Статья 2Федеральный закон от 28.12.2022 № 556-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2010, № 17, ст. 1988; 2011, № 48, ст. 6728; 2013, № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6975; 2014, № 30, ст. 4217; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 35; № 27, ст. 3958; № 29, ст. 4355; 2016, № 26, ст. 3891; 2021, № 17, ст. 2878; 2022, № 27, ст. 4613) следующие изменения:

1. в статье 183.26-1:

а) в пункте 1 слова «пунктом 1.1 статьи 187.4» заменить словами «пунктом 3 статьи 186.1»;

б) в пункте 6 слова «статьей 183.6» заменить словами «статьями 183.6 и 186.3»;

2. статью 186.1 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3. В случае назначения временной администрации негосударственного пенсионного фонда в связи с аннулированием у него лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию функции временной администрации негосударственного пенсионного фонда осуществляет Агентство.»

4. Временная администрация негосударственного пенсионного фонда осуществляет ведение реестра обязательств негосударственного пенсионного фонда перед участниками, правопреемниками участников в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению».»;

3. дополнить статьей 186.3-1 следующего содержания:

«Статья 186.3-1. Особенности рассмотрения дела о банкротстве негосударственного пенсионного фонда»

1. При рассмотрении дела о банкротстве негосударственного пенсионного фонда предусмотренные настоящим Федеральным законом наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение не применяются.

2. В случае возбуждения производства по делу о банкротстве негосударственного пенсионного фонда по заявлению должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа контрольный орган вправе назначить временную администрацию негосударственного пенсионного фонда.

3. В случае, если на дату принятия к производству арбитражным судом заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании негосударственного пенсионного фонда банкротом контрольным органом назначена временная администрация негосударственного пенсионного фонда либо временная администрация негосударственного пенсионного фонда назначена контрольным органом в ходе рассмотрения дела о банкротстве, арбитражный суд приостанавливает производство по делу о банкротстве до прекращения деятельности временной администрации негосударственного пенсионного фонда по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 183.14 настоящего Федерального закона.

4. Лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве негосударственного пенсионного фонда, до даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или до даты прекращения дела о банкротстве наряду с лицами, указанными в статье 183.18 настоящего Федерального закона, является Агентство.

5. Копии определения арбитражного суда о принятии заявления о признании негосударственного пенсионного фонда банкротом направляются арбитражным судом не позднее рабочего дня, следующего после дня его вынесения, заявителю, в негосударственный пенсионный фонд, контрольный орган, Агентство, а в случае принятия заявления о признании банкротом негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, также в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.»;

4. дополнить статьей 186.3-2 следующего содержания:

«Статья 186.3-2. Конкурсный управляющий в деле о банкротстве негосударственного пенсионного фонда»

1. Полномочия конкурсного управляющего в деле о банкротстве негосударственного пенсионного фонда в силу закона осуществляет Агентство.

2. В решении арбитражного суда о признании банкротом негосударственного пенсионного фонда и об открытии в отношении его конкурсного производства указываются наименование Агентства и его адрес для направления корреспонденции.

3. Агентству за осуществление предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий конкурсного управляющего вознаграждение не выплачивается.

4. Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного им из числа своих работников представителя (представителей), действующего на основании доверенности.

5. Представитель Агентства при исполнении им обязанностей представителя конкурсного управляющего может быть отстранен арбитражным судом от исполнения указанных обязанностей в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение представителем Агентства обязанностей представителя конкурсного управляющего при условии, что неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы либо повлекло за собой убытки для негосударственного пенсионного фонда или его кредиторов.

Определение арбитражного суда об отстранении представителя Агентства от осуществления обязанностей представителя конкурсного управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

6. Конкурсный управляющий вправе авансировать затраты, связанные с осуществлением возложенных на него полномочий, в том числе затраты на оплату услуг лиц, привлечение которых для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет конкурсной массы в составе требований кредиторов по текущим платежам в соответствии с очередностью, установленной для соответствующего вида затрат, отнесенных к текущим платежам.

7. Смета текущих расходов, осуществляемых в период конкурсного производства до утверждения сметы текущих расходов собранием кредиторов, а в случае, если им образован комитет кредиторов, комитетом кредиторов по представлению конкурсного управляющего или арбитражным судом, утверждается Агентством в порядке, установленном им по согласованию с контрольным органом, а предельный размер текущих расходов контрольным органом.

8. Контрольный орган вправе проводить проверки деятельности конкурсного управляющего в случаях и порядке, которые устанавливаются контрольным органом.

9. Конкурсный управляющий осуществляет ведение реестра обязательств негосударственного пенсионного фонда перед участниками, правопреемниками участников в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению».»;

5. в статье 186.4:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для целей настоящего параграфа обязательства по негосударственному пенсионному обеспечению предусматривают выплату выкупных сумм, рассчитанных в соответствии с абзацами пятым — восьмым пункта 2 статьи 186.5 настоящего Федерального закона, или их перевод в другие фонды по выбору кредиторов.»;

б) в пункте 3:

в абзаце первом слова «Временный управляющий» заменить словами «Конкурсный управляющий»;

в подпункте 1 слова «(в том числе обязательства по выплате назначенных негосударственных пенсий)» исключить;

в) пункт 4 признать утратившим силу;

г) в пункте 6:

в подпункте 2 слова «(в том числе обязательства по выплате назначенных негосударственных пенсий)» исключить;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) определяет состав кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных резервов, а также сумму кредиторской задолженности. Размер требований кредиторов по выплате назначенных негосударственных пенсий, в том числе предъявленных к негосударственному пенсионному фонду, устанавливается по результатам актуарного оценивания деятельности негосударственного пенсионного фонда, проводимого в соответствии с Федеральным законом „О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению“;»;

д) дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:

«6.1. Требования Агентства, приобретенные в результате выплаты или перевода в другой негосударственный пенсионный фонд гарантийного возмещения в соответствии с Федеральным законом „О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению“, включаются в реестр требований кредиторов независимо от даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.»

6.2. Требования вкладчиков, а также участников, правопреемников участников негосударственного пенсионного фонда, имеющих в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению» право на получение гарантийного возмещения, включаются в реестр требований кредиторов в размере выкупных сумм, рассчитанных в соответствии с абзацами пятым — восьмым пункта 2 статьи 186.5 настоящего Федерального закона.»;

е) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. В течение девяти месяцев с даты принятия арбитражным судом решения о признании негосударственного пенсионного фонда банкротом и об открытии конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет мероприятия, обеспечивающие выплату или перевод в другие фонды выкупных сумм, рассчитанных в соответствии с абзацами пятым — восьмым пункта 2 статьи 186.5 настоящего Федерального закона.»;

6. в статье 186.5:

а) в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Выкупные суммы подлежат выплате вкладчикам, участникам, правопреемникам участников негосударственного пенсионного фонда в соответствии с пенсионным договором с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.»;

абзац третий после слова «участниками» дополнить словами «, правопреемниками участников»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

дополнить новым абзацем пятым и абзацами шестым — восьмым следующего содержания:

«Размер выкупной суммы для осуществления выплаты вкладчику, который в соответствии с условиями пенсионного договора имел право обратиться за получением выкупной суммы по состоянию на дату наступления гарантийного случая в соответствии с Федеральным законом „О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению“, рассчитывается на указанную дату как положительная разница между размером выкупной суммы, определенной в соответствии с пенсионными правилами негосударственного пенсионного фонда и пенсионным договором и указанной в реестре обязательств негосударственного пенсионного фонда перед участниками, правопреемниками участников, формируемом в соответствии с Федеральным законом „О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению“, и размером гарантийного возмещения, подлежащего выплате или переводу в другой негосударственный пенсионный фонд в отношении участника (участников) этого пенсионного договора в соответствии со статьей 11 и с частью 7 статьи 12 Федерального закона „О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению“.»

Размер выкупной суммы для осуществления выплаты участнику, не являющемуся вкладчиком в свою пользу, который в соответствии с условиями пенсионного договора имел право обратиться за получением выкупной суммы по состоянию на дату наступления гарантийного случая в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению» и которому на дату наступления такого гарантийного случая не была назначена негосударственная пенсия, рассчитывается на указанную дату как положительная разница между размером выкупной суммы, определенной в соответствии с пенсионными правилами негосударственного пенсионного фонда и пенсионным договором и указанной в реестре обязательств негосударственного пенсионного фонда перед участниками, правопреемниками участников, формируемом в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению», и размером гарантийного возмещения, подлежащего выплате или переводу в другой негосударственный пенсионный фонд в отношении такого участника по тому же пенсионному договору в соответствии со статьей 11 и с частью 7 статьи 12 Федерального закона «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению».

Размер выкупной суммы для осуществления выплаты участнику, которому на дату наступления гарантийного случая в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению» была назначена негосударственная пенсия по пенсионному договору, рассчитывается как положительная разница между общей величиной обязательств по выплате назначенной негосударственной пенсии такому участнику по указанному пенсионному договору, установленной по результатам актуарного оценивания деятельности негосударственного пенсионного фонда, проводимого в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению», и размером гарантийного возмещения, подлежащего переводу в другой негосударственный пенсионный фонд в отношении такого участника по тому же пенсионному договору в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению».

Размер выкупной суммы для осуществления выплаты участнику, правопреемнику участника негосударственного пенсионного фонда, которым на дату наступления гарантийного случая в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению» была установлена, но не выплачена выкупная сумма в соответствии с условиями пенсионного договора, рассчитывается как положительная разница между такой невыплаченной выкупной суммой, указанной в реестре обязательств негосударственного пенсионного фонда перед участниками, правопреемниками участников, формируемом в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению», и размером гарантийного возмещения, подлежащего выплате или переводу в другой негосударственный пенсионный фонд в отношении таких участника, правопреемника участника негосударственного пенсионного фонда по тому же пенсионному договору в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению».»;

абзац пятый считать абзацем девятым;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) в пункте 4 слова «в пунктах 2 и 3» заменить словами «в пункте 2», после слов «вкладчиками, участниками» дополнить словами «, правопреемниками участников»;

7. статью 186.6 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5. Счета должника — негосударственного пенсионного фонда, предусмотренные настоящей статьей и пунктом 6 статьи 187.7 настоящего Федерального закона, в ходе конкурсного производства открываются в Агентстве.»

Для целей осуществления функций конкурсного управляющего, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Банк России открывает Агентству счета для денежных средств в валюте Российской Федерации.

6. Для поступлений в конкурсную массу (в состав имущества должника) денежных средств в иностранной валюте конкурсный управляющий использует счета негосударственного пенсионного фонда, открытые до даты признания его банкротом и открытия в отношении его конкурсного производства в кредитных организациях — резидентах, и (или) при необходимости открывает в кредитных организациях — резидентах иные счета в иностранной валюте, соответствующие валютам имеющихся требований негосударственного пенсионного фонда к третьим лицам, в установленном контрольным органом порядке.»;

8. пункт 1 статьи 186.7 изложить в следующей редакции:

«1. Требования, подлежащие удовлетворению за счет средств пенсионных резервов, удовлетворяются в следующем порядке:»

1. в первую очередь — требования Агентства, приобретенные в результате выплаты или перевода в другой негосударственный пенсионный фонд гарантийного возмещения в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению»;

2. во вторую очередь — требования по выплате выкупной суммы участников негосударственного пенсионного фонда, которые соответствуют условиям, указанным в абзаце седьмом пункта 2 статьи 186.5 настоящего Федерального закона, и в отношении которых наступила обязанность такого фонда по выплате пожизненной негосударственной пенсии;

3. в третью очередь — требования по выплате выкупной суммы участников негосударственного пенсионного фонда, которые соответствуют условиям, указанным в абзаце седьмом пункта 2 статьи 186.5 настоящего Федерального закона, и в отношении которых наступила обязанность такого фонда по выплате негосударственной пенсии на определенный пенсионным договором срок;

4. в четвертую очередь — требования вкладчиков, участников и правопреемников участников негосударственного пенсионного фонда — физических лиц;

5. в пятую очередь — требования вкладчиков негосударственного пенсионного фонда — юридических лиц;

6. в шестую очередь — требования иных кредиторов, подлежащие удовлетворению за счет пенсионных резервов в соответствии с Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах».»;

7. в статье 186.8:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 186.8. Особенности конкурсного производства в отношении негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В составе требований кредиторов первой очереди подлежат удовлетворению:»

1. требования Агентства, которые приобретены в результате выплаты или перевода в другой негосударственный пенсионный фонд гарантийного возмещения в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению» и не удовлетворены за счет пенсионных резервов;

2. требования участников негосударственного пенсионного фонда, в отношении которых наступила обязанность такого фонда по выплате пожизненной негосударственной пенсии и которые не удовлетворены за счет средств пенсионных резервов;

3. требования по выплате выкупной суммы участников негосударственного пенсионного фонда, в отношении которых наступила обязанность такого фонда по выплате негосударственной пенсии на определенный пенсионным договором срок и которые не удовлетворены за счет средств пенсионных резервов.»;

в) подпункт 1 пункта 2 после слова «участников» дополнить словами «, правопреемников участников»;

г) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Конкурсное производство вводится сроком на три года. Срок конкурсного производства может продлеваться на шесть месяцев по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве.»; 10) статью 186.9 и пункт 1 статьи 186.10 признать утратившими силу; 11) в статье 187.3:

а) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Руководителем и членами временной администрации негосударственного пенсионного фонда назначаются служащие контрольного органа, за исключением случая осуществления функций временной администрации негосударственного пенсионного фонда Агентством в соответствии с пунктом 3 статьи 186.1 настоящего Федерального закона. Руководитель временной администрации негосударственного пенсионного фонда в случае приостановления полномочий исполнительных органов негосударственного пенсионного фонда осуществляет деятельность от имени негосударственного пенсионного фонда без доверенности.»;

б) подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«2) составляет смету текущих расходов негосударственного пенсионного фонда и представляет ее для утверждения (изменения) контрольным органом, за исключением случая, установленного пунктом 9 статьи 183.26-1 настоящего Федерального закона.»; 12) в статье 187.4:

а) пункт 1.1, абзац второй пункта 2 и пункт 6 признать утратившими силу;

б) в абзаце втором пункта 7 слова «передаются по описи конкурсному управляющему или ликвидатору негосударственного пенсионного фонда в порядке, установленном пунктом 4 статьи 183.14 настоящего Федерального закона» заменить словами «подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, после признания негосударственного пенсионного фонда банкротом или введения процедуры принудительной ликвидации в отношении негосударственного пенсионного фонда»; 13) пункт 3 статьи 187.5 изложить в следующей редакции:

«3. Смета текущих расходов негосударственного пенсионного фонда утверждается (изменяется) контрольным органом в ходе деятельности временной администрации негосударственного пенсионного фонда, за исключением случая, установленного пунктом 9 статьи 183.26-1 настоящего Федерального закона.»; 14) статью 187.6, абзац третий пункта 6, пункты 7 и 8 статьи 187.7, статьи 187.8 и 187.10 признать утратившими силу.