---
title: "Федеральный закон от 09.04.2026 N 85-ФЗ"
number: "85-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2026-04-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-85-fz-2026/statya-3"
---

# Статья 3. Сфера применения настоящего Федерального закона

### <a id="p100019"></a>Статья 3. Сфера применения настоящего Федерального закона


1. <a id="p100020"></a>Контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления, не связанной с осуществлением полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz-2025/statya-32#p100416) от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", а также с осуществлением отдельных государственных полномочий, организуется и осуществляется в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100034) от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
<a id="p100021"></a>**2. Положения настоящего Федерального закона не применяются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, наделенными в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, при осуществлении ими контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.**
3. <a id="p100022"></a>Для целей настоящего Федерального закона к контролю (надзору) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не относятся:
1) <a id="p100023"></a>мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания;
2) <a id="p100024"></a>оперативно-разыскная деятельность, дознание и предварительное следствие;
3) <a id="p100025"></a>производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;
4) <a id="p100026"></a>рассмотрение дел о нарушении законодательства о рекламе;
5) <a id="p100027"></a>проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности;
6) <a id="p100028"></a>деятельность судов, деятельность по обеспечению установленного порядка деятельности судов и деятельность по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
7) <a id="p100029"></a>деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора;
8) <a id="p100030"></a>расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда (ущерба) имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу;
9) <a id="p100031"></a>деятельность органов внешней разведки Российской Федерации;
10) <a id="p100032"></a>деятельность органов государственной охраны;
11) <a id="p100033"></a>деятельность органов федеральной службы безопасности;
12) <a id="p100034"></a>деятельность федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации;
13) <a id="p100035"></a>деятельность по контролю за обеспечением защиты государственной тайны;
14) <a id="p100036"></a>деятельность по контролю за соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1) от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1) от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
4. <a id="p100037"></a>Положения настоящего Федерального закона не применяются к организации и осуществлению:
1) <a id="p100038"></a>государственного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения, осуществляемого в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, если иное регулирование не установлено федеральными законами;
2) <a id="p100039"></a>государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля; контроля за обеспечением противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации; государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; лицензионного контроля за деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации; лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации;
3) <a id="p100040"></a>государственного портового контроля;
4) <a id="p100041"></a>контроля, непосредственно связанного с обеспечением обороны, государственного контроля за деятельностью в области военно-технического сотрудничества;
5) <a id="p100042"></a>надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;
6) <a id="p100043"></a>государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;
7) <a id="p100044"></a>государственного финансового контроля и муниципального финансового контроля;
8) <a id="p100045"></a>контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при организации и проведении закупок отдельными видами юридических лиц;
9) <a id="p100046"></a>лесной охраны;
10) <a id="p100047"></a>налогового контроля;
11) <a id="p100048"></a>валютного контроля;
12) <a id="p100049"></a>таможенного контроля;
13) <a id="p100050"></a>контроля в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения;
14) <a id="p100051"></a>контроля за соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);
15) <a id="p100052"></a>федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности;
16) <a id="p100053"></a>федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
17) <a id="p100054"></a>федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;
18) <a id="p100055"></a>федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции;
19) <a id="p100056"></a>государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах;
20) <a id="p100057"></a>надзора и контроля за исполнением законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях;
21) <a id="p100058"></a>государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства;
22) <a id="p100059"></a>федерального государственного надзора в области использования атомной энергии; федерального государственного надзора в области ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения; федерального государственного надзора в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, а также на ядерных объектах, на которых осуществляется выполнение заказов в интересах обеспечения обороны Российской Федерации; государственного контроля за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Министерству обороны Российской Федерации;
23) <a id="p100060"></a>контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
24) <a id="p100061"></a>государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, осуществляемого без взаимодействия с контролируемым лицом;
25) <a id="p100062"></a>государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, при осуществлении такого контроля без взаимодействия с контролируемым лицом;
26) <a id="p100063"></a>государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных, осуществляемых без взаимодействия с контролируемым лицом;
27) <a id="p100064"></a>государственного контроля в области связи, осуществляемого без взаимодействия с контролируемым лицом;
28) <a id="p100065"></a>контроля за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (радиоконтроля).
5. <a id="p100066"></a>В случае наделения органов местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz-2025/statya-34#p100512) от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", отдельными государственными полномочиями в сферах деятельности, указанных в настоящей статье, за исключением сфер обороны и обеспечения безопасности, при осуществлении государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий применяются положения настоящего Федерального закона.