--- title: "Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ" number: "5-ФКЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2004-06-28 redaction: 2021-12-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-5-fkz-2004/statya-43" --- # Статья 43. Порядок включения в список участников референдума и исключения из списка участников референдума граждан Российской Федерации #### Статья 43. Порядок включения в список участников референдума и исключения из списка участников референдума граждан Российской Федерации 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fkz-2004/statya-5#p100038) настоящего Федерального конституционного закона, за исключением случая, предусмотренного [частью 5](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fkz-2004/statya-43#p100453) настоящей статьи, включаются в списки участников референдума. **2. Гражданин Российской Федерации может быть включен в список участников референдума только на одном участке референдума.** 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка референдума, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5242-1/statya-1), регулирующим порядок реализации прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву. 5. Основанием для включения в список участников референдума гражданина Российской Федерации, проживающего за пределами территории Российской Федерации или находящегося в длительной заграничной командировке, является его письменное заявление, поданное не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в соответствующую участковую комиссию, либо устное обращение, поданное в день голосования. 6. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список участников референдума по месту нахождения общежития (образовательной организации). Территориальная либо участковая комиссия сообщает об этом в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Исключен из списка участников референдума Российской Федерации в связи с включением в список участников референдума на участке референдума N" с указанием наименования субъекта Российской Федерации. > *(в ред. Федерального конституционного [закона](https://bukva.ai/docs/4-fkz-2021/statya-3#p100018) от 30.12.2021 N 4-ФКЗ)* 7. Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и в других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения. 8. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания и не имевшие возможность получить открепительное удостоверение, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума по личному письменному заявлению, поданному в территориальную либо участковую комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования. Территориальная либо участковая комиссия сообщает об этом в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Исключен из списка участников референдума Российской Федерации в связи с включением в список участников референдума на участке референдума N" с указанием наименования субъекта Российской Федерации. *9. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/ukaz-699-2016#p100017) исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список участников референдума по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.* 10. Граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, находящиеся в иностранных государствах по частным приглашениям, в служебных, деловых и туристических поездках, включаются в список участников референдума при явке в помещение участковой комиссии на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения. Указанные граждане, не имевшие возможность получить открепительное удостоверение, включаются участковой комиссией в список участников референдума при их явке в день голосования в помещение участковой комиссии. 11. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории участка референдума после представления списка участников референдума для ознакомления участникам референдума, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список участников референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение места жительства участника референдума на территории данного участка референдума. 12. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии (в случае, предусмотренном частью 13 [статьи 42](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fkz-2004/statya-42#p100443) настоящего Федерального конституционного закона, - председателем и секретарем участковой комиссии) производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Федеральным конституционным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fkz-2004/statya-71#p100794). При этом в списке участников референдума указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения подписью члена участковой комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения указанной подписи. 13. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.