---
title: "Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ"
number: "63-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2007-04-26
redaction: 2023-08-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-63-fz-2007/statya-21"
---

# Статья 21. Классификация расходов бюджетов

### <a id="p100240"></a>Статья 21. Классификация расходов бюджетов


1. <a id="p100241"></a>Код классификации расходов бюджетов состоит из:
1) <a id="p100242"></a>кода главного распорядителя бюджетных средств;
2) <a id="p100243"></a>кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;
3) <a id="p103002"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2014/statya-3#p100274) от 22.10.2014 N 311-ФЗ.
2. <a id="p100245"></a>Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
3. <a id="p100246"></a>Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:
1) <a id="p100247"></a>общегосударственные вопросы:
<a id="p100248"></a>функционирование Президента Российской Федерации;
<a id="p100249"></a>функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования;
<a id="p100250"></a>функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;
<a id="p100251"></a>функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций;
<a id="p100252"></a>судебная система;
<a id="p100253"></a>обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора;
<a id="p100254"></a>обеспечение проведения выборов и референдумов;
<a id="p100255"></a>международные отношения и международное сотрудничество;
<a id="p100256"></a>государственный материальный резерв;
<a id="p100257"></a>фундаментальные исследования;
<a id="p249"></a>абзац утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-245-fz-2010/statya-7#p100058) от 30.09.2010 N 245-ФЗ;
<a id="p100259"></a>резервные фонды;
<a id="p100260"></a>прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов;
<a id="p100261"></a>другие общегосударственные вопросы;
2) <a id="p100262"></a>национальная оборона:
<a id="p100263"></a>Вооруженные Силы Российской Федерации;
<a id="p100264"></a>модернизация Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований;
<a id="p100265"></a>мобилизационная и вневойсковая подготовка;
<a id="p100266"></a>мобилизационная подготовка экономики;
<a id="p100267"></a>подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;
<a id="p100268"></a>ядерно-оружейный комплекс;
<a id="p100269"></a>реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества;
<a id="p100270"></a>прикладные научные исследования в области национальной обороны;
<a id="p100271"></a>другие вопросы в области национальной обороны;
3) <a id="p100272"></a>национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
<a id="p100273"></a>органы прокуратуры;
<a id="p100274"></a>органы внутренних дел;
<a id="p100275"></a>внутренние войска;
<a id="p100276"></a>органы юстиции;
<a id="p100277"></a>система исполнения наказаний;
<a id="p100278"></a>органы безопасности;
<a id="p100279"></a>органы пограничной службы;
<a id="p100280"></a>органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
<a id="p100281"></a>защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона;
<a id="p100282"></a>обеспечение пожарной безопасности;
<a id="p100283"></a>миграционная политика;
<a id="p100284"></a>модернизация внутренних войск, войск гражданской обороны, а также правоохранительных и иных органов;
<a id="p100285"></a>прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;
<a id="p100286"></a>другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;
4) <a id="p100287"></a>национальная экономика:
<a id="p100288"></a>общеэкономические вопросы;
<a id="p100289"></a>топливно-энергетический комплекс;
<a id="p100290"></a>исследование и использование космического пространства;
<a id="p100291"></a>воспроизводство минерально-сырьевой базы;
<a id="p100292"></a>сельское хозяйство и рыболовство;
<a id="p100293"></a>водные ресурсы;
<a id="p100294"></a>лесное хозяйство;
<a id="p100295"></a>транспорт;
<a id="p100296"></a>дорожное хозяйство;
<a id="p100297"></a>связь и информатика;
<a id="p100298"></a>прикладные научные исследования в области национальной экономики;
<a id="p100299"></a>другие вопросы в области национальной экономики;
5) <a id="p100300"></a>жилищно-коммунальное хозяйство:
<a id="p100301"></a>жилищное хозяйство;
<a id="p100302"></a>коммунальное хозяйство;
<a id="p100303"></a>благоустройство;
<a id="p100304"></a>прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства;
<a id="p100305"></a>другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства;
6) <a id="p100306"></a>охрана окружающей среды:
<a id="p100307"></a>экологический контроль;
<a id="p100308"></a>сбор, удаление отходов и очистка сточных вод;
<a id="p100309"></a>охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
<a id="p100310"></a>прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды;
<a id="p100311"></a>другие вопросы в области охраны окружающей среды;
7) <a id="p100312"></a>образование:
<a id="p100313"></a>дошкольное образование;
<a id="p100314"></a>общее образование;
<a id="p100315"></a>начальное профессиональное образование;
<a id="p100316"></a>среднее профессиональное образование;
<a id="p100317"></a>профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;
<a id="p100318"></a>высшее и послевузовское профессиональное образование;
<a id="p100319"></a>молодежная политика и оздоровление детей;
<a id="p100320"></a>прикладные научные исследования в области образования;
<a id="p100321"></a>другие вопросы в области образования;
8) <a id="p100322"></a>культура, кинематография, средства массовой информации:
<a id="p100323"></a>культура;
<a id="p100324"></a>кинематография;
<a id="p250"></a>абзацы сто пятидесятый - сто пятьдесят первый утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-245-fz-2010/statya-7#p100058) от 30.09.2010 N 245-ФЗ;
<a id="p100327"></a>прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии, средств массовой информации;
<a id="p100328"></a>другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации;
9) <a id="p100329"></a>здравоохранение, физическая культура и спорт:
<a id="p100330"></a>стационарная медицинская помощь;
<a id="p100331"></a>амбулаторная помощь;
<a id="p100332"></a>медицинская помощь в дневных стационарах всех типов;
<a id="p100333"></a>скорая медицинская помощь;
<a id="p100334"></a>санаторно-оздоровительная помощь;
<a id="p100335"></a>заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
<a id="p100336"></a>санитарно-эпидемиологическое благополучие;
<a id="p251"></a>абзац утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-245-fz-2010/statya-7#p100058) от 30.09.2010 N 245-ФЗ;
<a id="p100338"></a>прикладные научные исследования в области здравоохранения, физической культуры и спорта;
<a id="p100339"></a>другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта;
10) <a id="p100340"></a>социальная политика:
<a id="p100341"></a>пенсионное обеспечение;
<a id="p100342"></a>социальное обслуживание населения;
<a id="p100343"></a>социальное обеспечение населения;
<a id="p100344"></a>охрана семьи и детства;
<a id="p100345"></a>прикладные научные исследования в области социальной политики;
<a id="p100346"></a>другие вопросы в области социальной политики;
11) <a id="p100347"></a>межбюджетные трансферты:
<a id="p100348"></a>дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
<a id="p100349"></a>субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии);
<a id="p100350"></a>субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
<a id="p100351"></a>иные межбюджетные трансферты;
<a id="p100352"></a>межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов.
4. <a id="p100353"></a>Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.
<a id="p100354"></a>Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
<a id="p100355"></a>Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной власти (органов местного самоуправления), проекту для осуществления бюджетных инвестиций, подпадающему под установленные в соответствии с настоящим Кодексом критерии, присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов соответствующего бюджета.
<a id="p100356"></a>Порядок формирования перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджетов в части, относящейся к публичным нормативным обязательствам, а также обеспечению деятельности (выполнению полномочий) органов государственной власти (государственных органов) и органов местного самоуправления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
<a id="p100357"></a>Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.
<a id="p100358"></a>Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов федерального бюджета в части, касающейся финансового обеспечения деятельности федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение военной и правоохранительной службы, должны обеспечивать сопоставимость и соблюдение единых принципов отражения соответствующих расходов.";

11) <a id="p100359"></a>[статью 22](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-22#p100151) признать утратившей силу;
12) <a id="p100360"></a>[статью 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-23#p102210) изложить в следующей редакции:

<a id="p100361"></a>"Статья 23. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов

1. <a id="p100362"></a>Код классификации источников финансирования дефицитов бюджетов состоит из:
1) <a id="p100363"></a>кода главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов;
2) <a id="p100364"></a>кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов;
3) <a id="p103003"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2014/statya-3#p100274) от 22.10.2014 N 311-ФЗ.
2. <a id="p100366"></a>Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете.
3. <a id="p100367"></a>Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами источников финансирования дефицитов бюджетов являются:
1) <a id="p100368"></a>источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
<a id="p100369"></a>государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
<a id="p100370"></a>кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
<a id="p100371"></a>бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
<a id="p100372"></a>кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации;
<a id="p100373"></a>изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;
<a id="p100374"></a>иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
2) <a id="p100375"></a>источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
<a id="p100376"></a>государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
<a id="p100377"></a>кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
<a id="p100378"></a>кредиты кредитных организаций в иностранной валюте;
<a id="p100379"></a>иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
4. <a id="p100380"></a>Перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.";

13) <a id="p100381"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p100129) статьей 23.1 следующего содержания:

<a id="p100382"></a>"Статья 23.1. Классификация операций сектора государственного управления

1. <a id="p100383"></a>Код классификации операций сектора государственного управления состоит из кода группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления.
2. <a id="p100384"></a>Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и статьями операций сектора государственного управления являются:
1) <a id="p100385"></a>доходы:
<a id="p100386"></a>налоговые доходы;
<a id="p100387"></a>доходы от собственности;
<a id="p100388"></a>доходы от оказания платных услуг;
<a id="p100389"></a>суммы принудительного изъятия;
<a id="p100390"></a>безвозмездные поступления от бюджетов;
<a id="p100391"></a>взносы на социальные нужды;
<a id="p100392"></a>доходы от операций с активами;
<a id="p100393"></a>прочие доходы;
2) <a id="p100394"></a>расходы:
<a id="p100395"></a>оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
<a id="p100396"></a>оплата работ, услуг;
<a id="p100397"></a>обслуживание государственного (муниципального) долга;
<a id="p100398"></a>безвозмездные перечисления организациям;
<a id="p100399"></a>безвозмездные перечисления бюджетам;
<a id="p100400"></a>социальное обеспечение;
<a id="p100401"></a>расходы по операциям с активами;
<a id="p100402"></a>прочие расходы;
3) <a id="p100403"></a>поступление нефинансовых активов:
<a id="p100404"></a>увеличение стоимости основных средств;
<a id="p100405"></a>увеличение стоимости нематериальных активов;
<a id="p100406"></a>увеличение стоимости непроизведенных активов;
<a id="p100407"></a>увеличение стоимости материальных запасов;
4) <a id="p100408"></a>выбытие нефинансовых активов:
<a id="p100409"></a>уменьшение стоимости основных средств;
<a id="p100410"></a>уменьшение стоимости нематериальных активов;
<a id="p100411"></a>уменьшение стоимости непроизведенных активов;
<a id="p100412"></a>уменьшение стоимости материальных запасов;
5) <a id="p100413"></a>поступление финансовых активов:
<a id="p100414"></a>поступление на счета бюджетов;
<a id="p100415"></a>увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;
<a id="p100416"></a>увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале;
<a id="p100417"></a>увеличение задолженности по бюджетным кредитам;
<a id="p100418"></a>увеличение стоимости иных финансовых активов;
<a id="p100419"></a>увеличение прочей дебиторской задолженности;
6) <a id="p100420"></a>выбытие финансовых активов:
<a id="p100421"></a>выбытие со счетов бюджетов;
<a id="p100422"></a>уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;
<a id="p100423"></a>уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале;
<a id="p100424"></a>уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам;
<a id="p100425"></a>уменьшение стоимости иных финансовых активов;
<a id="p100426"></a>уменьшение прочей дебиторской задолженности;
7) <a id="p100427"></a>увеличение обязательств:
<a id="p100428"></a>увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу;
<a id="p100429"></a>увеличение задолженности по внешнему государственному долгу;
<a id="p100430"></a>увеличение прочей кредиторской задолженности;
8) <a id="p100431"></a>уменьшение обязательств:
<a id="p100432"></a>уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу;
<a id="p100433"></a>уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу;
<a id="p100434"></a>уменьшение прочей кредиторской задолженности.
3. <a id="p100435"></a>Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень подстатей операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
4. <a id="p100436"></a>Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.";

14) <a id="p100437"></a>[статьи 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-24#p100155) - [27](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-27#p100166) признать утратившими силу;
15) <a id="p100438"></a>в [статье 28](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-28#p100169):
<a id="p100439"></a>а) в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p100172) слова "и расходов между уровнями" заменить словами ", расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами";
<a id="p100440"></a>б) [абзац шестой](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p100174) изложить в следующей редакции:
<a id="p100441"></a>"полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;";
<a id="p100442"></a>в) [абзац восьмой](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p100176) изложить в следующей редакции:
<a id="p100443"></a>"результативности и эффективности использования бюджетных средств;";
<a id="p100444"></a>г) [абзац десятый](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p100178) изложить в следующей редакции:
<a id="p100445"></a>"прозрачности (открытости);";
<a id="p100446"></a>д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-28#p100169) абзацами следующего содержания:
<a id="p100447"></a>"подведомственности расходов бюджетов;
<a id="p100448"></a>единства кассы.";
16) <a id="p100449"></a>в [статье 29](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-29#p133) слова "документации и отчетности" заменить словами "документации и бюджетной отчетности", слова "отчетности бюджетов" заменить словами "составления бюджетной отчетности бюджетов";
17) <a id="p100450"></a>[статьи 30](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-30#p136), [31](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-31#p139), [31.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-31-1#p150) и [32](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-32#p100194) изложить в следующей редакции:

<a id="p100451"></a>"Статья 30. Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации

<a id="p100452"></a>Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации означает закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) и органов управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований.
<a id="p100453"></a>Органы государственной власти (органы местного самоуправления) и органы управления государственными внебюджетными фондами не вправе налагать на юридические и физические лица не предусмотренные законодательством Российской Федерации финансовые и иные обязательства по обеспечению выполнения своих полномочий.