---
title: "Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ"
number: "78-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1994-12-29
redaction: 2023-04-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1"
---

# Статья 16.1. Книжные памятники

### <a id="p105"></a>Статья 16.1. Книжные памятники



> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-463-fz-2020/statya-1#p100014) от 22.12.2020 N 463-ФЗ)*


<a id="p106"></a>*1. Книжные памятники являются особо ценной частью национального библиотечного фонда.*
<a id="p107"></a>Книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники и книжные памятники - коллекции, которые являются совокупностью документов, приобретающих свойства книжного памятника только при их соединении вместе в силу своего происхождения, видового родства либо по иным признакам.
2. <a id="p108"></a>К книжным памятникам относятся:
1) <a id="p109"></a>все рукописные книги, созданные до XVIII века включительно;
2) <a id="p110"></a>все экземпляры печатных изданий, выпущенных до 1830 года включительно;
3) <a id="p111"></a>обладающие выдающейся духовной, материальной ценностью и особым историческим, научным, культурным значением иные рукописные книги, печатные издания, иные документы, коллекции документов, соответствующие социально-значимым [критериям](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100029), установленным положением о реестре книжных памятников, которое утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.
3. <a id="p112"></a>Книжные памятники, хранящиеся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, подлежат государственному учету.
<a id="p113"></a>Книжные памятники, находящиеся в собственности иных юридических лиц, а также физических лиц, могут быть зарегистрированы в реестре книжных памятников по желанию указанных лиц в порядке, определенном [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p114) - [7](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p130) настоящей статьи.
4. <a id="p114"></a>Государственный учет книжных памятников включает в себя:
1) <a id="p115"></a>экспертизу книжных памятников;
2) <a id="p116"></a>внесение сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, в том числе внесение сведений обо всех входящих в книжные памятники - коллекции документах и о собственнике или владельце книжного памятника;
3) <a id="p117"></a>регистрацию книжных памятников в реестре книжных памятников;
4) <a id="p118"></a>внесение изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников;
5) <a id="p119"></a>исключение книжных памятников из реестра книжных памятников.
5. <a id="p120"></a>Экспертиза книжных памятников осуществляется в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100074), установленном положением о реестре книжных памятников. [Срок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100120) проведения экспертизы книжных памятников определяется положением о реестре книжных памятников.
<a id="p121"></a>Экспертизу книжных памятников проводят уполномоченные коллегиальные органы библиотек, указанных в [абзаце первом пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p112) настоящей статьи, в отношении документов, хранящихся в фондах указанных библиотек. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100044) создания и формирования уполномоченных коллегиальных органов, а также требования к квалификации входящих в их состав лиц определяются положением о реестре книжных памятников.
<a id="p122"></a>В порядке, установленном положением о реестре книжных памятников, коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории центральной библиотеки проводит экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, которые указаны в [абзаце первом пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p112) настоящей статьи и в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный [абзацем вторым](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p121) настоящего пункта.
<a id="p123"></a>Экспертизу книжных памятников, находящихся в собственности лиц, указанных в [абзаце втором пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p113) настоящей статьи, проводят по заявлению этих лиц уполномоченные коллегиальные органы библиотек, указанных в [абзаце первом пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p112) настоящей статьи. Экспертиза книжных памятников, находящихся в собственности лиц, указанных в [абзаце втором пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p113) настоящей статьи, проводится на договорной основе в порядке, определяемом положением о реестре книжных памятников.
<a id="p124"></a>По результатам проведения экспертизы книжных памятников составляется письменное экспертное заключение по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100254), определенной положением о реестре книжных памятников (далее - экспертное заключение).
<a id="p125"></a>Экспертное заключение должно содержать обоснованный вывод об отнесении или о неотнесении исследуемого документа к книжным памятникам либо о наличии или об отсутствии оснований для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников.
<a id="p126"></a>Отнесение документов к книжным памятникам осуществляется на основании экспертного заключения приказом руководителя библиотеки, являющейся юридическим лицом, или руководителя организации, структурным подразделением которой является библиотека, указанных в [абзаце первом пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p112) настоящей статьи, в отношении документов, хранящихся в фондах указанных библиотек.
<a id="p127"></a>Отнесение документов к книжным памятникам, находящимся в собственности лиц, указанных в [абзаце втором пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p113) настоящей статьи, осуществляется на основании экспертного заключения приказом руководителя библиотеки, являющейся юридическим лицом, или руководителя организации, структурным подразделением которой является библиотека, проводивших экспертизу книжного памятника.
6. <a id="p128"></a>Внесение сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, в том числе внесение сведений обо всех входящих в книжные памятники - коллекции документах, осуществляется лицами, в собственности или во владении которых находятся указанные книжные памятники, посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте Российской государственной библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p129"></a>[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100142) внесения сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, состав сведений о книжных памятниках, формы внесения сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, перечень прилагаемых к указанным формам документов, состав сведений реестра книжных памятников, размещаемых на официальном сайте Российской государственной библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяются положением о реестре книжных памятников.
7. <a id="p130"></a>Регистрацию книжных памятников в реестре книжных памятников и ведение реестра книжных памятников осуществляет Российская государственная библиотека в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100156), установленном положением о реестре книжных памятников.
<a id="p131"></a>Регистрация книжных памятников включает в себя присвоение каждому книжному памятнику уникального идентификационного номера, в том числе присвоение уникального идентификационного номера каждому документу, входящему в книжный памятник - коллекцию.
<a id="p132"></a>Документ приобретает статус книжного памятника с даты присвоения ему уникального идентификационного номера в реестре книжных памятников.
8. <a id="p133"></a>Основанием для отказа в регистрации книжного памятника в реестре книжных памятников является:
1) <a id="p134"></a>отсутствие экспертного заключения, содержащего вывод о том, что исследуемый документ является книжным памятником;
2) <a id="p135"></a>отсутствие указанного в [абзацах седьмом](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p126) и [восьмом пункта 5](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p127) настоящей статьи приказа руководителя библиотеки или иной организации об отнесении документа к книжным памятникам;
3) <a id="p136"></a>отсутствие документов, прилагаемых к форме внесения сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников.
9. <a id="p137"></a>Уведомление об отказе в регистрации книжного памятника в реестре книжных памятников направляется Российской государственной библиотекой в течение 30 дней с даты внесения сведений в реестр книжных памятников в соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p128) настоящей статьи в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100189), определенном положением о реестре книжных памятников.
10. <a id="p138"></a>Внесение изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников осуществляется Российской государственной библиотекой на основании предоставляемых лицами, в собственности или во владении которых находится книжный памятник, подтверждающих документов при наличии следующих оснований:
1) <a id="p139"></a>установленное по результатам экспертизы книжного памятника изменение физических характеристик книжного памятника (за исключением разрушения книжного памятника);
2) <a id="p140"></a>установленное по результатам экспертизы книжного памятника изменение авторства, даты и места создания книжного памятника, его состава;
3) <a id="p141"></a>смена собственника или владельца книжного памятника;
4) <a id="p142"></a>наличие вступившего в законную силу судебного решения о внесении изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников.
11. <a id="p143"></a>В целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников экспертиза книжного памятника проводится по инициативе собственника или владельца книжного памятника (в отношении принадлежащего ему книжного памятника) и Российской государственной библиотеки (в отношении всех книжных памятников, зарегистрированных в реестре книжных памятников) в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100197), установленном положением о реестре книжных памятников.
<a id="p144"></a>Порядок, [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100383) предоставления данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников, перечень прилагаемых к указанной форме документов определяются положением о реестре книжных памятников.
12. <a id="p145"></a>Книжные памятники исключению из реестра книжных памятников не подлежат, за исключением документов, не соответствующих [пункту 2](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p108) настоящей статьи, а также случаев утраты книжного памятника, его разрушения, наличия вступившего в законную силу судебного решения об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников.
<a id="p146"></a>Исключение книжных памятников из реестра книжных памятников осуществляется Российской государственной библиотекой по решению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100212), установленном положением о реестре книжных памятников. В случае наличия вступившего в законную силу судебного решения об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников исключение книжных памятников из реестра книжных памятников осуществляется Российской государственной библиотекой на основании указанного судебного решения.
<a id="p147"></a>Книжный памятник считается исключенным из реестра книжных памятников с момента внесения в реестр книжных памятников записи об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников с указанием основания исключения книжного памятника из реестра книжных памятников. В случае исключения книжного памятника из реестра книжных памятников на основании его несоответствия [пункту 2](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p108) настоящей статьи документ утрачивает статус книжного памятника. При исключении книжного памятника из реестра книжных памятников присвоенный книжному памятнику при регистрации уникальный идентификационный номер не аннулируется. Сведения о книжных памятниках, исключенных из реестра книжных памятников, включая сведения об уникальном идентификационном номере, исключению из реестра книжных памятников не подлежат.
13. <a id="p148"></a>Реестр книжных памятников ведется в электронной форме и размещается на официальном сайте Российской государственной библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p149"></a>[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1780-2020#p100227) ведения реестра книжных памятников устанавливается положением о реестре книжных памятников.
14. <a id="p150"></a>Содержащиеся в реестре книжных памятников сведения являются общедоступными, за исключением сведений, распространение которых ограничено законодательством Российской Федерации, и предоставляются бесплатно.