---
title: "Федеральный закон от 04.08.2023 N 491-ФЗ"
number: "491-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2023-08-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-491-fz-2023/statya-1"
---

# Статья 1

## <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1) от 30 декабря 2015 года N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51; 2018, N 32, ст. 5135; 2021, N 24, ст. 4198; 2022, N 1, ст. 18) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>[статью 1](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100009) изложить в следующей редакции:

<a id="p100011"></a>"Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

<a id="p100012"></a>Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении геодезической и картографической деятельности, включая создание, поиск, сбор, хранение, обработку, предоставление, использование и распространение пространственных данных, в том числе с использованием геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств.";

2) <a id="p100013"></a>в [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-3#p100013):
<a id="p100014"></a>а) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100016) слова "с использованием информационных систем" заменить словами "с использованием геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств";
<a id="p100015"></a>б) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100017) слова "природные объекты, искусственные" заменить словами "природные, природно-антропогенные, антропогенные";
<a id="p100016"></a>в) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100018) после слов "пространственные данные" дополнить словами "(далее также - геопространственные данные (сведения), геоданные)", после слова "свойствах," дополнить словами "данные о процессах и явлениях,";
<a id="p100017"></a>г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-3#p100013) пунктами 16 - 22 следующего содержания:
<a id="p100018"></a>"16) геоинформационные технологии (далее также - географические информационные технологии) - процессы и методы создания, поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, использования и распространения пространственных данных, сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), сведений, подлежащих представлению с использованием координат, картографических материалов, а также способы осуществления таких процессов и методов;
17) <a id="p100019"></a>геоинформационные системы (далее также - географические информационные системы) - информационные системы, обеспечивающие создание, поиск, сбор, хранение, обработку, предоставление, использование и распространение пространственных данных, сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), сведений, подлежащих представлению с использованием координат, картографических материалов;
18) <a id="p100020"></a>геоинформационные средства (далее также - географические информационные средства) - программы и технические средства для электронных вычислительных машин, обеспечивающие применение геоинформационных технологий, используемые или создаваемые при проектировании геоинформационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию;
19) <a id="p100021"></a>фотоплан - фотографическое изображение земной поверхности и расположенных на ней объектов, представленное в картографической проекции с использованием системы координат и характеризуемое точностью положения изображенных на нем объектов;
20) <a id="p100022"></a>фотокарта - фотоплан, дополненный картографическим изображением объектов местности с использованием условных знаков;
21) <a id="p100023"></a>ортофотоплан - фотоплан, составленный из ортотрансформированных с учетом рельефа местности фотоснимков, характеризуемый номинальным пространственным разрешением;
22) <a id="p100024"></a>ортофотокарта - ортофотоплан, дополненный картографическим изображением объектов местности с использованием условных знаков.";
3) <a id="p100025"></a>в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-5#p100033):
<a id="p100026"></a>а) [часть 1](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100034) после слов "а также по созданию" дополнить словами ", модернизации и (или) обследованию";
<a id="p100027"></a>б) [часть 2](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100035) после слова "включая" дополнить словами "дистанционное зондирование Земли (за исключением дистанционного зондирования Земли из космоса),";
<a id="p100028"></a>в) в [части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100037) слова "и картографии" заменить словами ", картографии и использования геоинформационных технологий", дополнить словами ", за исключением работ, связанных с геоинформационными технологиями, геоинформационными системами и геоинформационными средствами";
<a id="p100029"></a>г) [часть 5](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100038) после слов "и их результатам" дополнить словами ", а также к разработке и использованию геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств в целях обеспечения обороны Российской Федерации";
4) <a id="p100030"></a>[статью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-7#p100046) дополнить частью 8 следующего содержания:
<a id="p100031"></a>"8. В целях сбора данных, необходимых для определения параметров фигуры, гравитационного поля и вращения Земли, иных параметров, необходимых для установления государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы, организуется межведомственное информационное взаимодействие между уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и организациями. Положение об информационном взаимодействии, в том числе перечень участвующих в нем организаций и их функции, утверждается Правительством Российской Федерации.";
5) <a id="p100032"></a>в [статье 8](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-8#p100054):
<a id="p100033"></a>а) в [части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100058) слова "и картографии" заменить словами ", картографии и использования геоинформационных технологий";
<a id="p100034"></a>б) в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100059) слова "и картографии" заменить словами ", картографии и использования геоинформационных технологий";
<a id="p100035"></a>в) в [части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100060) слова "и картографии" заменить словами ", картографии и использования геоинформационных технологий";
<a id="p100036"></a>г) в [части 7](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100061) слова "Нормы плотности размещения" заменить словами "Требования к размещению";
<a id="p100037"></a>д) [части 8](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100254) и [9](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100255) изложить в следующей редакции:
<a id="p100038"></a>"8. Выполнение работ по созданию государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, в том числе по созданию пунктов указанных сетей, развитию и поддержанию в надлежащем состоянии указанных сетей, включая соблюдение установленных требований к размещению на территории Российской Федерации пунктов указанных сетей, осуществляется публично-правовой компанией в соответствии с перечнем мероприятий, необходимых для выполнения таких работ, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии.
9. <a id="p100039"></a>Пункты государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения не включаются в федеральную сеть геодезических станций.";
<a id="p100040"></a>е) [части 10](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100256), [11](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100065), [13](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100257) - [17](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100071) признать утратившими силу;
6) <a id="p100041"></a>в [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-9#p100072):
<a id="p100042"></a>а) в [части 7](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100079) слова "пунктов указанной сети" заменить словами "геодезических пунктов указанной сети", дополнить предложениями следующего содержания: "Публично-правовая компания проводит экспертизу таких отчета и каталога на их соответствие установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи. Отчет о создании геодезической сети специального назначения и каталог координат геодезических пунктов указанной сети включаются в федеральный фонд пространственных данных при наличии положительного заключения указанной экспертизы.";
<a id="p100043"></a>б) в [части 8](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100080) слова "пунктов указанной сети" заменить словами "геодезических пунктов указанной сети", дополнить предложением следующего содержания: "Использование дифференциальных геодезических станций, за исключением геодезической сети специального назначения, создание которой организовано федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, допускается только после их включения в федеральную сеть геодезических станций.";
<a id="p100044"></a>в) в [части 9](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100081) слова "пунктов указанной сети" заменить словами "геодезических пунктов указанной сети";
<a id="p100045"></a>г) в [части 10](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100082) слова "пунктов указанной сети" заменить словами "геодезических пунктов указанной сети", после слов "федеральный фонд пространственных данных" дополнить словами ", порядок проведения указанной в части 7 настоящей статьи экспертизы", слова "и картографии" заменить словами ", картографии и использования геоинформационных технологий";
<a id="p100046"></a>д) в [части 11](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100083) слова "пунктов указанной сети" заменить словами "геодезических пунктов указанной сети";
<a id="p100047"></a>е) в [части 14](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100086) слова "и картографии" заменить словами ", картографии и использования геоинформационных технологий";
7) <a id="p100048"></a>[главу 2](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100045) дополнить статьями 9.1 и 9.2 следующего содержания:

<a id="p100049"></a>"Статья 9.1. Федеральная сеть геодезических станций. Государственная информационная система федеральной сети геодезических станций

1. <a id="p100050"></a>В целях повышения точности измерений, проводимых при выполнении геодезических и картографических работ, обеспечиваются создание, функционирование и развитие федеральной сети геодезических станций (федеральной сети дифференциальных геодезических станций).
2. <a id="p100051"></a>Федеральная сеть геодезических станций является совокупностью функционально объединенных дифференциальных геодезических станций, на которых выполняется постоянный прием сигналов спутниковых навигационных систем с передачей получаемой информации в государственную информационную систему федеральной сети геодезических станций.
3. <a id="p100052"></a>Включение дифференциальных геодезических станций в федеральную сеть геодезических станций, сбор, хранение и обработка получаемой с дифференциальных геодезических станций информации, мониторинг их функционирования в составе федеральной сети геодезических станций осуществляются с использованием государственной информационной системы федеральной сети геодезических станций оператором такой системы.
4. <a id="p100053"></a>Создание, эксплуатация, функционирование, развитие федеральной сети геодезических станций осуществляются публично-правовой компанией, являющейся оператором государственной информационной системы федеральной сети геодезических станций.
5. <a id="p100054"></a>Государственная информационная система федеральной сети геодезических станций содержит информацию о сетях геодезических станций, в том числе сведения о дифференциальных геодезических станциях, включенных в федеральную сеть геодезических станций, владельцах таких дифференциальных геодезических станций, а также измерительную информацию, получаемую с дифференциальных геодезических станций. Указанные сведения и информация передаются в государственную информационную систему федеральной сети геодезических станций владельцами таких дифференциальных геодезических станций. Доступ к информации, размещенной в государственной информационной системе федеральной сети геодезических станций, обеспечивается посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и служебной тайне в области обороны.
6. <a id="p100055"></a>Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий, устанавливаются:
<a id="p100056"></a>**1) требования к созданию, эксплуатации, функционированию и развитию федеральной сети геодезических станций, содержащие в том числе требования к дифференциальным геодезическим станциям, включаемым в федеральную сеть геодезических станций, порядок включения дифференциальных геодезических станций в федеральную сеть геодезических станций и их исключения из такой сети;**
<a id="p100057"></a>**2) требования к созданию, эксплуатации, функционированию государственной информационной системы федеральной сети геодезических станций, состав сведений, содержащихся в указанной информационной системе, а также порядок сбора, хранения, обработки измерительной информации и предоставления сведений о дифференциальных геодезических станциях, включенных в федеральную сеть геодезических станций.**
<a id="p100058"></a>**7. Дифференциальные геодезические станции, включаемые в федеральную сеть геодезических станций, могут создаваться за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, а также за счет средств граждан или юридических лиц.**
8. <a id="p100059"></a>Информация о правообладателях дифференциальных геодезических станций, включенных в состав федеральной сети геодезических станций, а также о координатах таких дифференциальных геодезических станций в государственной системе координат размещается на федеральном портале пространственных данных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и служебной тайне в области обороны.