---
title: "Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ"
number: "59-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2006-05-02
redaction: 2025-03-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006"
---

## Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ

(ред. от 28.12.2024)

"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 30.03.2025.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-547-fz-2024/statya-1#p100009) от 28.12.2024 N 547-ФЗ, [вступают](https://bukva.ai/docs/zakon-547-fz-2024/statya-2#p100017) в силу с 30 марта 2025 года.
> Об оспаривании в судебном порядке решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. [главу 22](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101414) Кодекса административного судопроизводства РФ.


<a id="p100001"></a>2 мая 2006 года N 59-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

<a id="p100004"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

<a id="p100005"></a>**О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ**<br>
**ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100006"></a>**Принят**

</div>

Государственной Думой

<div align="right">

21 апреля 2006 года

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации<br>
26 апреля 2006 года

## Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

### <a id="p100008"></a>Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона


</div>


<div align="center">

1. <a id="p100009"></a>Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-33#p100127) Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

</div>

2. <a id="p100010"></a>Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными [законами](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-36#p100211) и иными федеральными законами.

<div align="center">

3. <a id="p100011"></a>Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

</div>

4. <a id="p100099"></a>Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

> *(часть 4 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-80-fz/statya-2#p100015) от 07.05.2013 N 80-ФЗ)*

## Статья 2. Право граждан на обращение

### <a id="p100012"></a>Статья 2. Право граждан на обращение


1. <a id="p100100"></a>Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

> *(часть 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-80-fz/statya-2#p100017) от 07.05.2013 N 80-ФЗ)*

2. <a id="p100014"></a>Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
<a id="p100015"></a>*3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.*

## Статья 3. Правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан

### <a id="p100016"></a>Статья 3. Правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан


<a id="p100017"></a>**1. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.**
2. <a id="p100018"></a>Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом.

## Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе

### <a id="p100019"></a>Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе


<div align="center">

<a id="p100020"></a>Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины:

</div>

1) <a id="p25"></a>обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан (если иное не установлено настоящим Федеральным законом), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-547-fz-2024/statya-1#p100010) от 28.12.2024 N 547-ФЗ)*

2) <a id="p100022"></a>предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
<a id="p100023"></a>**3) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;**
4) <a id="p100024"></a>жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
5) <a id="p100025"></a>должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

## Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения

### <a id="p100026"></a>Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения


<a id="p100027"></a>**При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:**
1) <a id="p4"></a>представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-227-fz-2010/statya-21#p100327) от 27.07.2010 N 227-ФЗ)*

2) <a id="p100029"></a>знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
<a id="p14"></a>*3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в [статье 11](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-11#p100061) настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном [частью 5.1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-11#p18) настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-355-fz-2017#p100009) от 27.11.2017 N 355-ФЗ)*

4) <a id="p100031"></a>обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101414) Российской Федерации;
5) <a id="p100032"></a>обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

## Статья 6. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением

### <a id="p100033"></a>Статья 6. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением


<a id="p100034"></a>**1. Запрещается [преследование](https://bukva.ai/docs/obzor-praktiki-rassmotreniya-sudami-del-po-2#p100174) гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.**
2. <a id="p100035"></a>При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся [частной жизни](https://bukva.ai/docs/opredelenie-1253-o#p100011) гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
3. <a id="p26"></a>В целях обеспечения безопасности граждан в связи с их обращениями в органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, к должностным лицам указанных органов нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области внешней разведки, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны может быть установлен [особый порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2026-fso-rossii-federalnaya#p100009) направления обращений в форме электронного документа и направления ответов на обращения, уведомлений.

> *(часть 3 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-547-fz-2024/statya-1#p100012) от 28.12.2024 N 547-ФЗ)*

## Статья 7. Требования к письменному обращению

### <a id="p100036"></a>Статья 7. Требования к письменному обращению


1. <a id="p21"></a>Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет обращение в письменной форме, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-480-fz-2023/statya-1#p100012) от 04.08.2023 N 480-ФЗ)*

2. <a id="p22"></a>В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению в письменной форме документы и материалы либо их копии.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-480-fz-2023/statya-1#p100013) от 04.08.2023 N 480-ФЗ)*

3. <a id="p27"></a>Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-10#p100051), установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), а также указывает адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале или в иной информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина, по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

> *(в ред. Федеральных законов от 27.11.2017 [N 355-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-355-fz-2017#p100010), от 04.08.2023 [N 480-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-480-fz-2023/statya-1#p100014), от 28.12.2024 [N 547-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-547-fz-2024/statya-1#p100014))*

## Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения

### <a id="p100040"></a>Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения


1. <a id="p100041"></a>Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
<a id="p100042"></a>*2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.*
3. <a id="p100043"></a>Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
<a id="p19"></a>**3.1. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-24#p100238) Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в [части 4 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-11#p2) настоящего Федерального закона.**

> *(часть 3.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-357-fz-2014/statya-4#p100182) от 24.11.2014 N 357-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-9#p100514) от 27.12.2018 N 528-ФЗ)*

4. <a id="p100044"></a>В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
<a id="p100045"></a>*5. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.*
6. <a id="p100046"></a>Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
<a id="p100047"></a>*7. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным [частью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-8#p100046) настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101414) в суд.*

## Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению

### <a id="p100048"></a>Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению


<a id="p100049"></a>*1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.*
2. <a id="p100050"></a>В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

## Статья 10. Рассмотрение обращения

### <a id="p100051"></a>Статья 10. Рассмотрение обращения


1. <a id="p100052"></a>Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) <a id="p100053"></a>обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) <a id="p6"></a>запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-227-fz-2010/statya-21#p100331) от 27.07.2010 N 227-ФЗ)*

3) <a id="p100055"></a>принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
<a id="p100056"></a>*4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в [статье 11](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-11#p100061) настоящего Федерального закона;*
5) <a id="p100057"></a>уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
2. <a id="p100058"></a>Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3. <a id="p100059"></a>Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
4. <a id="p28"></a>Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, либо по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале или в иной информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина, при использовании Единого портала или иной информационной системы и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований [части 2 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-6#p100035) настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

> *(в ред. Федеральных законов от 27.11.2017 [N 355-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-355-fz-2017#p100012), от 04.08.2023 [N 480-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-480-fz-2023/statya-1#p100015), от 28.12.2024 [N 547-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-547-fz-2024/statya-1#p100015))*

## Статья 11. Порядок рассмотрения отдельных обращений

### <a id="p100061"></a>Статья 11. Порядок рассмотрения отдельных обращений


1. <a id="p8"></a>В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-182-fz-2013#p100009) от 02.07.2013 N 182-ФЗ)*

2. <a id="p1"></a>Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением [порядка](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-319#p101445) обжалования данного судебного решения.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2010#p100009) от 29.06.2010 N 126-ФЗ)*

3. <a id="p100064"></a>Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. <a id="p2"></a>В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2010#p100010) от 29.06.2010 N 126-ФЗ)*

<a id="p17"></a>4.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

> *(часть 4.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-355-fz-2017#p100015) от 27.11.2017 N 355-ФЗ)*

5. <a id="p9"></a>В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-182-fz-2013#p100010) от 02.07.2013 N 182-ФЗ)*

<a id="p18"></a>5.1. В случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

> *(часть 5.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-355-fz-2017#p100017) от 27.11.2017 N 355-ФЗ)*

<a id="p100067"></a>*6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.*
7. <a id="p100068"></a>В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

## Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

### <a id="p100069"></a>Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения


1. <a id="p11"></a>Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в [части 1.1](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-12#p12) настоящей статьи.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-357-fz-2014/statya-4#p100185) от 24.11.2014 N 357-ФЗ)*

<a id="p12"></a>1.1. Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

> *(часть 1.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-357-fz-2014/statya-4#p100186) от 24.11.2014 N 357-ФЗ)*

2. <a id="p100071"></a>В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 [статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-10#p100058) настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

## Статья 13. Личный прием граждан

### <a id="p100072"></a>Статья 13. Личный прием граждан


1. <a id="p100073"></a>Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
<a id="p100074"></a>*2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.*
3. <a id="p100075"></a>Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
4. <a id="p100076"></a>Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-8#p100040), установленном настоящим Федеральным законом.
5. <a id="p100077"></a>В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
<a id="p100078"></a>**6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.**
7. <a id="p13"></a>Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz/statya-1#p100111) Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

> *(часть 7 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-305-fz-2015#p100008) от 03.11.2015 N 305-ФЗ)*

## Статья 14. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений

### <a id="p100079"></a>Статья 14. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений


<a id="p100080"></a>Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, [анализируют](https://bukva.ai/docs/ukaz-171-2017) содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

## Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

### <a id="p100081"></a>Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона


<a id="p100082"></a>Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p2726) Российской Федерации.

## Статья 16. Возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов при рассмотрении обращений

### <a id="p100083"></a>Статья 16. Возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов при рассмотрении обращений


1. <a id="p100084"></a>Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
2. <a id="p100085"></a>В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

## Статья 17. Признание не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов Союза ССР

### <a id="p100086"></a>Статья 17. Признание не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов Союза ССР


<a id="p100087"></a>Признать не действующими на территории Российской Федерации:
1) <a id="p100088"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-2534-vii) Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года N 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 17, ст. 144);
2) <a id="p100089"></a>Закон СССР от 26 июня 1968 года N 2830-VII "Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 27, ст. 237);
<a id="p100090"></a>*3) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1980 года N 1662-X "О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, N 11, ст. 192);*
4) <a id="p100091"></a>Закон СССР от 25 июня 1980 года N 2365-X "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, N 27, ст. 540) в части, касающейся утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР "О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан";
<a id="p100092"></a>**5) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1988 года N 8422-XI "О внесении дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 6, ст. 94);**
6) <a id="p100093"></a>Закон СССР от 26 мая 1988 года N 9004-XI "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений и дополнений в законодательные акты СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 22, ст. 361) в части, касающейся утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР "О внесении дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан".

## Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона

### <a id="p100094"></a>Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона


<a id="p100095"></a>**Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.**

<a id="p100096"></a>Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
<a id="p100097"></a>**Москва, Кремль**
2 мая 2006 года
N 59-ФЗ



<a id="p100098"></a>

---