---
title: "Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ"
number: "67-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2002-06-12
redaction: 2026-07-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-23"
---

# Статья 23. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

#### <a id="p100281"></a>Статья 23. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации


1. <a id="p100282"></a>Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации являются государственными органами субъектов Российской Федерации, организующими подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fkz-2004/statya-31#p100294), а также законами субъектов Российской Федерации.
<a id="p103497"></a>**1.1. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, могут быть возложены на указанную избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.**

> *(п. 1.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2023/statya-3#p100046) от 29.05.2023 N 184-ФЗ)*

2. <a id="p100283"></a>Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации действуют на постоянной основе и являются юридическими лицами.
<a id="p103243"></a>*3. Срок полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации.*

> *(в ред. Федеральных законов от 04.06.2010 [N 117-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-2010/statya-1#p100011), от 14.03.2022 [N 60-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-60-fz-2022/statya-2#p100090))*

4. <a id="p100285"></a>Число членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса устанавливается конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее 10 и более 14.
<a id="p103244"></a>*5. Формирование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляется законодательным органом субъекта Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.*

> *(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 [N 93-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2005/statya-9#p100446), от 14.03.2022 [N 60-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-60-fz-2022/statya-2#p100091))*

6. <a id="p103245"></a>Половина членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначается законодательным органом субъекта Российской Федерации, другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-60-fz-2022/statya-2#p100092) от 14.03.2022 N 60-ФЗ)*

7. <a id="p103246"></a>Как законодательный орган субъекта Российской Федерации, так и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на основе поступивших предложений:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-60-fz-2022/statya-2#p100094) от 14.03.2022 N 60-ФЗ)*

<a id="p250"></a>а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

> *(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 [N 93-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2005/statya-9#p100447), от 12.05.2009 [N 94-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2009/statya-3#p100046), от 20.10.2011 [N 287-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-287-fz-2011/statya-1#p100029))*

<a id="p103247"></a>б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе субъекта Российской Федерации.

> *(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 [N 93-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2005/statya-9#p100447), от 22.04.2010 [N 63-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz/statya-1#p100013), от 27.02.2020 [N 27-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-27-fz-2020/statya-2#p100022), от 14.03.2022 [N 60-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-60-fz-2022/statya-2#p100095))*

8. <a id="p101568"></a>Утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2005/statya-9#p100448) от 21.07.2005 N 93-ФЗ.
<a id="p103248"></a>*9. Как законодательный орган субъекта Российской Федерации, так и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-60-fz-2022/statya-2#p100096) от 14.03.2022 N 60-ФЗ)*

<a id="p103136"></a>9.1. Полномочия члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.

> *(п. 9.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-2021/statya-1#p100012) от 05.04.2021 N 89-ФЗ)*

10. <a id="p100293"></a>Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации:
<a id="p100294"></a>*а) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;*
<a id="p381"></a>б) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

> *(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 [N 93-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2005/statya-9#p100450), от 24.11.2014 [N 355-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-355-fz-2014/statya-3#p100088))*

<a id="p103644"></a>в) обеспечивает на территории субъекта Российской Федерации реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, изданием необходимой печатной продукции;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2025/statya-2#p100041) от 23.05.2025 N 115-ФЗ)*

<a id="p101570"></a>г) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2005/statya-9#p100452) от 21.07.2005 N 93-ФЗ)*

<a id="p103577"></a>д) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдумов субъекта Российской Федерации, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, выделенные ей из бюджета субъекта Российской Федерации средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-531-fz-2023/statya-1#p100033) от 14.11.2023 N 531-ФЗ)*

<a id="p103645"></a>д.1) осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых комиссий, указанных в [пункте 1.2-1 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-27#p103499) настоящего Федерального закона;

> *(пп. "д.1" введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2025/statya-2#p100042) от 23.05.2025 N 115-ФЗ)*

<a id="p100299"></a>е) утверждает перечень территориальных комиссий;
<a id="p102580"></a>*е.1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории субъекта Российской Федерации;*

> *(пп. "е.1" введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2013/statya-1#p100019) от 05.04.2013 N 40-ФЗ)*

<a id="p100300"></a>ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
<a id="p833"></a>*з) заслушивает сообщения исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-29#p100546) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)*

<a id="p100302"></a>и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
<a id="p100303"></a>*к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;*
<a id="p101571"></a>л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2005/statya-9#p100453) от 21.07.2005 N 93-ФЗ)*

<a id="p101572"></a>л.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

> *(пп. "л.1" введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2005/statya-9#p100454) от 21.07.2005 N 93-ФЗ)*

<a id="p750"></a>л.2) представляет по запросу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

> *(пп. "л.2" введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-143-fz-2011/statya-1#p100014) от 14.06.2011 N 143-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-60-fz-2022/statya-2#p100097) от 14.03.2022 N 60-ФЗ)*

<a id="p100305"></a>м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fkz-2004/statya-31#p100294), конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации.
<a id="p103498"></a>*10.1. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации осуществляет полномочия, предусмотренные [пунктом 9.1 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-26#p103254) настоящего Федерального закона.*

> *(п. 10.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2023/statya-3#p100048) от 29.05.2023 N 184-ФЗ)*

11. <a id="p751"></a>Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) территориальных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением), местного референдума на территории указанных муниципальных образований, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 настоящего Федерального закона.

> *(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 [N 93-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2005/statya-9#p100456), от 09.03.2016 [N 66-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-66-fz-2016/statya-5#p100059), от 23.05.2020 [N 153-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-153-fz-2020/statya-1#p100034), от 14.03.2022 [N 60-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-60-fz-2022/statya-2#p100098))*

<a id="p103124"></a>11.1. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе обращаться в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1084-8#p100013), установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти, референдума субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с таким представлением при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией.

> *(п. 11.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-43-fz-2021/statya-1#p100012) от 09.03.2021 N 43-ФЗ)*

12. <a id="p100307"></a>Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации может иметь официальный печатный орган.