---
title: "Федеральный закон от 28.12.2024 N 538-ФЗ"
number: "538-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2024-12-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-538-fz-2024"
---

## Федеральный закон от 28.12.2024 N 538-ФЗ

"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - [01.03.2025](https://bukva.ai/docs/zakon-538-fz-2024/statya-4#p100073).


<a id="p100001"></a>28 декабря 2024 года N 538-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЮ 3**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ЧАСТИ 7**<br>
**СТАТЬИ 34 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ**<br>
**ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**

</div>


<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
17 декабря 2024 года

<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации

## Статья 1. 20 декабря 2024 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 20 декабря 2024 года

<a id="p100009"></a>Внести в Земельный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2008, N 30, ст. 3597; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 10, ст. 1418; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4378; 2016, N 27, ст. 4294; 2017, N 31, ст. 4766, 4829; 2018, N 28, ст. 4149; N 32, ст. 5133, 5134, 5135; 2019, N 26, ст. 3317; 2021, N 1, ст. 33; N 18, ст. 3064; N 27, ст. 5104; 2022, N 29, ст. 5279; N 41, ст. 6947; N 50, ст. 8803; 2023, N 25, ст. 4417; 2024, N 1, ст. 8, 9; N 31, ст. 4454; N 33, ст. 5015) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>в [пункте 4 статьи 11.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p1962) слова "(конкурсов, аукционов)" исключить;
2) <a id="p100011"></a>в [статье 39.11](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-11#p595):
<a id="p100012"></a>а) в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p604):
<a id="p100013"></a>в [абзаце первом подпункта 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p608) слова "двух месяцев" заменить словами "чем тридцать дней";
<a id="p100014"></a>в [подпункте 9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p616) слова "два месяца" заменить словами "тридцать дней";
<a id="p100015"></a>б) [пункт 19](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p652) изложить в следующей редакции:
<a id="p100016"></a>"19. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт уполномоченного органа), на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за десять рабочих дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.";
<a id="p100017"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-11#p595) пунктом 19.1 следующего содержания:
<a id="p100018"></a>"19.1. Уполномоченный орган обеспечивает размещение извещения о проведении аукциона в срок не позднее чем три месяца с момента принятия решения о проведении аукциона, предусмотренного подпунктом 5 пункта 3, подпунктом 9 пункта 4 настоящей статьи или подпунктом 1 пункта 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса.";
<a id="p100019"></a>г) [пункт 20](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2499) признать утратившим силу;
<a id="p100020"></a>д) [пункт 21](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p654) дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
<a id="p100021"></a>"15) о дате размещения извещения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса.";
<a id="p100022"></a>е) [пункт 22](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p665) после слов "к размещенному на официальном сайте" дополнить словами ", на официальном сайте уполномоченного органа";
<a id="p100023"></a>ж) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-11#p595) пунктами 22.1 и 22.2 следующего содержания:
<a id="p100024"></a>"22.1. Уполномоченный орган не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок на участие в аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в целях исправления технических ошибок, не связанных с предметом аукциона, начальной ценой предмета аукциона, "шагом аукциона", размером задатка, со сроком заключаемого по результатам аукциона договора аренды, а также с видом права, на котором земельный участок предоставляется по результатам аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в порядке, установленном пунктом 19 настоящей статьи, изменений в извещение о проведении аукциона до дня проведения аукциона такой срок составлял не менее десяти рабочих дней. Информация о внесении изменений в извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
<a id="p100025"></a>22.2. В случае, если за один рабочий день до даты окончания приема заявок на участие в аукционе не поступило ни одной заявки, уполномоченный орган до момента окончания срока подачи заявок на участие в аукционе может принять решение о продлении срока подачи заявок в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 22.1 настоящей статьи. В случае, если организатором торгов является специализированная организация, за один рабочий день до даты окончания приема заявок на участие в аукционе организатор аукциона (оператор электронной площадки при проведении аукциона в электронной форме) уведомляет уполномоченный орган об отсутствии заявок на участие в аукционе.";
3) <a id="p100026"></a>в [статье 39.12](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-12#p668):
<a id="p100027"></a>а) в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p676) слова "не ранее чем за пять дней" заменить словами "не ранее чем за три рабочих дня";
<a id="p100028"></a>б) в [пункте 9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p685) слова "и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Сведения о количестве участников аукциона без указания иных сведений о таких участниках и сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем размещаются на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола рассмотрения заявок.";
<a id="p100029"></a>в) в [пункте 12](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p688) слова "на основании результатов" заменить словами "по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подано ни одной заявки на участие в аукционе, подана только одна заявка на участие в аукционе либо по результатам", дополнить предложением следующего содержания: "При признании аукциона несостоявшимся в протокол, указанный в пункте 9 настоящей статьи, включается информация об основании признания аукциона несостоявшимся и сведения, указанные в подпункте 4 пункта 15 настоящей статьи, в отношении лиц, указанных в пунктах 13 и 14 настоящей статьи.";
<a id="p100030"></a>г) в [пункте 13](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p689) слово "три" заменить словом "два", дополнить предложением следующего содержания: "Специализированная организация, являющаяся организатором аукциона, направляет в уполномоченный орган сведения о заявителе, признанном единственным участником аукциона, не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи.";
<a id="p100031"></a>д) [пункт 14](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p690) изложить в следующей редакции:
<a id="p100032"></a>"14. Если единственная заявка на участие в аукционе соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям и лицо, подавшее указанную заявку, соответствуют требованиям к участникам аукциона, указанным в извещении о проведении аукциона, уполномоченный орган заключает с таким лицом договор в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктом 13 настоящей статьи. Специализированная организация, являющаяся организатором аукциона, направляет в уполномоченный орган сведения о таком лице не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи.";
<a id="p100033"></a>е) в [пункте 15](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p691):
<a id="p100034"></a>в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p691) слова "составляет организатор аукциона" заменить словами "составляется и подписывается организатором аукциона не позднее одного рабочего дня со дня проведения аукциона";
<a id="p100035"></a>в [подпункте 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p695) слова ", место жительства (для гражданина)" исключить;
<a id="p100036"></a>ж) [пункт 16](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p697) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
<a id="p100037"></a>"Специализированная организация, являющаяся организатором аукциона, направляет в уполномоченный орган сведения о победителе аукциона и об участнике аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, или о единственном принявшем участие в аукционе участнике не позднее дня, следующего после дня подписания протокола о результатах аукциона.";
<a id="p100038"></a>з) в [пункте 18](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p700) слова "в нем" заменить словами "в нем, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона", дополнить предложением следующего содержания: "Задаток, внесенный таким участником, возвращается ему в течение трех дней со дня подписания договора купли-продажи или договора аренды земельного участка победителем аукциона.";
<a id="p100039"></a>и) в [пункте 20](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p702) слово "три" заменить словом "два", слово "десятидневный" заменить словом "пятидневный", дополнить словами ", в том числе договоров, указанных в пунктах 13 и 14 настоящей статьи";
<a id="p100040"></a>к) в [пункте 21](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p703) слова "14 или 20" заменить словами "14, 20 или 25";
<a id="p100041"></a>л) в [пункте 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p101230) слово "тридцати" заменить словами "десяти рабочих";
<a id="p100042"></a>м) [пункт 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p101232) изложить в следующей редакции:
<a id="p100043"></a>"25. Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка в течение десяти рабочих дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, уполномоченный орган направляет указанные договоры участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, для их заключения по цене, предложенной таким участником аукциона.";
<a id="p100044"></a>н) в [пункте 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p101233) слово "тридцати" заменить словами "десяти рабочих", слова "организатор аукциона" заменить словами "уполномоченный орган";
<a id="p100045"></a>о) в [пункте 27](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p709) слова "14 или 20" заменить словами "14, 20 или 25";
<a id="p100046"></a>п) в [пункте 30](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p101234) слова "14 или 20" заменить словами "14, 20 или 25", слово "тридцати" заменить словами "десяти рабочих";
4) <a id="p100047"></a>в [статье 39.13](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-13#p721):
<a id="p100048"></a>а) [пункт 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2501) признать утратившим силу;
<a id="p100049"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-13#p721) пунктом 3.4 следующего содержания:
<a id="p100050"></a>"3.4. Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 настоящей статьи. В этом случае информация об изменениях в указанное извещение в автоматическом режиме направляется с официального сайта на электронную площадку.";
<a id="p100051"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-13#p721) пунктом 9.1 следующего содержания:
<a id="p100052"></a>"9.1. При проведении электронного аукциона "шаг аукциона" может быть установлен от одного до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.";
5) <a id="p100053"></a>в [подпункте 13 статьи 39.16](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2667) слова "опубликовано и" исключить;
6) <a id="p100054"></a>в [статье 39.18](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-18#p2668):
<a id="p100055"></a>а) [подпункт 1 пункта 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2502) изложить в следующей редакции:
<a id="p100056"></a>"1) размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте;";
<a id="p100057"></a>б) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p862):
<a id="p100058"></a>в [подпункте 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2670) слово "соответственно" и слова "опубликования и" исключить;
<a id="p100059"></a>в [подпункте 6](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p868) слова "государственного кадастра недвижимости" заменить словами "Единого государственного реестра недвижимости";
<a id="p100060"></a>в) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2671) дополнить словами "в течение тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте";
<a id="p100061"></a>г) в [пункте 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2672):
<a id="p100062"></a>в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2672) слова "опубликования извещения" заменить словами "размещения извещения на официальном сайте";
<a id="p100063"></a>в [подпункте 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p875) слово "трех" заменить словом "двух";
<a id="p100064"></a>д) в [пункте 7](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2674):
<a id="p100065"></a>в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2674) слова "опубликования извещения" заменить словами "размещения извещения на официальном сайте";
<a id="p100066"></a>[подпункт 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p880) после слов "уполномоченный орган" дополнить словами "в срок не позднее четырех месяцев со дня принятия такого решения", слова "границ и принимает" заменить словами "границ, принимает", дополнить словами ", и обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона";
<a id="p100067"></a>е) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-18#p2668) пунктом 7.1 следующего содержания:
<a id="p100068"></a>"7.1. В случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в зависимости от указанного в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или в заявлении о предоставлении земельного участка вида права, на котором заявитель, указанный в пункте 1 настоящей статьи, желает приобрести земельный участок.".

## Статья 2

## <a id="p100069"></a>Статья 2


<a id="p100070"></a>[Часть 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-385-fz-2022/statya-1#p100052) Федерального закона от 7 октября 2022 года N 385-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6947) дополнить предложением следующего содержания: "В указанном случае опубликование извещений о проведении соответствующих аукционов и извещений, предусмотренных [подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2502) Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа, наряду с размещением таких извещений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.".

## Статья 3

## <a id="p100071"></a>Статья 3


<a id="p100072"></a>В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p652) Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) размещено извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проведение такого аукциона и предоставление таких земельных участков осуществляются в порядке, установленном Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p652) Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

## Статья 4

## <a id="p100073"></a>Статья 4


<a id="p100074"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

<a id="p100075"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100076"></a>Москва, Кремль
28 декабря 2024 года
**N 538-ФЗ**



<a id="p100077"></a>

---