---
title: "Федеральный закон от 07.05.2001 N 49-ФЗ"
number: "49-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2001-05-07
redaction: 2020-12-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-49-fz-2001"
---

## Федеральный закон от 07.05.2001 N 49-ФЗ

(ред. от 08.12.2020)

"О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 08.12.2020.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-429-fz-2020/statya-59#p100219) от 08.12.2020 N 429-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-429-fz-2020/statya-116#p100395) в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](https://bukva.ai/docs/zakon-49-fz-2001/statya-9#p1) - 08.12.2020).


<a id="p100001"></a>7 мая 2001 года N 49-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

</div>


<a id="p100004"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

<div align="center">

<a id="p100005"></a>О ТЕРРИТОРИЯХ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ<br>
**КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ**<br>
**И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100006"></a>**Принят**<br>
**Государственной Думой**<br>
**4 апреля 2001 года**

</div>


<div align="right">

<a id="p100007"></a>Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для ведения ими на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни.

</div>

## Статья 1. Основные понятия

## <a id="p100008"></a>Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100009"></a>Статья 1. Основные понятия


<a id="p100010"></a>В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

<div align="center">

<a id="p100081"></a>территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - территории традиционного природопользования) - особо охраняемые территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

</div>


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-406-fz-2013/statya-5#p100143) от 28.12.2013 N 406-ФЗ)*

<div align="center">

<a id="p100012"></a>**традиционное природопользование коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное природопользование) - исторически сложившиеся и обеспечивающие неистощительное природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;**

</div>

<a id="p100013"></a>**обычаи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - обычаи малочисленных народов) - традиционно сложившиеся и широко применяемые коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - малочисленные народы) правила ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни.**

## Статья 2. Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования

### <a id="p100014"></a>Статья 2. Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования


<a id="p100015"></a>*Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.*
<a id="p100083"></a>Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о территориях традиционного природопользования, применяются правила международного договора Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-104-1#p100817), определенном федеральным конституционным законом.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-429-fz-2020/statya-59#p100219) от 08.12.2020 N 429-ФЗ)*

<a id="p100017"></a>**Для целей настоящего Федерального закона правовое регулирование указанных отношений может осуществляться обычаями малочисленных народов, если такие обычаи не противоречат законодательству Российской Федерации, законодательству субъектов Российской Федерации.**

## Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

### <a id="p100018"></a>Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом


<a id="p100019"></a>*Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования для ведения на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни лицами, относящимися к [малочисленным народам](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-255-2000#p100012), и общинами малочисленных народов, а также лицами, не относящимися к малочисленным народам, но постоянно проживающими в [местах](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-631-r-2009#p100008) их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущими такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни, в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.*

## Статья 4. Цели настоящего Федерального закона

### <a id="p100020"></a>Статья 4. Цели настоящего Федерального закона


<a id="p100021"></a>**Целями настоящего Федерального закона являются:**
<a id="p100022"></a>защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов;
<a id="p100023"></a>**сохранение и развитие самобытной культуры малочисленных народов;**
<a id="p100024"></a>сохранение на территориях традиционного природопользования биологического разнообразия.

## Статья 5. Виды территорий традиционного природопользования

## <a id="p100025"></a>Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

### <a id="p100026"></a>Статья 5. Виды территорий традиционного природопользования


<div align="center">

<a id="p100082"></a>**С учетом особенностей правового режима территорий традиционного природопользования такие территории относятся к особо охраняемым [территориям](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-1#p100015) федерального, регионального и местного значения.**

</div>


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-406-fz-2013/statya-5#p100144) от 28.12.2013 N 406-ФЗ)*

## Статья 6. Порядок образования территорий традиционного природопользования федерального значения

### <a id="p100028"></a>Статья 6. Порядок образования территорий традиционного природопользования федерального значения


<a id="p100029"></a>*Образование территорий традиционного природопользования федерального значения осуществляется решениями Правительства Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.*

## Статья 7. Порядок образования территорий традиционного природопользования регионального значения

### <a id="p100030"></a>Статья 7. Порядок образования территорий традиционного природопользования регионального значения


<a id="p100031"></a>**Образование территорий традиционного природопользования регионального значения осуществляется решениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.**
<a id="p100032"></a>Образование территорий традиционного природопользования регионального значения, находящихся на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, осуществляется решениями органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

## Статья 8. Порядок образования территорий традиционного природопользования местного значения

### <a id="p100033"></a>Статья 8. Порядок образования территорий традиционного природопользования местного значения


<a id="p100034"></a>Образование территорий традиционного природопользования местного значения осуществляется решениями органов местного самоуправления на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.
<a id="p100035"></a>**Образование территорий традиционного природопользования местного значения, находящихся на территориях нескольких муниципальных образований, осуществляется решениями органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.**

## Статья 9. Размеры и границы территорий традиционного природопользования

### <a id="p100036"></a>Статья 9. Размеры и границы территорий традиционного природопользования


<a id="p100037"></a>**Размеры территорий традиционного природопользования определяются с учетом следующих условий:**
<a id="p100038"></a>поддержания достаточных для обеспечения возобновляемости и сохранения биологического разнообразия популяций растений и животных;
<a id="p100039"></a>возможности осуществления лицами, относящимися к малочисленным народам, различных видов традиционного природопользования;
<a id="p100040"></a>сохранения исторически сложившихся социальных и культурных связей лиц, относящихся к малочисленным народам;
<a id="p100041"></a>сохранения целостности объектов историко-культурного наследия.
<a id="p100042"></a>Границы территорий традиционного природопользования различных видов утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
<a id="p1"></a>Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления информируют население об образовании территорий традиционного природопользования.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-160-fz/statya-1#p100420) от 23.07.2008 N 160-ФЗ)*

## Статья 10. Части территорий традиционного природопользования

### <a id="p100044"></a>Статья 10. Части территорий традиционного природопользования


<a id="p100045"></a>На территориях традиционного природопользования могут выделяться следующие их части:
<a id="p100046"></a>**поселения, в том числе поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения, стационарные жилища, стойбища, стоянки оленеводов, охотников, рыболовов;**
<a id="p3"></a>участки земли и водного пространства, используемые для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни, в том числе оленьи пастбища, охотничьи и иные угодья, участки акваторий моря для осуществления рыболовства, сбора дикорастущих растений;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-250-fz-2008/statya-14#p100321) от 03.12.2008 N 250-ФЗ)*

<a id="p100048"></a>объекты историко-культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений и места захоронений предков и иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность;
<a id="p100049"></a>*иные части территорий традиционного природопользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.*

## Статья 11. Правовой режим территорий традиционного природопользования

## <a id="p100050"></a>Глава III. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

### <a id="p100051"></a>Статья 11. Правовой режим территорий традиционного природопользования


<a id="p2"></a>**Правовой режим территорий традиционного природопользования устанавливается положениями о территориях традиционного природопользования, утвержденными соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления с участием лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.**

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-160-fz/statya-1#p100421) от 23.07.2008 N 160-ФЗ)*

<a id="p4"></a>*Земельные участки и другие обособленные природные объекты, находящиеся в пределах границ территорий традиционного природопользования, предоставляются лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Земли и земельные участки в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности могут также использоваться указанными лицами и общинами на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, выданного в случае и в порядке, которые установлены земельным законодательством.*

> *(в ред. Федеральных законов от 26.06.2007 [N 118-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2007/statya-1#p100255), от 23.06.2014 [N 171-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2014/statya-1#p100972))*

## Статья 12. Изъятие земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах границ территорий традиционного природопользования

### <a id="p5"></a>Статья 12. Изъятие земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах границ территорий традиционного природопользования



> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-499-fz/statya-10#p100352) от 31.12.2014 N 499-ФЗ)*


<a id="p6"></a>**Изъятие земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах границ территорий традиционного природопользования, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном гражданским и земельным [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-279#p10454). Лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов предоставляется возмещение за изъятое у них для государственных или муниципальных нужд имущество.**

## Статья 13. Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования

### <a id="p100056"></a>Статья 13. Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования


<a id="p100057"></a>Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования, для обеспечения ведения традиционного образа жизни осуществляется лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обычаями малочисленных народов.
<a id="p100058"></a>Лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие на территориях традиционного природопользования, пользуются природными ресурсами для личных нужд, если это не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.
<a id="p100059"></a>**Пользование природными ресурсами, находящимися на территориях традиционного природопользования, гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности допускается, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.**
<a id="p100080"></a>На земельных участках, находящихся в пределах границ территорий традиционного природопользования, для обеспечения кочевки оленей, водопоя животных, проходов, проездов, водоснабжения, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, а также других нужд могут устанавливаться сервитуты в соответствии с законодательством, если это не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2007/statya-1#p100256) от 26.06.2007 N 118-ФЗ)*

## Статья 14. Пользование общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования

### <a id="p100061"></a>Статья 14. Пользование общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования


<a id="p100062"></a>*Лица, относящиеся к малочисленным народам, и общины малочисленных народов вправе безвозмездно пользоваться общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования, для личных нужд.*

## Статья 15. Охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования

## <a id="p100063"></a>Глава IV. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В ПРЕДЕЛАХ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

### <a id="p100064"></a>Статья 15. Охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования


<div align="center">

<a id="p100065"></a>**Охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования обеспечивается органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов.**

</div>

## Статья 16. Сохранение объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования

### <a id="p100066"></a>Статья 16. Сохранение объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования


<a id="p100067"></a>Объекты историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования (древние поселения, другие памятники истории и культуры, культовые сооружения, места захоронения предков и иные имеющие историческую и культурную ценность объекты) могут использоваться только в соответствии с их назначением.
<a id="p100068"></a>**Научные или иные изыскания в отношении объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования проводятся, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.**

## Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

## <a id="p100069"></a>Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

### <a id="p100070"></a>Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона


<div align="center">

<a id="p100071"></a>**Лица, нарушающие настоящий Федеральный закон, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.**

</div>

## Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона

## <a id="p100072"></a>Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100073"></a>Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона


<div align="center">

<a id="p100074"></a>**1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.**

</div>

<a id="p100075"></a>**2. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.**

<a id="p100076"></a>Президент

<div align="right">

Российской Федерации<br>
В.ПУТИН<br>
<a id="p100077"></a>Москва, Кремль

</div>

<div align="center">

7 мая 2001 года<br>
N 49-ФЗ

</div>




<a id="p100078"></a>

---