---
title: "Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ"
number: "54-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1996-05-26
redaction: 2026-03-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996"
---
## Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.03.2026.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-15#p100294) от 31.07.2025 N 304-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-71#p101957) в силу с 1 марта 2026 года.
> Об особенностях включения музейных предметов и коллекций, сведения о которых внесены в основную учетную документацию государственных музеев, находящихся на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в состав Музейного фонда РФ, см. ФЗ от 18.03.2023 [N 63-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-63-fz-2023/statya-5#p100020).
26 мая 1996 года N 54-ФЗ
---
**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**
**О МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И МУЗЕЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Принят
Государственной Думой
24 апреля 1996 года
## Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
## Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон определяет особенности правового положения Музейного фонда Российской Федерации, а также особенности создания и правовое положение музеев в Российской Федерации.
*Настоящий Федеральный закон распространяется на все действующие и вновь создаваемые музеи в Российской Федерации и иные организации, а также физических лиц, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции.*
> *(часть вторая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-581-fz-2023#p100009) от 12.12.2023 N 581-ФЗ)*
## Статья 2. Законодательство Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации
### Статья 2. Законодательство Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации
Законодательство Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации состоит из [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, [Основ законодательства](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-4#p100039) Российской Федерации о культуре, настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие отношения, указанные в [части первой статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-1#p100009) настоящего Федерального закона, не могут противоречить настоящему Федеральному закону.
**В случае противоречия между настоящим Федеральным законом и иным актом, принимаемым в Российской Федерации, действует настоящий Федеральный закон.**
## Статья 3. Основные понятия
### Статья 3. Основные понятия
*Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия и термины:*
культурные ценности - движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-435-fz-2017/statya-2#p100276) от 28.12.2017 N 435-ФЗ)*
музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;
*музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;*
Музейный фонд Российской Федерации - совокупность подлежащих государственному учету и постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается с соблюдением ограничений, установленных настоящим Федеральным законом;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100011) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также для достижения иных целей, определенных настоящим Федеральным законом;
> *(в ред. Федеральных законов от 23.02.2011 [N 19-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2011/statya-1#p100008), от 03.07.2016 [N 357-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100013))*
негосударственный музей федерального значения - музей, особый статус которого определяется актом Правительства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-435-fz-2017/statya-2#p100278) от 28.12.2017 N 435-ФЗ)*
*хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;*
публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, размещения сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100014) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
## Статья 4. Государственное регулирование в сфере музеев и Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 4. Государственное регулирование в сфере музеев и Музейного фонда Российской Федерации
*От имени Российской Федерации имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации осуществляет [федеральный орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-2011#p100016) исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры).*
> *(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 [N 357-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100015), от 11.06.2021 [N 170-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-22#p100531))*
*От имени субъектов Российской Федерации имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации осуществляют уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложено государственное регулирование в области культуры.*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-22#p100532) от 11.06.2021 N 170-ФЗ)*
## Статья 5. Музейный фонд Российской Федерации как часть культурного наследия народов Российской Федерации
## Глава II. МУЗЕЙНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
### Статья 5. Музейный фонд Российской Федерации как часть культурного наследия народов Российской Федерации
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, являются неотъемлемой частью культурного наследия народов Российской Федерации.
*Музейный фонд Российской Федерации состоит из государственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.*
> *(часть вторая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100016) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, могут находиться в государственной, муниципальной, частной или иных формах собственности.
> *(часть третья введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100018) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
Музеи, иные организации, физические лица, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить в порядке, установленном [едиными правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-827-2020-minkultury-rossii#p100012) организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры (далее - единые правила):
фактическое наличие и физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций, сведения о которых содержатся в учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями, а также проведение реставрационных работ лицами, прошедшими в федеральном органе исполнительной власти в сфере культуры аттестацию на право проведения таких работ в отношении музейных предметов и музейных коллекций в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-474-2012-minkultury-rossii#p100010), установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-581-fz-2023#p100011) от 12.12.2023 N 581-ФЗ)*
безопасность музейных предметов и музейных коллекций, включая наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки музейных предметов и музейных коллекций;
*учет музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.*
> *(часть четвертая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100019) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
*[Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2019-minkultury-rossii#p100012) о Музейном фонде Российской Федерации утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры (далее - положение о Музейном фонде).*
> *(часть пятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100023) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
## Статья 6. Государственный учет музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 6. Государственный учет музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100024) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
Музейные предметы и музейные коллекции, в том числе включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, независимо от того, в чьей собственности или во владении они находятся, подлежат государственному учету.
Государственный учет музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - государственный учет), представляет собой комплекс мер, обеспечивающих идентификацию и предметно-количественный учет музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в целях их правовой защиты и государственного контроля.
Государственный учет осуществляется:
при включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации;
при исключении музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации;
при внесении изменений в сведения о музейном предмете или музейной коллекции, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
при осуществлении сделок с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации;
в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.
Государственный учет состоит из первичного государственного учета (далее - первичный учет) и централизованного государственного учета (далее - централизованный учет).
Первичный учет осуществляется государственными и муниципальными музеями, государственными и муниципальными организациями, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, в том числе включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии с [частями девятой](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-6#p58) - [тринадцатой](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-6#p64) настоящей статьи.
Первичный учет музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности, осуществляется в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2019-minkultury-rossii#p100012) о Музейном фонде.
Централизованный учет осуществляется посредством внесения сведений в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации (далее также - государственный каталог) в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-10#p85) настоящего Федерального закона.
При осуществлении государственного учета в целях включения музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации реализуются процедуры первичного учета и централизованного учета.
Первичный учет включает в себя:
*экспертизу культурных ценностей в целях отнесения их к музейным предметам и музейным коллекциям (далее - экспертиза культурных ценностей);*
первичную регистрацию музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих включению в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее также - первичная регистрация).
В государственных и муниципальных музеях экспертиза культурных ценностей и экспертиза музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в целях настоящего Федерального закона проводятся уполномоченным коллегиальным органом музея, в собственности или во владении которого находятся музейные предметы и музейные коллекции, в том числе подлежащие включению в состав Музейного фонда Российской Федерации. Сроки проведения экспертизы культурных ценностей устанавливаются положением о Музейном фонде.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-581-fz-2023#p100013) от 12.12.2023 N 581-ФЗ)*
В иных организациях, кроме государственных и муниципальных музеев, экспертиза культурных ценностей и экспертиза музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в целях настоящего Федерального закона проводятся в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2019-minkultury-rossii#p100012) о Музейном фонде.
Первичная регистрация проводится музеями, иными организациями, в собственности или во владении которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, в установленном едиными правилами порядке на основании приказа руководителя музея, иной организации, в собственности или во владении которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, в том числе подлежащие включению в состав Музейного фонда Российской Федерации, в срок не более 30 календарных дней со дня утверждения результатов экспертизы культурных ценностей.
Для осуществления первичной регистрации сведения о музейных предметах и музейных коллекциях вносятся в книгу поступлений основного фонда музея (главную инвентарную книгу музея), порядковый номер записи в которой является неотъемлемым учетным обозначением музейного предмета или музейной коллекции.
Основной фонд музея представляет собой совокупность зарегистрированных в книге поступлений основного фонда музея (главной инвентарной книге музея) и хранящихся в музее, иной организации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
Форма книги поступлений основного фонда музея (главной инвентарной книги музея), состав и порядок внесения в нее сведений устанавливаются едиными правилами.
**Централизованный учет включает в себя:**
*внесение сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, подлежащих включению в состав Музейного фонда Российской Федерации, в государственный каталог;*
*присвоение каждому музейному предмету и каждой музейной коллекции уникального идентификационного номера.*
## Статья 7. Собрание музея
### Статья 7. Собрание музея
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-581-fz-2023#p100014) от 12.12.2023 N 581-ФЗ)*
Собрание музея состоит из находящихся на хранении в музее музейных предметов и музейных коллекций, включенных в основной и иные фонды музея, а также предметов и документов архивного, библиотечного, кино-, фотофондов и иных фондов, которые служат целям его создания.
Перечень фондов, в которые входят музейные предметы и музейные коллекции, иные предметы и документы, образующие собрание музея, устанавливается едиными правилами.
Отражение музейных предметов и музейных коллекций на балансе музея не допускается.
Музейная коллекция является неделимой.
Собрание музея формируется на основании концепции комплектования собрания музея, которая утверждается руководителем музея по согласованию с учредителем музея. Концепция комплектования собрания музея основывается на принципе целостности и единства собрания музея и содержит в том числе тематику собрания музея, принципы комплектования собрания музея, критерии включения музейных предметов и музейных коллекций в собрание музея, а также цели развития музея. Требования к порядку согласования учредителем музея концепции комплектования собрания музея устанавливаются едиными правилами.
В целях обеспечения сохранности и целостности собрания музея в порядке и сроки, которые установлены едиными правилами, осуществляются проверка фактического наличия и физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций и сверка сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, внесенных в государственный каталог, со сведениями, содержащимися в учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями, с учетом внешнего вида и иных индивидуализирующих характеристик музейных предметов и музейных коллекций.
Музейные предметы и музейные коллекции, не включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, подлежат учету, хранению и использованию в порядке, установленном едиными правилами. Указанные музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в оперативном управлении музея, подлежат отнесению к особо ценному движимому имуществу музея.
Прекращение права оперативного управления музея в отношении музейных предметов и музейных коллекций из собрания музея допускается в соответствии с Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, при условии, что прекращение указанного права не повлечет за собой необходимость изменения концепции комплектования собрания музея. Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в музее на праве оперативного управления, могут быть изъяты собственником только в случае их использования не по назначению и при соблюдении условий, не лишающих музей возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены его уставом.
На имущество, составляющее собрание музея, не может быть обращено взыскание по обязательствам музея.
**При смене собственника имущества, принадлежащего музею на праве оперативного управления, изменении ведомственной принадлежности музея в отношении собрания такого музея обеспечивается принцип целостности и единства, разделение (дробление) собрания музея на части не допускается.**
## Статья 8. Включение музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 8. Включение музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100059) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
Музейные предметы и музейные коллекции считаются включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации со дня их регистрации в государственном каталоге.
Включение музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном [статьями 6](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-6#p44) и [10](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-10#p85) настоящего Федерального закона.
**Включение музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в частной собственности, в состав Музейного фонда Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры по заявлению собственника в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2019-minkultury-rossii#p100012) о Музейном фонде.**
## Статья 9. Исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 9. Исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100064) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, исключению из состава Музейного фонда Российской Федерации не подлежат, за исключением случаев утраты, разрушения, а также отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной их ценности, установленного экспертизой, проведенной в отношении этих музейных предметов и музейных коллекций, наличия судебного решения, вступившего в законную силу.
Исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации осуществляется с учетом заключения экспертизы, проведенной в их отношении, по решению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2019-minkultury-rossii#p100012) о Музейном фонде.
**Музейные предметы и музейные коллекции считаются исключенными из состава Музейного фонда Российской Федерации с момента внесения соответствующей записи в государственный каталог.**
## Статья 10. Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 10. Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100069) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
Государственный каталог представляет собой федеральную государственную информационную систему государственного учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, созданную в целях обеспечения их правовой защиты и государственного контроля.
Государственный каталог состоит из:
реестра музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - реестр музеев);
реестра музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - реестр Музейного фонда);
реестра сделок с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - реестр сделок);
*реестра специальных разрешений на отчуждение или переход от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - реестр специальных разрешений).*
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-15#p100296) от 31.07.2025 N 304-ФЗ)*
[Ведение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1320#p4) государственного каталога осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, исполняющим функции оператора государственного каталога. На основании решения федерального органа исполнительной власти в сфере культуры полномочия по ведению государственного каталога могут быть переданы подведомственному учреждению.
*Перечень сделок, подлежащих регистрации в государственном каталоге, состав сведений, подлежащих внесению в реестр музеев, реестр Музейного фонда, реестр сделок, реестр специальных разрешений, порядок их внесения, а также состав сведений, размещаемых на официальном сайте государственного каталога в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", порядок функционирования государственного каталога, порядок хранения, обработки и использования содержащейся в государственном каталоге информации, требования к обеспечению мер по защите указанной информации устанавливаются [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-2012-2017-minkultury-rossii#p100012) о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации (далее - положение о государственном каталоге), которое утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-15#p100298) от 31.07.2025 N 304-ФЗ)*
Внесение в реестр Музейного фонда сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в случаях, определенных [абзацами вторым](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-6#p48) и [четвертым части третьей статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-6#p50) настоящего Федерального закона, осуществляется государственными и муниципальными музеями, иными государственными и муниципальными организациями, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, подлежащие включению в состав Музейного фонда Российской Федерации, путем электронного взаимодействия с оператором государственного каталога в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-2012-2017-minkultury-rossii#p100012) о государственном каталоге.
Внесение в государственный каталог сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, находящихся во владении или в пользовании государственных и муниципальных музеев, иных государственных и муниципальных организаций, и сделках с ними в случаях, определенных [абзацами третьим](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-6#p49), [пятым](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-6#p51) и [шестым части третьей статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-6#p52) настоящего Федерального закона, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-2012-2017-minkultury-rossii#p100012) о государственном каталоге.
Внесение в государственный каталог сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, находящихся в частной собственности, и о сделках с ними осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-2012-2017-minkultury-rossii#p100012) о государственном каталоге.
**Содержащиеся в реестре Музейного фонда сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, являются общедоступными, за исключением сведений, распространение которых ограничено законодательством Российской Федерации, и предоставляются гражданам бесплатно путем их размещения на официальном сайте государственного каталога в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-2012-2017-minkultury-rossii#p100012) о государственном каталоге.**
## Статья 11. Вывоз из Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций
### Статья 11. Вывоз из Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, вывозу из Российской Федерации не подлежат.
*Временный вывоз данных предметов регулируется [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4804-1/statya-35#p88) Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей".*
**Направление музеями в федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры документов, необходимых для выдачи заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, и выдача музеям федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, могут осуществляться посредством Государственного каталога.**
> *(часть третья введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-327-fz-2023/statya-2#p100160) от 24.07.2023 N 327-ФЗ)*
## Статья 12. Особенности гражданского оборота музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 12. Особенности гражданского оборота музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом только по специальному разрешению [федерального органа](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-2011#p100016) исполнительной власти в сфере культуры (далее - специальное разрешение). Специальное разрешение предоставляется путем внесения соответствующей записи в реестр специальных разрешений. Порядок предоставления специального разрешения устанавливается положением о Музейном фонде.
> *(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 [N 357-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100082), от 31.07.2025 [N 304-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-15#p100299))*
## Статья 12.1. Особенности учета и хранения отдельных видов музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 12.1. Особенности учета и хранения отдельных видов музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации
> *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100083) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
*Музеи, иные организации, физические лица, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащие в своем составе драгоценные камни и драгоценные металлы или относящиеся к предметам геологии, зоологии, археологии, палеонтологии, к оружию, государственным наградам, государственным знакам почтовой оплаты и иным видам объектов гражданских прав, учет, хранение и использование которых подпадают под правовое регулирование законодательства Российской Федерации в соответствующих сферах, осуществляют учет, обеспечивают хранение и использование таких музейных предметов и музейных коллекций с учетом требований законодательства Российской Федерации. [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-1322-2022-minkultury-rossii#p100012) организации учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2021#p100008) от 11.06.2021 N 167-ФЗ)*
Учет и хранение включенных в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации музыкальных инструментов, относящихся к Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов Российской Федерации (далее - государственная коллекция музыкальных инструментов), регулируются настоящим Федеральным законом, [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-1128-2019-minkultury-rossii#p100010) о государственной коллекции музыкальных инструментов, которое утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.
## Статья 12.2. Государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 12.2. Государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации
> *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-22#p100533) от 11.06.2021 N 170-ФЗ)*
Государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации осуществляется посредством:
федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, осуществляемого федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры в соответствии с [положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1076-2021#p100012), утверждаемым Правительством Российской Федерации;
регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, осуществляемого уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на который возложено государственное регулирование в области культуры, в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Предметом федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации является соблюдение юридическими лицами, за исключением государственных музеев, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и гражданами, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части и состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
Предметом регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.
Организация и осуществление государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
## Статья 13. Состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации
## Глава III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЧАСТЬ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
### Статья 13. Состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации
В состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в федеральной собственности и в собственности субъектов Российской Федерации, независимо от того, в чьем владении они находятся.
*Музейные предметы и музейные коллекции, приобретаемые после вступления настоящего Федерального закона в силу государственными музеями и иными государственными организациями за счет средств учредителей либо за счет собственных или иных средств, входят в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100087) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
## Статья 14. Формы собственности на государственную часть Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 14. Формы собственности на государственную часть Музейного фонда Российской Федерации
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, являются государственной собственностью.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100089) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
В федеральной собственности находятся музейные предметы и музейные коллекции, которые хранятся в музеях и иных организациях и которые:
находились в федеральной собственности (собственности бывшего СССР и бывшей РСФСР) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона независимо от источников поступления или были приобретены за счет средств федерального бюджета (бюджетов бывшего СССР и бывшей РСФСР);
приобретены государственными музеями и иными государственными организациями, находящимися в ведении Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
> *(часть вторая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100090) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
В собственности субъектов Российской Федерации находятся музейные предметы и музейные коллекции, которые:
находились в собственности субъектов Российской Федерации (автономных образований, городов республиканского подчинения, краев и областей бывшей РСФСР) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также были приобретены за счет средств их бюджетов;
приобретены государственными музеями и иными государственными организациями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
> *(часть третья введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100094) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, отчуждению из государственной собственности не подлежат.
> *(часть четвертая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100098) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
## Статья 15. Утратила силу. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 357-ФЗ.
### Статья 15. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100099) от 03.07.2016 N 357-ФЗ.
## Статья 16. Управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 16. Управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100100) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
*Управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложено государственное регулирование в сфере культуры, в соответствии с их компетенцией.*
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в государственной собственности, могут передаваться в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям (включая религиозные) с разрешения федерального органа исполнительной власти в сфере культуры на основании соответствующих договоров в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-823-2025#p100011), установленном Правительством Российской Федерации.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-581-fz-2023#p100026) от 12.12.2023 N 581-ФЗ)*
Включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации музыкальные инструменты, относящиеся к государственной коллекции музыкальных инструментов, с разрешения федерального органа исполнительной власти в сфере культуры могут передаваться в пользование физическим лицам на основании соответствующих договоров в порядке, предусмотренном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-1128-2019-minkultury-rossii#p100039) о государственной коллекции музыкальных инструментов.
*[Формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-964-2022#p100006) договоров, указанных в настоящей статье, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.*
## Статья 17. Утратила силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
### Статья 17. Утратила силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-22#p100541) от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
## Статья 18. Государственная поддержка государственной части Музейного фонда Российской Федерации и государственных музеев в Российской Федерации
### Статья 18. Государственная поддержка государственной части Музейного фонда Российской Федерации и государственных музеев в Российской Федерации
Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечивать финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным организациям, а также предоставлять необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100107) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
*Часть вторая утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-1#p105972) от 22.08.2004 N 122-ФЗ.*
Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать особые формы поддержки государственных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов, а также создания наиболее благоприятных условий для деятельности крупнейших государственных музеев в Российской Федерации, хранящих музейные предметы и музейные коллекции, имеющие мировое значение.
## Статья 19. Состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации
## Глава IV. НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ ЧАСТЬ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
### Статья 19. Состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации
**Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и не относящиеся к его государственной части, составляют негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации.**
Статьи 20 - 22. Утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100108) от 03.07.2016 N 357-ФЗ.
## Статья 23. Утратила силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
### Статья 23. Утратила силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-22#p100541) от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
## Статья 24. Поддержка негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственных музеев в Российской Федерации органами государственной власти и органами местного самоуправления
### Статья 24. Поддержка негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственных музеев в Российской Федерации органами государственной власти и органами местного самоуправления
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100115) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
*Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут оказывать поддержку негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственным музеям в Российской Федерации в различных формах, в том числе:*
предоставлять государственные реставрационные учреждения для проведения реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;
обеспечивать передачу, в случае необходимости, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, на хранение в государственные хранилища;
абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-1#p105972) от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
## Статья 25. Сделки с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации
### Статья 25. Сделки с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100117) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
*При совершении сделок с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, сторона, у которой возникают гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов и музейных коллекций, принимает на себя обязательства по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации.*
При совершении сделок, направленных на отчуждение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, государство имеет преимущественное право приобретения указанных музейных предметов и музейных коллекций. [Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-824-2025#p100012) приобретения государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Если собственник не исполняет обязательства, установленные [частью первой](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-25#p124) настоящей статьи, государство имеет право осуществить выкуп бесхозяйственно содержимых музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии с гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-240#p101276) Российской Федерации.
Собственник музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, обязан уведомить федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры о сделке, подлежащей регистрации в реестре сделок, в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2019-minkultury-rossii#p100012) о Музейном фонде.
Сведения о сделках с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, опубликованию и распространению не подлежат, за исключением опубликования таких сведений по согласованной обеими сторонами сделки инициативе и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Реализация предусмотренных [частями второй](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-25#p125) и [третьей](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-25#p126) настоящей статьи преимущественного права приобретения или права выкупа бесхозяйственно содержимых музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, от лица государства производится федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры либо органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложено государственное регулирование в сфере культуры, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
## Статья 26. Создание музеев в Российской Федерации
## Глава V. МУЗЕИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
### Статья 26. Создание музеев в Российской Федерации
Музеи в Российской Федерации создаются в форме учреждений для осуществления культурных, образовательных и научных функций некоммерческого характера.
## Статья 26.1. Музеи-заповедники
### Статья 26.1. Музеи-заповедники
> *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2011/statya-1#p100009) от 23.02.2011 N 19-ФЗ)*
Музей-заповедник - музей, которому в установленном порядке предоставлены земельные участки с расположенными на них достопримечательными местами, отнесенными к историко-культурным заповедникам, или ансамблями.
Территорией музея-заповедника являются земельные участки, указанные в [части первой](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-26-1#p13) настоящей статьи, иные земельные участки, предоставленные музею-заповеднику в установленном порядке в связи с созданием данного музея-заповедника, а также в период его деятельности. Территория музея-заповедника может включать в себя водный объект, участок береговой полосы водного объекта, либо территория музея-заповедника может примыкать к участку береговой полосы расположенного вне границ территории музея-заповедника водного объекта.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-515-fz-2018/statya-1#p100010) от 27.12.2018 N 515-ФЗ)*
Наряду с видами деятельности, осуществляемыми музеями в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, музей-заповедник обеспечивает сохранность переданных ему объектов культурного наследия и доступ к ним граждан, а также осуществляет сохранение, изучение и популяризацию указанных объектов.
Музей-заповедник также вправе:
осуществлять деятельность, направленную на сохранение в границах территории музея-заповедника исторически сложившихся видов деятельности (в том числе поддержание традиционного образа жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, народных художественных промыслов и ремесел;
осуществлять экскурсионное обслуживание и предоставлять информационные услуги;
создавать условия для туристской деятельности;
проводить природоохранные мероприятия;
осуществлять деятельность по содержанию и эксплуатации объектов инфраструктуры (в том числе зданий, жилых помещений и нежилых помещений), транспортных средств, необходимых музею-заповеднику для обеспечения доступа граждан к предоставленным ему объектам культурного наследия, осуществления экскурсионного обслуживания, создания условий для туристской деятельности.
Правила посещения музея-заповедника устанавливаются музеем-заповедником и доводятся до сведения граждан путем размещения на официальном сайте музея-заповедника в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в зоне организации приема посетителей музея-заповедника, в иных доступных для них местах на территории музея-заповедника.
> *(часть пятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-515-fz-2018/statya-1#p100011) от 27.12.2018 N 515-ФЗ)*
Правила посещения музея-заповедника включают в себя в том числе:
особенности использования расположенных на территории музея-заповедника водного объекта, участка береговой полосы водного объекта, а также расположенного вне границ территории музея-заповедника водного объекта, к участку береговой полосы которого примыкает территория музея-заповедника;
особенности доступа к расположенным на территории музея-заповедника водному объекту, участку береговой полосы водного объекта, а также к участку береговой полосы, к которому примыкает территория музея-заповедника, водного объекта, расположенного вне границ территории музея-заповедника;
правила поведения посетителей музея-заповедника на территории музея-заповедника и на объектах, которые на ней расположены;
правила поведения граждан на примыкающем к территории музея-заповедника участке береговой полосы расположенного вне границ территории музея-заповедника водного объекта;
иную необходимую для посетителей музея-заповедника информацию.
> *(часть шестая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-515-fz-2018/statya-1#p100013) от 27.12.2018 N 515-ФЗ)*
Граждане, постоянно проживающие на территории музея-заповедника, в границах его территории имеют право на осуществление деятельности, направленной на обеспечение своей жизнедеятельности, в том числе деятельности, требующей их свободного доступа к расположенному на территории музея-заповедника водному объекту, участку береговой полосы такого водного объекта, а также к участку береговой полосы, к которому примыкает территория музея-заповедника, водного объекта, расположенного вне границ территории музея-заповедника. В границах территории музея-заповедника допускается деятельность постоянно проживающих на его территории граждан, направленная на сохранение исторически сложившихся видов деятельности, осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, в том числе с использованием водных объектов, их частей.
> *(часть седьмая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-515-fz-2018/statya-1#p100019) от 27.12.2018 N 515-ФЗ)*
## Статья 27. Цели создания музеев в Российской Федерации
### Статья 27. Цели создания музеев в Российской Федерации
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2011/statya-1#p100020) от 23.02.2011 N 19-ФЗ)*
Целями создания музеев в Российской Федерации являются:
осуществление просветительной, научно-исследовательской и образовательной деятельности;
хранение музейных предметов и музейных коллекций;
выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций;
изучение музейных предметов и музейных коллекций;
публикация музейных предметов и музейных коллекций.
Целями создания музеев-заповедников в Российской Федерации наряду с целями, указанными в [части первой](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-27#p23) настоящей статьи, являются также обеспечение сохранности переданных музею-заповеднику объектов культурного наследия и доступа к ним граждан, осуществление сохранения, изучения и популяризации указанных объектов.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100126) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
*Целями создания музеев-заповедников в Российской Федерации наряду с целями, указанными в [частях первой](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-27#p23) и второй настоящей статьи, могут являться обеспечение режима содержания достопримечательного места, отнесенного к историко-культурному заповеднику, или ансамбля, сохранение в границах территории музея-заповедника исторически сложившихся видов деятельности (в том числе поддержание традиционного образа жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, народных художественных промыслов и ремесел, осуществление экскурсионного обслуживания, предоставление информационных услуг, а также создание условий для туристской деятельности.*
Музеи, в том числе музеи-заповедники, наряду с деятельностью, направленной на достижение целей, указанных в [частях первой](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-27#p23) - [третьей](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-27#p30) настоящей статьи, могут осуществлять образовательную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.
> *(часть четвертая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100127) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
*Создание музеев в Российской Федерации для иных целей не допускается.*
## Статья 28. Порядок учреждения музеев в Российской Федерации
### Статья 28. Порядок учреждения музеев в Российской Федерации
Музеи в Российской Федерации учреждаются в порядке, установленном [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100746) Российской Федерации.
## Статья 29. Порядок учреждения государственных музеев в Российской Федерации
### Статья 29. Порядок учреждения государственных музеев в Российской Федерации
Государственные музеи, находящиеся в ведении Российской Федерации, создаются, реорганизуются и ликвидируются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации. Создание, реорганизация и ликвидация государственных музеев, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, осуществляется в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено законами субъекта Российской Федерации.
> *(часть первая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2010/statya-1#p100318) от 08.05.2010 N 83-ФЗ)*
Часть вторая утратила силу с 1 января 2011 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2010/statya-1#p100320) от 08.05.2010 N 83-ФЗ.
Недвижимое имущество, закрепленное за государственными музеями на праве оперативного управления, может быть изъято собственником только в случае использования этого имущества не по назначению либо в случае ликвидации музея.
В случае сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за государственными музеями на праве оперативного управления, арендные платежи остаются в распоряжении музея (за исключением музея, являющегося казенным учреждением) и направляются исключительно на поддержание технического состояния данного недвижимого имущества.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2010/statya-1#p100321) от 08.05.2010 N 83-ФЗ)*
Земельные участки, на которых расположены государственные музеи, предоставляются им на праве постоянного (бессрочного) пользования.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2007/statya-1#p100177) от 26.06.2007 N 118-ФЗ)*
## Статья 30. Порядок учреждения негосударственных музеев в Российской Федерации
### Статья 30. Порядок учреждения негосударственных музеев в Российской Федерации
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-435-fz-2017/statya-2#p100281) от 28.12.2017 N 435-ФЗ)*
*Учредителями негосударственных музеев могут быть органы местного самоуправления, физические и юридические лица.*
*Негосударственные музеи создаются в форме учреждения органами местного самоуправления, физическими или юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.*
Закрепление музейных предметов и музейных коллекций за негосударственными музеями производится собственником после их включения в государственный каталог в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-296#p37) Российской Федерации на праве оперативного управления.
Уставы негосударственных музеев утверждаются их учредителями и регистрируются в установленном порядке.
Недвижимое имущество, закрепленное за негосударственными музеями на праве оперативного управления, может быть изъято собственником только в случае использования этого имущества не по назначению либо в случае ликвидации музея.
Правительство Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации [порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-410-2019#p100008) может предоставить негосударственному музею статус негосударственного музея федерального значения.
## Статья 31. Реорганизация музеев в Российской Федерации
### Статья 31. Реорганизация музеев в Российской Федерации
Реорганизация музеев в Российской Федерации производится в соответствии с гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-57#p100323) Российской Федерации.
**Изменение целей деятельности музеев в результате реорганизации не допускается.**
## Статья 32. Ликвидация музеев в Российской Федерации
### Статья 32. Ликвидация музеев в Российской Федерации
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100130) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
*Ликвидация музеев в Российской Федерации осуществляется в соответствии с гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-61#p1283) Российской Федерации.*
При ликвидации государственных и муниципальных музеев, иных государственных и муниципальных организаций музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в указанных музеях и организациях на праве оперативного управления или в безвозмездном пользовании, передаются в оперативное управление или в безвозмездное пользование в другие государственные и муниципальные музеи, государственные и муниципальные организации, осуществляющие хранение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2019-minkultury-rossii#p100012) о Музейном фонде:
по решению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры - в отношении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности;
по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, - в отношении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;
по решению органа местного самоуправления, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, - в отношении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в муниципальной собственности.
Собственник включенных в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в частной собственности музейных предметов и музейных коллекций при ликвидации музея обязан уведомить федеральный орган исполнительной власти в области культуры о ликвидации музея и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов и музейных коллекций, в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2019-minkultury-rossii#p100012) о Музейном фонде.
Действие положений настоящей статьи распространяется на музеи и иные организации, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации.
## Статья 33. Виды деятельности музеев в Российской Федерации
### Статья 33. Виды деятельности музеев в Российской Федерации
Музеи в Российской Федерации в соответствии со своими учредительными документами могут осуществлять деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и соответствующую целям деятельности музеев в Российской Федерации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2010/statya-1#p100324) от 08.05.2010 N 83-ФЗ)*
Музеи в Российской Федерации в соответствии со своими учредительными документами могут осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2010/statya-1#p100325) от 08.05.2010 N 83-ФЗ)*
## Статья 34. Исключена. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
### Статья 34. Исключена. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-15-fz-2003/statya-1#p100229) от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
## Статья 35. Доступ к музейным предметам и музейным коллекциям
## Глава VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
### Статья 35. Доступ к музейным предметам и музейным коллекциям
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в музеях в Российской Федерации, открыты для доступа граждан.
Собственником или владельцем могут устанавливаться ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в музеях, по следующим основаниям:
неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
производство реставрационных работ;
нахождение музейного предмета или музейной коллекции в хранилище (депозитарии) музея;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100141) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
иные предусмотренные законодательством Российской Федерации основания.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100142) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
Музеи организовывают и обеспечивают доступ граждан к музейным предметам и музейным коллекциям в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2019-minkultury-rossii#p100012) о Музейном фонде и иными нормативными актами федерального органа исполнительной власти в сфере культуры. Порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям доводятся музеями до сведения граждан.
> *(часть третья в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100144) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-2803#p100011) обеспечения условий доступности для инвалидов музеев, включая возможность ознакомления с музейными предметами и музейными коллекциями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
> *(часть четвертая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-419-fz-2014/statya-1#p100160) от 01.12.2014 N 419-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100146) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
Ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям из соображений цензуры не допускается.
## Статья 36. Публикация музейных предметов и музейных коллекций
### Статья 36. Публикация музейных предметов и музейных коллекций
Право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в музеях в Российской Федерации, принадлежит музею, за которым закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.
Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в музеях в Российской Федерации, осуществляется музеями в порядке, установленном собственником музейных предметов и музейных коллекций.
Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территориях музеев, а также с использованием их названий и символики осуществляется с разрешения дирекций музеев.
## Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации
## Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУЗЕЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
### Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100147) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
Физические и юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, несут административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
## Статья 38. Ответственность должностных лиц
### Статья 38. Ответственность должностных лиц
**Невыполнение должностными лицами положений настоящего Федерального закона, а именно:**
незаконный отказ от включения музейного предмета в состав Музейного фонда Российской Федерации;
незаконное исключение музейного предмета из состава Музейного фонда Российской Федерации;
разглашение конфиденциальных сведений о музейных предметах, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;
неправомерный отказ в регистрации сделок с музейными предметами -
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-15-fz-2003/statya-1#p100231) от 10.01.2003 N 15-ФЗ)*
*абзац исключен. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-15-fz-2003/statya-1#p100232) от 10.01.2003 N 15-ФЗ;*
влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за своевременную постановку на государственный учет музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих внесению в государственный каталог, и за достоверность сведений о них несет руководитель музея или иной организации, в собственности или во владении которых они находятся.
> *(часть вторая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2016/statya-1#p100150) от 03.07.2016 N 357-ФЗ)*
## Статья 39. Вступление в силу настоящего Федерального закона
## Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 39. Вступление в силу настоящего Федерального закона
**Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.**
## Статья 40. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
### Статья 40. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
**Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.**
Президент