настоящей статьи, конкретные сроки их реализации, которые не могут превышать пяти лет со дня заключения договора, предусмотренного статьей 33.8 настоящего Федерального закона, примерная стоимость, а также требования к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами, включая их технические характеристики, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

6) <a id="p100025"></a>[часть 1 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1#p342) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
<a id="p100026"></a>"12) квоты добычи (вылова) крабов, предоставленные в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях).";
7) <a id="p100027"></a>[статью 31](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-31#p351) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:
<a id="p100028"></a>"13. Квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях распределяются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства между лицами, указанными в части 3 статьи 16 настоящего Федерального закона, в долевом соотношении по результатам проведения аукциона, предусмотренного статьей 38.1 настоящего Федерального закона. Доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях закрепляются и предоставляются путем заключения договоров, предусмотренных статьей 33.8 настоящего Федерального закона.
14. <a id="p100029"></a>Порядок распределения объема части общего допустимого улова водных биоресурсов, утвержденного применительно к квоте добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, между лицами, с которыми заключены соответствующие договоры о закреплении доли такой квоты, устанавливается Правительством Российской Федерации.";
8) <a id="p100030"></a>[главу 3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1#p100520) дополнить статьей 33.8 следующего содержания:

<a id="p100031"></a>"Статья 33.8. Договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях

1. <a id="p100032"></a>Договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях заключается для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в отношении видов крабов, общий допустимый улов которых устанавливается и распределяется применительно к квоте, указанной в пункте 12 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона.
2. <a id="p100033"></a>По договору о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях одна сторона - орган государственной власти обязуется закрепить и предоставить право на добычу (вылов) крабов другой стороне - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, указанным в статье 29.4 настоящего Федерального закона. Право на добычу (вылов) крабов закрепляется за лицом, указанным в части 1 статьи 29.4 настоящего Федерального закона, по результатам аукциона, проводимого в соответствии со статьей 38.1 настоящего Федерального закона. Право на добычу (вылов) крабов предоставляется на пятнадцать лет лицу, с которым заключен договор о предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях:
1) <a id="p100034"></a>в случае проведения аукциона до 1 ноября года, в котором проводится аукцион, - с 1 января следующего года;
2) <a id="p100035"></a>в случае проведения аукциона после 1 ноября года, в котором проводится аукцион, - с 1 января второго года, следующего за годом проведения аукциона.
3. <a id="p100036"></a>В договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, виды крабов, район добычи (вылова), виды рыболовства, размер доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, срок предоставления права на добычу (вылов) крабов, требования к проекту, предусмотренному частью 1 статьи 29.4 настоящего Федерального закона, сроки его реализации (в том числе график реализации), требования к объекту, строительство которого предусмотрено указанным проектом, включая технические характеристики объекта, основания для досрочного расторжения договора.
4. <a id="p100037"></a>Основаниями для досрочного расторжения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях являются:
1) <a id="p100038"></a>несоблюдение срока реализации проекта, предусмотренного частью 1 статьи 29.4 настоящего Федерального закона, и (или) графика его реализации;
2) <a id="p100039"></a>несоответствие проекта, предусмотренного договором, указанным в части 3 настоящей статьи, требованиям к проекту, предусмотренным таким договором;
3) <a id="p100040"></a>несоответствие объекта, построенного на основании договора, указанного в части 3 настоящей статьи, требованиям к объекту, предусмотренным в указанном договоре;
4) <a id="p100041"></a>переход права собственности на объект, построенный на основании договора, указанного в части 3 настоящей статьи, от лица, с которым заключен договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, к другому лицу;
5) <a id="p100042"></a>иные случаи, установленные пунктами 2 - 5 части 1, частью 2 статьи 13 и статьей 33.5 настоящего Федерального закона.
5. <a id="p100043"></a>Примерная форма, порядок подготовки и заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, порядок проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 настоящего Федерального закона, и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре, указанном в части 3 настоящей статьи, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление такой проверки, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

9) <a id="p1"></a>утратил силу с 1 марта 2016 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-165-fz-2025/statya-6#p100108) от 24.06.2025 N 165-ФЗ;
10) <a id="p100046"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-1) статьей 38.1 следующего содержания:

<a id="p100047"></a>"Статья 38.1. Аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях

1. <a id="p100048"></a>Аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях осуществляются в электронной форме.
2. <a id="p100049"></a>Договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях заключается по результатам аукционов в электронной форме в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 и частью 2 статьи 13, статьей 29.4 и частью 13 статьи 31 настоящего Федерального закона.
3. <a id="p100050"></a>Размер и количество предметов аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях (лотов) устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. <a id="p100051"></a>Проведение аукционов в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг.
5. <a id="p100052"></a>В качестве организатора аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях выступает федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства или привлеченная им в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" специализированная организация. Организация и проведение аукциона в электронной форме, в том числе размещение на сайте электронной площадки информации и документов, внесение и возврат обеспечения заявки на участие в аукционе, подача заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов и их копий, подача ценового предложения, а также в предусмотренных случаях заключение договора по результатам аукциона, осуществляются в электронной форме посредством программно-аппаратных средств электронной площадки, а также счета оператора электронной площадки в банке, включенном в перечень, установленный в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. <a id="p100053"></a>Извещение о проведении аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, договора пользования водными биоресурсами размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) одновременно с размещением на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт электронной площадки).
7. <a id="p100054"></a>Результаты процедуры проведения аукциона в электронной форме оформляются протоколом, который размещается на электронной площадке, на которой проводился аукцион в электронной форме, и на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
8. <a id="p100055"></a>Порядок организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях устанавливается Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить дополнительные требования к операторам электронных площадок.
9. <a id="p100056"></a>Не допускается заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях по результатам аукциона в электронной форме или в случае, если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона в электронной форме на официальном сайте и сайте электронной площадки.".

<a id="p100057"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100058"></a>Москва, Кремль
1 мая 2019 года
**N 86-ФЗ**



<a id="p100059"></a>

---