---
title: "Федеральный закон от 17.04.2017 N 78-ФЗ"
number: "78-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2017-04-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz-2017"
---

## Федеральный закон от 17.04.2017 N 78-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отдельных вопросов обеспечения правопорядка при проведении официальных спортивных соревнований"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 28.04.2017.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>17 апреля 2017 года N 78-ФЗ

</div>


<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ**<br>
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ**<br>
СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ

</div>


<div align="right">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
7 апреля 2017 года

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации

</div>

## Статья 1. 12 апреля 2017 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 12 апреля 2017 года

<a id="p100009"></a>[Часть третью](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-1996/statya-1#p94) статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2003, N 2, ст. 159; 2006, N 31, ст. 3420; 2008, N 19, ст. 2094; 2013, N 30, ст. 4057; 2016, N 1, ст. 58) изложить в следующей редакции:
<a id="p100010"></a>"В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В случае принятия решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию одновременно в отношении нескольких иностранных граждан и (или) лиц без гражданства такие решения могут быть оформлены путем составления единого документа с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) каждого иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято такое решение, гражданства (подданства) данного иностранного гражданина, а также реквизитов документов, удостоверяющих личность данных иностранных граждан или лиц без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

## Статья 2

## <a id="p100011"></a>Статья 2


<a id="p100012"></a>Внести в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2003, N 50, ст. 4847; 2007, N 31, ст. 4007; 2010, N 30, ст. 4006; 2011, N 30, ст. 4574; N 50, ст. 7352; 2012, N 24, ст. 3082; N 29, ст. 3996; 2013, N 14, ст. 1657; N 17, ст. 2029; N 30, ст. 4025, 4029, 4040; N 48, ст. 6161; N 52, ст. 6948; 2014, N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 68; N 6, ст. 885; N 48, ст. 6711; 2016, N 27, ст. 4223, 4249) следующие изменения:
1) <a id="p100013"></a>[статью 4.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-4-1#p100133):
<a id="p100014"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-4-1#p100133) частью 3.6 следующего содержания:
<a id="p100015"></a>"3.6. В случае, если при назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 или 5 статьи 20.31 настоящего Кодекса, суд, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.";
<a id="p100016"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-4-1#p100133) частью 3.7 следующего содержания:
<a id="p100017"></a>"3.7. За административное правонарушение, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 20.31 настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если такое административное правонарушение совершено при проведении официальных международных спортивных соревнований.";
2) <a id="p100018"></a>[абзац второй части 5 статьи 20.25](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6104) изложить в следующей редакции:
<a id="p100019"></a>"влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.";
3) <a id="p100020"></a>в [статье 20.31](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-20-31#p4793):
<a id="p100021"></a>а) в [абзаце первом части 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4794) слово "соревнований -" заменить словами "соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -";
<a id="p100022"></a>б) в [абзаце первом части 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4796) слова ", или совершение указанного правонарушения, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования" исключить;
<a id="p100023"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-20-31#p4793) частью 3 следующего содержания:
<a id="p100024"></a>"3. Грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
<a id="p100025"></a>влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.";
<a id="p100026"></a>г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-20-31#p4793) частью 4 следующего содержания:
<a id="p100027"></a>"4. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
<a id="p100028"></a>влекут наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.";
<a id="p100029"></a>д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-20-31#p4793) частью 5 следующего содержания:
<a id="p100030"></a>"5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
<a id="p100031"></a>влекут наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.";
<a id="p100032"></a>е) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-20-31#p4793) примечанием следующего содержания:
<a id="p100033"></a>"Примечание. В настоящей статье под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается:
1) <a id="p100034"></a>осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
2) <a id="p100035"></a>нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.";
4) <a id="p100036"></a>[часть 3 статьи 27.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102494) после слов "административный арест" дополнить словами "или административное выдворение за пределы Российской Федерации".

## Статья 3

## <a id="p100037"></a>Статья 3


<a id="p100038"></a>[Статью 20](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2009, N 48, ст. 5726; 2010, N 19, ст. 2290; 2012, N 53, ст. 7582; 2013, N 23, ст. 2866; N 30, ст. 4025; 2015, N 1, ст. 43; N 27, ст. 3995; 2016, N 27, ст. 4217; N 48, ст. 6736) дополнить частью 14.1 следующего содержания:
<a id="p100039"></a>"14.1. В период проведения международных спортивных мероприятий, указанных в части 14 настоящей статьи, въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства не разрешается, если в отношении таких иностранных граждан или лиц без гражданства имеется информация о фактах нарушения ими общественного порядка при проведении публичных, спортивных, зрелищных и (или) иных массовых мероприятий за пределами территории Российской Федерации или нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований на территории Российской Федерации либо о намерении совершить соответствующие противоправные деяния на территории Российской Федерации. При наличии указанной информации в отношении таких иностранных граждан или лиц без гражданства выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

<a id="p100040"></a>Президент

<div align="right">

Российской Федерации<br>
В.ПУТИН<br>
<a id="p100041"></a>Москва, Кремль

</div>

<div align="center">

17 апреля 2017 года<br>
N 78-ФЗ

</div>




<a id="p100042"></a>

---