---
title: "Федеральный конституционный закон от 14.12.2015 N 7-ФКЗ"
number: "7-ФКЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2015-12-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-7-fkz-2015"
---

## Федеральный конституционный закон от 14.12.2015 N 7-ФКЗ

"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 15.12.2015.
> В соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fkz-2015/statya-2#p100036) данный документ вступает в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 15.12.2015).


<a id="p100001"></a>14 декабря 2015 года N 7-ФКЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

<a id="p100004"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

<a id="p100005"></a>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН "О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Одобрен<br>
Государственной Думой<br>
4 декабря 2015 года

</div>


<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации
9 декабря 2015 года

## Статья 1

### <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный конституционный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1) от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 13, ст. 1447; 2001, N 51, ст. 4824; 2004, N 24, ст. 2334; 2010, N 45, ст. 5742; 2014, N 11, ст. 1088; N 23, ст. 2922) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>[часть первую статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100016) дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
<a id="p100011"></a>"3.2) по запросам федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации при рассмотрении в межгосударственном органе по защите прав и свобод человека жалоб, поданных против Российской Федерации на основании международного договора Российской Федерации, разрешает вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека;";
2) <a id="p100012"></a>[часть вторую статьи 36](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100212) изложить в следующей редакции:
<a id="p100013"></a>"Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившаяся неопределенность в вопросе о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, основанного на положениях соответствующего международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.";
3) <a id="p100014"></a>[часть первую статьи 47.1](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p116) изложить в следующей редакции:
<a id="p100015"></a>"Конституционный Суд Российской Федерации может рассматривать и разрешать дела о соответствии [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации указанных в пункте 1 части первой статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона нормативных правовых актов, проверять по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционность закона, примененного в конкретном деле, проверять по запросу суда конституционность закона, подлежащего применению в конкретном деле, или по запросу федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации при рассмотрении в межгосударственном органе по защите прав и свобод человека жалоб, поданных против Российской Федерации на основании международного договора Российской Федерации, разрешать вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека без проведения слушания, если придет к выводу о том, что вопрос может быть разрешен на основании содержащихся в ранее принятых постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовых позиций и проведение слушания не является необходимым для обеспечения прав стороны.";
4) <a id="p100016"></a>[часть вторую статьи 71](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p118) изложить в следующей редакции:
<a id="p100017"></a>"Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3, 3.1, 3.2, 4 и 5.1 части первой статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона, именуется постановлением. Постановления выносятся именем Российской Федерации.";
5) <a id="p100018"></a>[раздел третий](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100435) дополнить главой XIII.1 следующего содержания:

<a id="p100019"></a>**"Глава XIII.1. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ВОЗМОЖНОСТИ**
**ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО ЗАЩИТЕ**
**ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА**

## Статья 104.1. Направление запроса в Конституционный Суд Российской Федерации

### <a id="p100020"></a>Статья 104.1. Направление запроса в Конституционный Суд Российской Федерации


<a id="p100021"></a>Федеральный орган исполнительной власти, наделенный компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации при рассмотрении в межгосударственном органе по защите прав и свобод человека жалоб, поданных против Российской Федерации на основании международного договора Российской Федерации, на основании заключения федеральных государственных органов, на которые возложена обязанность в пределах своей компетенции принимать меры по исполнению решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, либо, если указанный федеральный орган исполнительной власти сам является органом, на который возложена такая обязанность, на основании собственного вывода о невозможности исполнения вынесенного по жалобе, поданной против Российской Федерации на основании международного договора Российской Федерации, решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека вследствие того, что в части, обязывающей Российскую Федерацию к принятию мер по его исполнению, данное решение основано на положениях международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о разрешении вопроса о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека.
<a id="p100022"></a>К запросу прилагается текст соответствующего решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека.

## Статья 104.2. Допустимость запроса

### <a id="p100023"></a>Статья 104.2. Допустимость запроса


<a id="p100024"></a>Запрос федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации при рассмотрении в межгосударственном органе по защите прав и свобод человека жалоб, поданных против Российской Федерации на основании международного договора Российской Федерации, допустим, если заявитель считает, что исполнение решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека невозможно, поскольку оно основано на положениях международного договора Российской Федерации в истолковании, приводящем к их расхождению с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации.

## Статья 104.3. Пределы проверки

### <a id="p100025"></a>Статья 104.3. Пределы проверки


<a id="p100026"></a>Конституционный Суд Российской Федерации при разрешении вопроса о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека проверяет возможность исполнения в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, принятого на основании положений международного договора Российской Федерации в их истолковании межгосударственным органом по защите прав и свобод человека, с точки зрения основ конституционного строя Российской Федерации и установленного [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации правового регулирования прав и свобод человека и гражданина.

<div align="right">

## Статья 104.4. Итоговое решение по делу

### <a id="p100027"></a>Статья 104.4. Итоговое решение по делу


<a id="p100028"></a>По итогам рассмотрения дела Конституционный Суд Российской Федерации принимает одно из следующих постановлений:<br>
1) <a id="p100029"></a>о возможности исполнения в целом или в части в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, принятого на основании положений международного договора Российской Федерации в их истолковании межгосударственным органом по защите прав и свобод человека, в связи с которым был подан запрос в Конституционный Суд Российской Федерации;<br>
2) <a id="p100030"></a>о невозможности исполнения в целом или в части в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, принятого на основании положений международного договора Российской Федерации в их истолковании межгосударственным органом по защите прав и свобод человека, в связи с которым был подан запрос в Конституционный Суд Российской Федерации.

</div>

<a id="p100031"></a>В случае, если Конституционный Суд Российской Федерации принимает постановление, предусмотренное пунктом 2 части первой настоящей статьи, какие-либо действия (акты), направленные на исполнение соответствующего решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, в Российской Федерации не могут осуществляться (приниматься).";

6) <a id="p100032"></a>[статью 105](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-105#p100526) дополнить частью второй следующего содержания:
<a id="p100033"></a>"Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о толковании положений [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации в целях устранения неопределенности в их понимании с учетом выявившегося противоречия между положениями международного договора Российской Федерации в истолковании, данном межгосударственным органом по защите прав и свобод человека, и положениями [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации применительно к возможности исполнения решения соответствующего межгосударственного органа обладают Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.";
7) <a id="p100034"></a>[статью 106](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-106#p100528) дополнить частью второй следующего содержания:
<a id="p100035"></a>"Толкование положений [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, устраняющее неопределенность в их понимании с учетом выявившегося противоречия между положениями международного договора Российской Федерации в истолковании, данном межгосударственным органом по защите прав и свобод человека, и положениями [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации в смысле невозможности исполнения соответствующего решения межгосударственного органа без нарушения этих положений [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, означает, что какие-либо действия (акты), направленные на исполнение соответствующего решения межгосударственного органа, в Российской Федерации не могут осуществляться (приниматься).".

## Статья 2

### <a id="p100036"></a>Статья 2


<a id="p100037"></a>Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

<a id="p100038"></a>Президент
Российской Федерации

<div align="center">

В.ПУТИН<br>
<a id="p100039"></a>Москва, Кремль<br>
14 декабря 2015 года<br>
N 7-ФКЗ

</div>




<a id="p100040"></a>

---
