--- title: "Федеральный закон от 01.04.2020 N 69-ФЗ" number: "69-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2020-04-01 redaction: 2026-01-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-12" --- # Статья 12. Ответственность за нарушение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений ### Статья 12. Ответственность за нарушение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений 1. В случае нарушения организацией, реализующей проект, условий связанного договора возврат в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации полученных средств осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 2. Если в целях реализации инвестиционного проекта были направлены средства Фонда национального благосостояния, в том числе через организацию с публичным участием, и (или) предоставлены бюджетные инвестиции, и (или) субсидии на финансовое обеспечение создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционного проекта, и (или) государственные гарантии, при наступлении обстоятельств, указанных в части 13 или 14 статьи 11 настоящего Федерального закона, с организации, реализующей проект, подлежат взысканию убытки. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-344-fz-2021/statya-1#p100250) от 02.07.2021 N 344-ФЗ)* 3. Организация, реализующая проект, вправе требовать возмещения причиненного ей реального ущерба от соответствующего публично-правового образования в случае применения в отношении ее актов (решений), указанных в части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, без учета особенностей их применения, определенных указанной статьей настоящего Федерального закона, а также в случае нарушения публично-правовым образованием положений соглашения о защите и поощрении капиталовложений, предусмотренных [частью 3 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-14#p100379) настоящего Федерального закона, если при этом в совокупности соблюдаются следующие условия: 1) организация, реализующая проект, осуществила капиталовложения в объеме и сроки, которые определяются в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений; > *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-441-fz-2024/statya-1#p100072) от 30.11.2024 N 441-ФЗ)* 2) все имущественные права, возникшие в рамках реализации инвестиционного проекта и подлежавшие государственной регистрации, зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе осуществлена государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (если применимо), и все объекты недвижимого имущества, если инвестиционным проектом предусматриваются создание и (или) реконструкция объектов недвижимого имущества, введены в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в сроки, определяемые в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений; > *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-441-fz-2024/statya-1#p100074) от 30.11.2024 N 441-ФЗ)* 3) организация, реализующая проект, сообщила о нарушении своих прав и законных интересов в уполномоченный орган, заключивший соглашение о защите и поощрении капиталовложений от имени публично-правового образования, должностные лица (органы) которого нарушили соглашение о защите и поощрении капиталовложений, не позднее одного года с момента нарушения; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-344-fz-2021/statya-1#p100254) от 02.07.2021 N 344-ФЗ)* 4) у организации, реализующей проект, отсутствует задолженность по уплате обязательных платежей, указанных в части 8 настоящей статьи. *3.1. Организация, реализующая проект, вправе требовать возмещения причиненного ей реального ущерба от соответствующего публично-правового образования, действия (бездействие) которого повлекли нарушение условий связанного договора, при одновременном соблюдении следующих условий:* 1) исполнение требований [части 3 настоящей](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-12#p100336) статьи; 2) отсутствует основание для предъявления к стороне связанного договора требования о возмещении причиненного реального ущерба в связи с нарушением такого договора либо указанный ущерб не может быть или не был возмещен в полном объеме. > *(часть 3.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-226-fz-2022/statya-1#p100105) от 28.06.2022 N 226-ФЗ)* 4. Утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-226-fz-2022/statya-1#p100109) от 28.06.2022 N 226-ФЗ. 5. Если законом или условиями концессионного соглашения и (или) соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве предусмотрена ответственность публично-правового образования за изменение действующих в отношении организации, реализующей проект, и указанных в частях 1 - 3, [9 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-9#p100255) настоящего Федерального закона актов (решений) публично-правового образования и при этом такое публично-правовое образование является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенного с указанной организацией, реализующей проект, размер ответственности соответствующего публично-правового образования определяется с учетом следующих особенностей: 1) если в соответствии с частями 1 - 3, [9 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-9#p100255) настоящего Федерального закона измененные акты (решения) не применяются к организации, реализующей проект, публично-правовое образование не несет ответственности за изменение указанных актов (решений) в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-1) от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-1) от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и условиями концессионного соглашения и (или) соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве; 2) если в нарушение частей 1 - 3, [9 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-9#p100255) настоящего Федерального закона измененные акты (решения) применяются к организации, реализующей проект, публично-правовое образование несет ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, а в части, превышающей объем возмещения, предусмотренный настоящим Федеральным законом, - в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-1) от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-1) от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и условиями концессионного соглашения и (или) соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве. 6. Утратил силу с 1 июля 2025 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-441-fz-2024/statya-1#p100075) от 30.11.2024 N 441-ФЗ. 7. Реальный ущерб в целях настоящего Федерального закона определяется как документально подтвержденные и фактически понесенные расходы, возникшие у организации, реализующей проект, вследствие применения актов (решений), указанных в части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, без учета особенностей их применения, определенных указанной статьей настоящего Федерального закона. 8. Объем реального ущерба и предельный объем возмещаемых затрат, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, не могут превышать размер обязательных платежей, исчисленных организацией, реализующей проект, для уплаты в соответствующие бюджеты публично-правовых образований, являющихся сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в связи с реализацией инвестиционного проекта, а именно налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, налога на добавленную стоимость (за вычетом налога, возмещенного организации, реализующей проект), земельного налога (в случае, если муниципальное образование является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений и таким соглашением предусмотрена возможность возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, в пределах земельного налога, исчисленного организацией, реализующей проект, для уплаты в местный бюджет), ввозных таможенных пошлин. > *(в ред. Федеральных законов от 02.07.2021 [N 344-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-344-fz-2021/statya-1#p100255), от 28.06.2022 [N 226-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-226-fz-2022/statya-1#p100110))* 9. В случае, если стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений является муниципальное образование, объем реального ущерба, который может быть взыскан с муниципального образования, не может превышать размер земельного налога, исчисленного организацией, реализующей проект, для уплаты в соответствующий местный бюджет. 10. Оценка объема средств, подлежащих предоставлению в целях возмещения реального ущерба, причиненного организации, реализующей проект, производится в валюте Российской Федерации. *11. Возмещение реального ущерба по соглашениям о защите и поощрении капиталовложений осуществляется не ранее года, следующего за годом, в котором принято решение о таком возмещении. Планируемые объемы возмещения реального ущерба по указанным соглашениям подлежат учету при формировании проекта закона (решения) о бюджете на очередной год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение о возмещении причиненного реального ущерба принимается не позднее трех месяцев с момента сообщения организацией, реализующей проект, о выполнении условий, предусмотренных [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-12#p100336) настоящей статьи, или не позднее шести месяцев с момента последнего сообщения организацией, реализующей проект, о нарушении ее прав и законных интересов в соответствии с [пунктом 3 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-12#p100620) настоящей статьи.* > *(в ред. Федеральных законов от 02.07.2021 [N 344-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-344-fz-2021/statya-1#p100256), от 30.11.2024 [N 441-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-441-fz-2024/statya-1#p100076))* *12. Каждое публично-правовое образование, являющееся стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, несет самостоятельную ответственность за исполнение своих обязанностей, возложенных на него таким соглашением, в том числе по неприменению соответствующих актов (решений), в рамках полномочий, предоставленных ему законодательством Российской Федерации.* 13. Организация, реализующая проект, предоставившая недостоверную информацию при заключении или исполнении соглашения о защите и поощрении капиталовложений, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.