Статья 1. Понятия, используемые в настоящем ЗаконеЗакон РФ от 15.04.1993 № 4807-1

ЗАКОН

Настоящий Закон определяет права республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт — Петербурга, районов, городов, районов в городах, поселков и сельсоветов в лице их представительных и исполнительных органов власти на получение доходов в соответствующие бюджеты и на расходование средств этих бюджетов, обязанности указанных органов власти по отношению друг к другу в бюджетном процессе, устанавливает общие принципы составления, рассмотрения проектов бюджетов, утверждения и исполнения бюджетов, формирования и использования внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социально — экономического развития национально — государственных и административно — территориальных образований.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В настоящем Законе используются следующие понятия:

1. «Консолидированный бюджет» — свод бюджетов нижестоящих территориальных уровней и бюджета соответствующего национально — государственного и административно — территориального образования, используемый для расчетов и анализа.

2. «Минимальный бюджет» — расчетный объем доходов соответствующего консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, бюджета сельсовета, бюджета поселка, районного бюджета района в городе, городского бюджета города без районного деления, покрывающих гарантируемые соответствующими вышестоящими органами власти минимально необходимые расходы, часть которых в случае недостаточности расчетного объема закрепленных доходов покрывается отчислениями от регулирующих доходов, дотациями и субвенциями по решению соответственно Верховного Совета Российской Федерации, иного вышестоящего представительного органа власти.

3. «Минимальные социальные и финансовые нормы и нормативы» — соответственно в натуральном или денежном выражении единые или групповые удельные показатели минимально необходимой обеспеченности важнейшими жилищно — бытовыми, социально — культурными и другими услугами.

4. «Закрепленные доходы» — доходы, которые полностью или в твердо фиксированной доле (в процентах) на постоянной или долговременной основе в установленном порядке поступают в соответствующий бюджет.

5. «Регулирующие доходы» — доходы, которые в целях сбалансирования доходов и расходов поступают в соответствующий бюджет в виде процентных отчислений от налогов или других платежей по нормативам, утвержденным в установленном порядке на следующий финансовый год.

6. «Дотация» — сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня в случаях, если закрепленных и регулирующих доходов недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня.

7. «Субвенция» — сумма, выделяемая на определенный срок из бюджета вышестоящего уровня на конкретные цели для выравнивания социально — экономического развития соответствующего национально — государственного или административно — территориального образования.

8. «Контингент дохода» — сумма взимаемого на территории соответствующего национально — государственного или административно — территориального образования конкретного вида налога либо иного платежа.

9. «Средняя финансовая обеспеченность» — сумма бюджетных средств, средств внебюджетных фондов и иных средств, направляемых на содержание объектов социальной и производственной инфраструктуры, а также на финансирование социально — экономического развития национально — государственного или административно — территориального образования, в расчете на одного жителя.

10. «Основные характеристики бюджета»: объем доходов бюджета; объем расходов бюджета, в том числе бюджета текущих расходов и бюджета развития; превышение доходов над расходами или дефицит бюджета и его предельный процент по отношению к расходам; дотации и субвенции бюджетам нижестоящего территориального уровня; размер нормативов (процентов) отчислений от регулирующих доходов в бюджеты нижестоящего территориального уровня; перечень доходов и нормативы фиксированных долей доходов (в процентах), закрепляемых за бюджетами нижестоящего территориального уровня в соответствии со статьей 9 настоящего Закона; оборотная кассовая наличность.