---
title: "Федеральный закон от 07.05.2013 N 78-ФЗ"
number: "78-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2013-05-07
redaction: 2026-06-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz-2013/statya-10"
---

# Статья 10

### <a id="p100079"></a>Статья 10


1. <a id="p100080"></a>Уполномоченный в субъекте Российской Федерации рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее также - заявители), на решения или действия (бездействие) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.
<a id="p100081"></a>**2. Направление жалобы по одному и тому же вопросу уполномоченным, осуществляющим свою деятельность в разных субъектах Российской Федерации, не допускается. В случае, если после принятия жалобы к рассмотрению уполномоченным в субъекте Российской Федерации будет установлено, что аналогичная жалоба уже рассматривается уполномоченным в другом субъекте Российской Федерации, жалоба оставляется без дальнейшего рассмотрения и возвращается обратившемуся с ней субъекту предпринимательской деятельности.**
3. <a id="p100082"></a>При осуществлении своей деятельности уполномоченный в субъекте Российской Федерации вправе:
1) <a id="p100083"></a>запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) <a id="p100084"></a>обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
3) <a id="p100085"></a>направлять в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности уполномоченного в субъекте Российской Федерации;
4) <a id="p100111"></a>направлять высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-590-fz/statya-1#p100020) от 29.12.2022 N 590-ФЗ)*

5) <a id="p100087"></a>принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
<a id="p100112"></a>5.1) в рамках рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности без специального разрешения посещать расположенные в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы, в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о преступлениях, предусмотренных [частями первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-159#p102603) - [четвертой статьи 159](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-159#p1213) и [статьями 159.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-159-1#p1214) - [159.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-159-3#p2430), [159.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-159-5#p1249), [159.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-159-6#p1258), [160](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-160#p102611), [165](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-165#p703) и [201](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-201#p101270) Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях осуществления предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению такой организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, а также [частями пятой](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-159#p1936) - [седьмой статьи 159](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-159#p1940) и [статьями 171](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-171#p101032), [171.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-171-1#p1734), [171.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p2255) - [172.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-172-3#p2535), [173.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p1087) - [174.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-174-1#p1296), [176](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-176#p101096) - [178](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-178#p1828), [180](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p1755), [181](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-181#p101127), [183](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-183#p101135), [185](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-185#p101154) - [185.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-185-4#p100) и [190](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-190#p1385) - [199.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-199-4#p2331) Уголовного кодекса Российской Федерации;

> *(п. 5.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-590-fz/statya-1#p100021) от 29.12.2022 N 590-ФЗ)*

6) <a id="p100088"></a>осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
4. <a id="p100089"></a>Уполномоченный в субъекте Российской Федерации в рамках своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, инвестиционными уполномоченными в федеральных округах и иными лицами.
<a id="p100090"></a>*5. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, органов местного самоуправления обязаны обеспечить прием уполномоченного в субъекте Российской Федерации, а также предоставить ему запрашиваемые сведения, документы и материалы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения соответствующего обращения. Ответ на обращение уполномоченного в субъекте Российской Федерации направляется за подписью должностного лица, которому оно непосредственно было адресовано.*
6. <a id="p100091"></a>По окончании календарного года уполномоченный в субъекте Российской Федерации направляет Уполномоченному информацию о результатах своей деятельности с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в субъекте Российской Федерации и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности.
