Федеральный закон от 29.12.2025 № 567-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“»

---

24 декабря 2025 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188; 2022, № 29, ст. 5220, 5238; 2024, № 33, ст. 4985; № 53, ст. 8550) следующие изменения:

1. в пункте 5 части 5 статьи 3 слова «для каждой категории риска, за исключением категории низкого риска» исключить;

2. часть 4 статьи 20 после слов «вреда (ущерба), разработки и утверждения» дополнить словом «перечня»;

3. статью 21 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора), предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.»;

4. часть 3 статьи 24 дополнить предложением следующего содержания: «Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.»;

5. в статье 25:

а) часть 3 дополнить словами «в случаях, установленных положением о виде контроля, притом обязательный профилактический визит может быть проведен не более одного раза в год»;

б) в части 4 слова «, периодичность проведения обязательных профилактических визитов по каждому виду таких мероприятий, визитов» заменить словами «по каждому виду таких мероприятий»;

6. в статье 40:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок рассмотрения жалобы определяется положением о виде контроля и, в частности, должен предусматривать, что:»

1. жалоба на решение территориального органа контрольного (надзорного) органа или государственного или муниципального учреждения, осуществляющего отдельные виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля или отдельные полномочия по их осуществлению в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 26 настоящего Федерального закона (далее — учреждение), действия (бездействие) должностных лиц территориального органа контрольного (надзорного) органа, учреждений рассматривается руководителем (заместителем руководителя) данных территориального органа или учреждения либо вышестоящим органом контрольного (надзорного) органа или учреждения;

2. жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа контрольного (надзорного) органа или учреждения рассматривается вышестоящим органом контрольного (надзорного) органа;

3. жалобы на решения контрольного (надзорного) органа, принятые его центральным аппаратом, жалобы на решения должностных лиц центрального аппарата контрольного (надзорного) органа рассматриваются руководителем контрольного (надзорного) органа;

4. в случае отсутствия вышестоящего органа контрольного (надзорного) органа жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя и иных должностных лиц контрольного (надзорного) органа рассматриваются руководителем контрольного (надзорного) органа или органом, созданным в соответствии с частью 3 настоящей статьи.»;

б) в пункте 5 части 4 слово «обязательных» исключить;

7. часть 4 статьи 49 после слов «указанного предостережения» дополнить словами «, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг»;

8. в статье 50:

а) часть 1 после слова «представителей» дополнить словами «, направленных в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг,»;

б) часть 2 после слова «видео-конференц-связи,» дополнить словами «использования мобильного приложения „Инспектор“,»;

9. часть 3 статьи 51 после слова «статьи» дополнить словами «с идентификацией пользователя»;
10. в статье 52.1:

а) в части 1:

в пункте 2 слова «муниципального контроля». Перечень» заменить словами «муниципального контроля», или контролируемых лиц, сведения о которых включены в реестр классифицированных средств размещения. Перечень»;

подпункт «в» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«в) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (в отношении видов регионального государственного контроля (надзора), видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и видов муниципального контроля в случаях, предусмотренных в части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона).»;

б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 настоящего Федерального закона.»;

в) в части 6 слова «контрольные (надзорные) мероприятия,» заменить словами «обязательные профилактические визиты,»; 11) часть 4 статьи 52.2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) контролируемое лицо не соответствует критериям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.»; 12) пункт 8 части 1 статьи 57 после слов «уведомления является обязательным,» дополнить словами «или без включения сведений о средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения,»; 13) в статье 60:

а) пункт 5 части 1 дополнить словом «, классификации»;

б) часть 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем) в соответствии с перечнем, утвержденным положением о виде контроля.»; 14) часть 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«2. Положением о виде контроля или федеральным законом о виде контроля может быть установлено, что вид контроля осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и (или) обязательных профилактических визитов, проводимых в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 52.1 настоящего Федерального закона.»; 15) в статье 61.1:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Нормативный правовой акт об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований может содержать конкретные значения параметров объектов контроля либо порядок их расчета и (или) применения индикаторов риска.»;

б) в части 2 слово «индикаторами» заменить словами «перечнями индикаторов»;

в) в части 3 слово «индикаторами» заменить словами «перечнями индикаторов»;

г) в части 4 слово «индикаторов» заменить словами «перечней индикаторов»; 16) в статье 67:

а) часть 3 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3) получение письменных объяснений (при выявлении нарушений обязательных требований);»

4. опрос (при выявлении нарушений обязательных требований).»;

б) пункт 1 части 10 изложить в следующей редакции:

«1) объявление о проведении дистанционной контрольной закупки осуществляется путем принятия решения о проведении дистанционной контрольной закупки в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, и размещения акта о проведении дистанционной контрольной закупки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий не позднее чем на следующий рабочий день после дня проведения дистанционной контрольной закупки;»;

в) в части 12 слова «двадцати четырех часов после выявления таких нарушений» заменить словами «пяти рабочих дней со дня начала проведения контрольной закупки»; 17) часть 6 статьи 71 после слова «отношении» дополнить словами «использования (эксплуатации)»; 18) в статье 72:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения „Инспектор“.»;

б) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Если имеющихся в распоряжении у контрольного (надзорного) органа сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:»; 19) статью 73 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Действие требований, установленных частью 7 настоящей статьи в отношении сроков проведения выездных проверок и сроков взаимодействия с субъектами малого предпринимательства в ходе проведения выездных проверок, распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного пунктом 2 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ для малых предприятий, а в части проведения выездных проверок микропредприятий — на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного указанным пунктом для микропредприятий. Действие положений настоящей части распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с подпунктом 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации.»; 20) в статье 75:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Выездное обследование, указанное в части 2 настоящей статьи, может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случаях, предусмотренных положением о виде контроля.»;

б) в части 7 слова «двадцати четырех часов» заменить словами «пяти рабочих дней»; 21) часть 2 статьи 88 после слова «мероприятий» дополнить словами «или обязательных профилактических визитов с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также»; 22) в статье 90.2:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок заключения, изменения, продления, расторжения соглашения, условия соглашения и критерии его расторжения, круг лиц, имеющих право на заключение соглашения, а также перечень видов государственного контроля (надзора), в рамках которых соглашение может быть заключено, определяется Правительством Российской Федерации.»;

б) в части 4 слова «и принимает меры, предусмотренные пунктом 3 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона» исключить;

в) часть 9 дополнить словами «, что может являться основанием для расторжения соглашения»;

г) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Контролируемое лицо, с которым расторгнуто соглашение, вправе подать ходатайство о заключении с контрольным (надзорным) органом нового соглашения не ранее чем через пять лет с момента расторжения соглашения.»; 23) статью 95 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Проведение оценки исполнения решения, принятого по итогам контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1, частью 3 статьи 57, пунктом 3 части 2 статьи 60 настоящего Федерального закона, путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи, не требует согласования с органами прокуратуры.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

29 декабря 2025 года № 567-ФЗ

---