---
title: "Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ"
number: "73-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2002-06-25
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-9"
---

# Статья 9. Полномочия федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

## <a id="p31"></a>Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

### <a id="p305"></a>Статья 9. Полномочия федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия



> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-315-fz-2014/statya-1#p100054) от 22.10.2014 N 315-ФЗ)*


1. <a id="p306"></a>К полномочиям федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) <a id="p307"></a>установление в случаях, определенных настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-47#p100285), ограничений при пользовании объектами культурного наследия и земельными участками или водными объектами, в границах которых располагаются объекты археологического наследия;
2) <a id="p308"></a>проведение единой инвестиционной политики в области государственной охраны объектов культурного наследия;
<a id="p998"></a>*3) утверждение государственных программ Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-407-fz-2022#p100009) от 20.10.2022 N 407-ФЗ)*

4) <a id="p310"></a>определение политики в области государственной охраны объектов культурного наследия;
5) <a id="p311"></a>сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
6) <a id="p312"></a>государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
7) <a id="p313"></a>организация и определение порядка деятельности федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
8) <a id="p314"></a>установление общих принципов содержания объектов культурного наследия и установления границ территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, проведения строительных, ремонтных и иных работ на территориях объектов культурного наследия и в зонах их охраны;
9) <a id="p315"></a>установление общих принципов сохранения объектов культурного наследия;
10) <a id="p316"></a>формирование совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и ведение в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-954-2011#p100011), предусмотренном настоящим Федеральным законом, единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
11) <a id="p317"></a>принятие решений о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения или об отказе во включении объекта культурного наследия в указанный реестр, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия в случаях и порядке, установленных [пунктом 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-22#p543) настоящего Федерального закона, об исключении объекта культурного наследия из указанного реестра, о перемещении объекта культурного наследия или о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
12) <a id="p939"></a>установление [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1093-2021#p100014) организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (далее - федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия);

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-53#p101280) от 11.06.2021 N 170-ФЗ)*

13) <a id="p940"></a>осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-53#p101281) от 11.06.2021 N 170-ФЗ)*

14) <a id="p320"></a>отнесение объектов культурного наследия к особо ценным [объектам](https://bukva.ai/docs/ukaz-1487-1992#p100018) культурного наследия народов Российской Федерации;
15) <a id="p321"></a>формирование перечня [не подлежащих](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-50#p752) отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
16) <a id="p322"></a>утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
17) <a id="p323"></a>отнесение объектов культурного наследия к историко-культурным [заповедникам](https://bukva.ai/docs/prikaz-1149-2015#p100010) федерального значения;
18) <a id="p1123"></a>установление [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-582-2025#p100015) аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, приостановления и лишения аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, включающего в себя в том числе требования к кандидатам на получение статуса эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы, аттестация экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с указанным порядком;

> *(пп. 18 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-472-fz-2024/statya-1#p100011) от 13.12.2024 N 472-ФЗ)*

19) <a id="p325"></a>осуществление Российской Федерацией международного сотрудничества в области охраны объектов культурного наследия;
20) <a id="p326"></a>заключение и организация выполнения международных договоров Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия;
21) <a id="p327"></a>установление порядка проведения статистического учета в области охраны объектов культурного наследия;
22) <a id="p328"></a>установление порядка использования информации, содержащейся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при формировании иных государственных реестров и подготовке нормативных правовых актов;
23) <a id="p329"></a>научно-методическое обеспечение в области сохранения и использования объектов культурного наследия, установление основ научно-методического обеспечения в области государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия;
<a id="p1025"></a>23.1) утверждение положения о федеральном научно-методическом совете по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и состава федерального научно-методического совета по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

> *(пп. 23.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-378-fz-2023#p100018) от 24.07.2023 N 378-ФЗ)*

24) <a id="p330"></a>определение [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-1149-2015#p100010) организации историко-культурного заповедника федерального значения;
25) <a id="p1124"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-472-fz-2024/statya-1#p100013) от 13.12.2024 N 472-ФЗ;
26) <a id="p332"></a>установление требований к сохранению отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, требований к содержанию и использованию указанных объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 настоящего Федерального закона и требований к обеспечению доступа к указанным объектам культурного наследия, подготовка и утверждение охранного обязательства на объект культурного наследия в соответствии с [пунктом 7 статьи 47.6](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-47-6#p717) настоящего Федерального закона;
27) <a id="p333"></a>участие в подготовке и распространении ежегодного государственного [доклада](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-40-1#p122) о состоянии культуры в Российской Федерации в части информации о состоянии и государственной охране объектов культурного наследия;
28) <a id="p334"></a>осуществление [лицензирования](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-67-2022#p100020) деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
29) <a id="p1132"></a>установление [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-474-2012-minkultury-rossii#p100010) аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей, аттестация специалистов в соответствии с таким порядком на право получения высшей, первой, второй и третьей квалификационных категорий;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-142-fz-2025/statya-1#p100011) от 07.06.2025 N 142-ФЗ)*

30) <a id="p336"></a>[выдача](https://bukva.ai/docs/prikaz-1009-2016#p100011) разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
31) <a id="p839"></a>утверждение [перечня](https://bukva.ai/docs/prikaz-839-2023#p100010) исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации (далее - исторические поселения федерального значения), предмета охраны исторического поселения федерального значения, границ территории исторического поселения федерального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-459-fz-2015/statya-1#p100010) от 30.12.2015 N 459-ФЗ)*

<a id="p1194"></a>31.1) утверждение [перечня](https://bukva.ai/docs/prikaz-1358-2026#p100015) и упрощенного [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-1358-2026#p100028) проведения работ по ремонту объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия (за исключением зданий и мемориальных квартир), увековечивающих память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны и (или) иных военных конфликтов;

> *(пп. 31.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-507-fz-2023/statya-1#p100010) от 19.10.2023 N 507-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2025/statya-1#p100010) от 15.12.2025 N 470-ФЗ)*

<a id="p1189"></a>31.2) внесение сведений в единую информационную систему жилищного строительства в случаях, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-225-fz-2015/statya-5-2#p100171) от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

> *(пп. 31.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-422-fz-2025/statya-1#p100010) от 17.11.2025 N 422-ФЗ)*

32) <a id="p338"></a>согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального значения;
33) <a id="p1093"></a>установление порядка отнесения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии), включающего порядок принятия решения о таком отнесении;

> *(пп. 33 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-444-fz-2024/statya-2#p100020) от 30.11.2024 N 444-ФЗ)*

<a id="p1094"></a>33.1) принятие в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-175-2026#p100008), устанавливаемом Правительством Российской Федерации, решения об отнесении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с [подпунктом 6](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-9#p312) настоящего пункта, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии;

> *(пп. 33.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-444-fz-2024/statya-2#p100022) от 30.11.2024 N 444-ФЗ)*

<a id="p1133"></a>33.2) утверждение [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2077-2025#p100018) акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия;

> *(пп. 33.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-142-fz-2025/statya-1#p100012) от 07.06.2025 N 142-ФЗ)*

34) <a id="p1095"></a>установление [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-966-2015#p100008) предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к федеральной собственности;

> *(пп. 34 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-444-fz-2024/statya-2#p100024) от 30.11.2024 N 444-ФЗ)*

<a id="p827"></a>34.1) определение [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-2834#p100012) обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

> *(пп. 34.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-419-fz-2014/statya-1#p100182) от 01.12.2014 N 419-ФЗ)*

<a id="p1186"></a>34.2) утверждение границ территорий, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие на указанных территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия. Критерии определения указанных территорий и порядок утверждения их границ устанавливаются Правительством Российской Федерации;

> *(пп. 34.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-10#p100663) от 03.08.2018 N 342-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-374-fz-2025/statya-1#p100010) от 15.10.2025 N 374-ФЗ)*

35) <a id="p341"></a>иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
2. <a id="p342"></a>Полномочия федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, если иное не установлено федеральными законами.