Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдумаФедеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ

5.1 Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 23.05.2025 № 115-ФЗ)

1.1. Расходы, связанные с обеспечением полномочий специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, специальных участковых комиссий, указанных в пункте 1.2-1 статьи 27 настоящего Федерального закона, производятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 23.05.2025 № 115-ФЗ)

2. Расходы, связанные с проведением референдума Российской Федерации, осуществляются за счет средств, выделенных из федерального бюджета на указанные цели в порядке и сроки, установленные Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации». Расходы, связанные с проведением иных референдумов, — за счет средств, выделенных соответственно из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 № 93-ФЗ)

3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (федеральном бюджете, бюджете субъекта Российской Федерации, местном бюджете) на проведение выборов и референдумов, являются Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 14.03.2022 № 60-ФЗ)

3.1. Федеральным законом может быть предусмотрено, что при проведении выборов в федеральные органы государственной власти органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления вправе выделять соответственно из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета федеральной территории, местного бюджета средства на оказание содействия в подготовке и проведении указанных выборов, в том числе на информирование избирателей и дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 29.05.2023 № 184-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.11.2023 № 531-ФЗ)

4 — 5. Утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

6. Отчеты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум представляются соответственно в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации, представительные органы муниципальных образований. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 14.03.2022 № 60-ФЗ)

7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности избирательных комиссий, обеспечение полномочий специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, специальных участковых комиссий, указанных в пункте 1.2-1 статьи 27 настоящего Федерального закона, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности комиссий, оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, устанавливается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в субъекте Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям (за исключением окружных избирательных комиссий и территориальных комиссий) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих расчетно-кассовое обслуживание, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, — в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России». Денежные средства окружным избирательным комиссиям (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации) и территориальным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом «Сбербанк России» сведений об операциях по счету вышестоящей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 23.05.2025 № 115-ФЗ)

7.1. Филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 81 настоящего Федерального закона, филиалы публичного акционерного общества «Банк ПСБ» представляют в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим избирательным комиссиям, в соответствии с соглашениями между указанными кредитными организациями и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 23.05.2025 № 115-ФЗ)

8. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

9. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 № 93-ФЗ)

10. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдума, включая закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые за счет средств, выделенных на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, осуществляются комиссиями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, — в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2021 № 360-ФЗ, от 14.11.2023 № 531-ФЗ)

11. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов, включая закупку товара, работы или услуги, осуществляемую за счет средств, выделенных на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума.

(п. 11 введен Федеральным законом от 05.04.2013 № 40-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 № 396-ФЗ, от 14.11.2023 № 531-ФЗ)

12. В период проведения избирательной кампании, кампании референдума средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, средства бюджета субъекта Российской Федерации, выделенные избирательным комиссиям на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями, комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума.

(п. 12 введен Федеральным законом от 03.07.2018 № 184-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.11.2023 № 531-ФЗ)