---
title: "Федеральный закон от 22.04.2003 N 48-ФЗ"
number: "48-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2003-04-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-48-fz-2003"
---
## Федеральный закон от 22.04.2003 N 48-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" в части морских ресурсных исследований и морских научных исследований"
> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 26.04.2003.
> В соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-48-fz-2003/statya-2#p100109) данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 26.04.2003).
22 апреля 2003 года N 48-ФЗ
---
**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ**
**ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ МОРСКИХ РЕСУРСНЫХ**
**ИССЛЕДОВАНИЙ И МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ**
Принят
Государственной Думой
21 марта 2003 года
Одобрен
Советом Федерации
9 апреля 2003 года
## Статья 1. Внести в Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273) следующие изменения и дополнения:
### Статья 1. Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1) от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273) следующие изменения и дополнения:
1. В абзаце одиннадцатом пункта 1 [статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100031) слово "целей" заменить словом "исследований".
2. Подпункт 18 [статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100074) изложить в следующей редакции:
"18) регулирование деятельности по созданию, эксплуатации и использованию искусственных островов, установок и сооружений в целях изучения, поиска, разведки и разработки неживых ресурсов, изучения, разведки и промысла живых ресурсов, проведения морских научных исследований и в иных целях;".
3. Наименование [главы III](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100191) изложить в следующей редакции:
"Глава III. ИЗУЧЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЖИВЫХ РЕСУРСОВ".
4. В статье 16:
[наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-16#p100192) изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Изучение, поиск, разведка и разработка неживых ресурсов";
в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100193) слова "Разведка и разработка неживых ресурсов" заменить словами "Ресурсные исследования неживых ресурсов (далее - исследования неживых ресурсов), их поиск, разведка и разработка", после [слов](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100193) "на основании лицензии на" дополнить словами "изучение, поиск,".
5. Наименование [главы IV](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100199) изложить в следующей редакции:
"Глава IV. ИССЛЕДОВАНИЯ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ И МОРСКИЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ".
6. В статье 18:
[наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-18#p100200) изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Планы проведения исследований живых ресурсов";
[пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100201) после слов "проведения ресурсных исследований" дополнить словами "живых ресурсов (далее - исследования живых ресурсов)", после [слов](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100201) "федеральным органом исполнительной власти по пограничной службе," дополнить словами "федеральным органом исполнительной власти в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации,";
[пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100202) исключить;
[пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100203) считать пунктом 2 и в нем [слова](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100203) "ресурсных и морских научных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов".
7. В статье 19:
[наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-19#p100204) изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Принципы проведения исследований живых ресурсов, представление и содержание запроса на проведение исследований живых ресурсов";
[пункты 1](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100205) и [2](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100208) изложить в следующей редакции:
"1. Исследования живых ресурсов должны носить исключительно мирный характер, в том числе не должны создавать угрозу обороне и безопасности Российской Федерации.
Исследования живых ресурсов могут проводиться:
федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами (далее в настоящей главе - российские заявители);
иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, иностранными государствами и компетентными международными организациями (далее в настоящей главе - иностранные заявители).
2. Порядок представления и рассмотрения запросов на проведение исследований живых ресурсов (далее в настоящей главе - запрос), оценки запросов и принятия по ним решений устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.";
в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100209) слова "ресурсных или морских научных исследований подают" заменить словами "исследований живых ресурсов представляют", [слова](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100209) "или в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям" и [слово](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100209) "соответствующие" исключить, [слова](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100209) "ежегодные планы" заменить словами "проект ежегодного плана";
в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100210) слова "ресурсных или морских научных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов", [слова](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100210) "или в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям" исключить;
в пункте 5:
[абзац первый](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100211) изложить в следующей редакции:
"5. Запрос (для иностранных заявителей - на русском языке и языке заявителя) должен содержать:";
в [абзацах втором](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100212) и [третьем](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100213) слова "ресурсных или морских научных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов";
в [абзаце четвертом](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100214) слова "ресурсных или морских научных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов", [слова](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100214) "других технических средств" заменить словами "о технических характеристиках технических средств исследований";
в [абзаце пятом](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100215) слова "или неживых" исключить;
в [абзацах шестом](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100216) и [седьмом](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100217) слова "ресурсных или морских научных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов";
[абзац восьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100218) изложить в следующей редакции:
"наименование организации, под руководством которой проводятся исследования живых ресурсов;";
в [абзаце девятом](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100219) слова "ресурсных или морских научных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов";
[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100211) абзацем следующего содержания:
"обязательство соблюдать условия, указанные в разрешении на проведение исследований живых ресурсов, и обеспечивать соответствие используемых в ходе таких исследований технических средств (включая их технические характеристики) техническим средствам (включая их технические характеристики), указанным в запросе.";
в [пунктах 6](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100221) и [7](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100222) слова "ресурсных или морских научных исследованиях" заменить словами "исследованиях живых ресурсов";
в [пункте 8](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100223) слова "о ресурсных или морских научных исследованиях" заменить словами "об исследованиях живых ресурсов", [слова](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100223) "со дня" заменить словами "с даты".
8. В статье 20:
в пункте 1:
в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100225) слова "или специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям" исключить;
[абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100226) исключить;
в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100227) слова "ресурсных или морских научных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов";
в абзаце пятом:
[слова](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100229) "ресурсных или морских научных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов, а также требованиям пункта 5 статьи 19 настоящего Федерального закона";
в [пунктах 2](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100231) и [3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100232) слова "ресурсных или морских научных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов";
в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100233) слова "ресурсных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов", после [слов](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100233) "федеральным органом исполнительной власти по пограничной службе," дополнить словами "федеральным органом исполнительной власти в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации,";
[пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100234) исключить.
9. [Статью 21](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-21#p100235) изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Основания для отказа в разрешении на проведение исследований живых ресурсов
1. Российским и иностранным заявителям может быть отказано в разрешении на проведение исследований живых ресурсов, если вызывает сомнение исключительно мирный характер этих исследований, а также если эти исследования:
1) несовместимы с требованиями защиты морской среды, живых или неживых ресурсов;
2) включают привнесение вредных веществ в морскую среду;
3) включают строительство, эксплуатацию или использование искусственных островов, установок и сооружений;
4) создают неоправданные помехи деятельности, проводимой Российской Федерацией в осуществление своих суверенных прав и юрисдикции в исключительной экономической зоне.
2. Российскому или иностранному заявителю может быть отказано в разрешении на проведение исследований живых ресурсов, если его информация о характере или целях указанных исследований является неточной.
3. Российскому или иностранному заявителю может быть отказано в разрешении на проведение исследований живых ресурсов, если он имеет не выполненные перед Российской Федерацией обязательства, вытекающие из ранее проведенных исследований живых ресурсов.".
10. [Статью 22](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-22#p100244) исключить.
11. [Статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-23#p100246) и [24](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-24#p100258) изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Обязанности российских и иностранных заявителей, проводящих исследования живых ресурсов
1. Российские и иностранные заявители, получившие разрешение на проведение исследований живых ресурсов, обязаны:
исполнять международные договоры Российской Федерации и настоящий Федеральный закон;
представлять в федеральный орган исполнительной власти, указанный в разрешении на проведение исследований живых ресурсов, предварительные отчеты о проведении таких исследований, как только это становится практически возможным, а окончательные отчеты по завершении исследований;
представлять, как только это становится практически возможным, копии данных метеорологических, гидрологических, гидрохимических, гидробиологических наблюдений, наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а также других наблюдений, предусмотренных программой исследований живых ресурсов, в государственные фонды данных Российской Федерации, места нахождения которых указываются в разрешении на проведение исследований живых ресурсов;
регулярно поддерживать связь с береговыми службами Российской Федерации;
незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной власти, указанный в разрешении на проведение исследований живых ресурсов, о любом, в том числе предполагаемом, изменении в ходе выполнения программы исследований живых ресурсов;
при наличии на исследовательских судах, летательных аппаратах, установках и сооружениях необходимого оборудования передавать в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации в основные международные синоптические сроки через береговой радиоцентр (береговую радиостанцию) в ближайший гидрометеорологический центр Российской Федерации оперативные данные метеорологических, гидрологических и аэрологических наблюдений, если такие наблюдения предусмотрены разрешением на проведение исследований живых ресурсов, а также сообщать об обнаруженных случаях загрязнения морской среды нефтью, токсичными веществами, мусором и сточными водами;
не создавать неоправданных помех деятельности, проводимой Российской Федерацией в осуществление своих суверенных прав и юрисдикции в исключительной экономической зоне;
удалять установки, сооружения и устройства по завершении исследований живых ресурсов, если иное не предусмотрено разрешением на проведение исследований живых ресурсов.
2. Кроме того, российский заявитель, если в проводимых им исследованиях живых ресурсов принимают участие иностранные граждане или иностранные юридические лица, и иностранный заявитель обязаны обеспечивать участие в этих исследованиях специально уполномоченных представителей Российской Федерации от специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти по рыболовству, присутствие указанных представителей, а именно их размещение и полное обеспечение на борту исследовательских судов, летательных аппаратов, на установках и сооружениях наравне с собственным командным (руководящим) составом, а также обеспечивать указанным представителям Российской Федерации доступ ко всем данным и образцам, полученным в ходе исследований живых ресурсов, и передавать им данные, с которых можно сделать копии, и образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности.
3. Полученные в результате исследований живых ресурсов данные, с которых можно сделать копии, и образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности, после обработки и анализа, в том числе окончательные результаты и заключения после завершения указанных исследований, российские и иностранные заявители обязаны передать в государственные научные организации Российской Федерации, места нахождения которых указываются в разрешении на проведение исследований живых ресурсов. Уведомление о такой передаче российские и иностранные заявители направляют в федеральный орган исполнительной власти, указанный в разрешении на проведение исследований живых ресурсов.
## Статья 24. Передача и опубликование результатов исследований живых ресурсов
### Статья 24. Передача и опубликование результатов исследований живых ресурсов
Иностранные заявители, проводившие исследования живых ресурсов, могут опубликовать результаты указанных исследований или передать их иным лицам только с согласия Правительства Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. Такое согласие иностранным заявителем запрашивается по дипломатическим каналам.".
12. В статье 25:
[наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-25#p100261) изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Изменение программы исследований живых ресурсов";
в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100262) слова "ресурсных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов", после [слов](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100262) "федеральным органом исполнительной власти по пограничной службе," дополнить словами "федеральным органом исполнительной власти в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации,";
[пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100263) исключить;
[пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100264) считать пунктом 2 и в нем [слова](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100264) "со дня" заменить словами "с даты".
13. В статье 26:
[наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-26#p100265) изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Приостановление либо прекращение исследований живых ресурсов";
в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100266) слова "Ресурсные исследования" заменить словами "Исследования живых ресурсов", после [слов](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100266) "федерального органа исполнительной власти по пограничной службе" дополнить словами ", федерального органа исполнительной власти по обороне,", [слово](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100266) "или" исключить, [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100266) словами ", а также специально уполномоченных представителей Российской Федерации, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Федерального закона";
[пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100267) исключить;
[пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100268) считать пунктом 2 и в нем [слова](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100268) "ресурсных или морских научных исследований" заменить словами "исследований живых ресурсов", после [слова](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100268) "органу" дополнить словами ", указанному в пункте 2 статьи 23 настоящего Федерального закона специально уполномоченному представителю Российской Федерации", [слово](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100268) "вынесшему" заменить словом "вынесшим";
[пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100269) считать пунктом 3 и в нем:
в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100269) слова "Ресурсные или морские научные исследования" заменить словами "Исследования живых ресурсов";
в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100271) слова "проект ресурсных или морских научных исследований" заменить словами "проведение исследований живых ресурсов";
[абзац четвертый](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100272) дополнить словами "в связи с ранее проведенными исследованиями живых ресурсов".
14. [Главу IV](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1#p100199) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Морские научные исследования
1. Морские научные исследования на основании соответствующих разрешений могут проводиться российскими заявителями, иностранными государствами и компетентными международными организациями, а также иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, уполномоченными иностранными государствами или компетентными международными организациями.
2. Морские научные исследования должны носить исключительно мирный характер, в том числе не должны создавать угрозу обороне и безопасности Российской Федерации.
3. Условия и порядок выдачи разрешений на проведение морских научных исследований, а также порядок проведения указанных исследований устанавливается Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-187-fz/statya-23#p100242) от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" и международными договорами Российской Федерации.
4. Морские научные исследования, район проведения которых хотя бы частично находится во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, проводятся в порядке, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-9#p100078) от 31 июля 1998 г. 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".
5. Размещение и использование в исключительной экономической зоне научно-исследовательских установок и оборудования любого типа, за исключением таких, которые непосредственно предназначены для проведения исследований живых или неживых ресурсов, а также обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для проведения морских научных исследований. При этом данные установки и оборудование должны нести опознавательные знаки с указанием государства регистрации или компетентной международной организации, которой они принадлежат, а также иметь надлежащие, согласованные в международном порядке средства предупреждения для обеспечения безопасности морской и воздушной навигации с учетом норм и стандартов, установленных компетентными международными организациями.".
## Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
### Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.