Статья 1. 28 июля 2023 годаФедеральный закон от 04.08.2023 № 473-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2006, № 31, ст. 3431; 2007, № 7, ст. 835; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 9, ст. 1205; № 27, ст. 3880; № 45, ст. 6333; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7351, 7366; 2012, № 31, ст. 4322, 4328; № 53, ст. 7578; 2013, № 30, ст. 4062; № 43, ст. 5451; № 44, ст. 5643; № 48, ст. 6162; 2014, № 6, ст. 560; № 14, ст. 1552; № 19, ст. 2302; № 30, ст. 4229, 4273; № 49, ст. 6928; 2015, № 29, ст. 4342, 4383, 4389; 2016, № 10, ст. 1318; № 15, ст. 2066; № 18, ст. 2498; № 26, ст. 3873; № 27, ст. 4213; № 28, ст. 4558; 2017, № 31, ст. 4742, 4794; № 50, ст. 7557; 2018, № 17, ст. 2419; № 51, ст. 7862; № 53, ст. 8453, 8455; 2019, № 18, ст. 2214; № 23, ст. 2914; № 52, ст. 7796; 2020, № 15, ст. 2232, 2233; 2021, № 1, ст. 27, 72, 74; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5147; 2022, № 1, ст. 34; № 29, ст. 5323; 2023, № 12, ст. 1888) следующие изменения:

«17) присвоение радиочастоты или радиочастотного канала — разрешение в форме записи в Едином реестре частотных присвоений для радиоэлектронных средств гражданского назначения или в письменной форме для радиоэлектронных средств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, на использование конкретных радиочастоты или радиочастотного канала с указанием конкретного радиоэлектронного средства, целей и условий такого использования радиоэлектронного средства и радиочастот;»;

2. пункт 2 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«устанавливает требования к эксплуатации сетей связи и управлению сетями связи в части использования операторами связи услуг сторонних организаций.»;

3. в статье 19:

а) в пункте 3:

в абзаце одиннадцатом слова «в области связи» заменить словами «, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи»;

в абзаце двенадцатом слова «в области связи» заменить словами «, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,»;

в абзаце тринадцатом слова «в области связи» заменить словами «, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,»;

б) в пункте 5 слова «в области связи» заменить словами «, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,»;

в) в пункте 6:

в абзаце первом слова «в области связи» заменить словами «, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,»;

в абзаце втором слова «в области связи» заменить словами «, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,»;

4. статью 22 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Для радиоэлектронного средства гражданского назначения, опознавание которого обеспечивается с использованием позывного сигнала, такой позывной сигнал образовывается в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области связи.»;

5. в статье 22.1 слова «в области связи (далее — радиочастотная служба)» заменить словами «, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (далее — радиочастотная служба),»;

в) в пункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Присвоение радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, на основании заявления гражданина Российской Федерации или заявления российского юридического лица с учетом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (экспертиза электромагнитной совместимости) путем внесения соответствующей записи в единый реестр частотных присвоений, который состоит из общедоступной информации и иных сведений (далее — Единый реестр частотных присвоений).»;

в абзаце втором слово «(назначение)» исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в случае подачи гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом заявления на бумажном носителе в течение тридцати пяти рабочих дней со дня его поступления, а в случае подачи заявления в электронной форме через федеральную государственную информационную систему „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — единый портал государственных и муниципальных услуг) или официальный сайт федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в течение двадцати пяти рабочих дней:»;

в абзаце четвертом слово «(назначении)» исключить;

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

«размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ информацию о принятом решении;»

осуществляет внесение соответствующей записи в Единый реестр частотных присвоений;»;

дополнить новыми абзацами седьмым — десятым и абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

«уведомляет пользователя радиочастотным спектром о принятом решении.»

Единый реестр частотных присвоений формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в единой информационной системе указанного федерального органа исполнительной власти в электронном виде.

Порядок формирования и ведения Единого реестра частотных присвоений и порядок предоставления информации из Единого реестра частотных присвоений федеральному органу исполнительной власти в области государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти в области обороны и федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.

Доступ к общедоступной информации (номер и сроки действия разрешения на использование радиочастотного спектра, номер и дата приказа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о принятии решения о присвоении радиочастоты или радиочастотного канала, полное наименование пользователя радиочастотным спектром — юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика — пользователя радиочастотным спектром — юридического лица), содержащейся в Едином реестре частотных присвоений, обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, посредством ее размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в форме открытых данных.

Иные сведения, содержащиеся в Едином реестре частотных присвоений, в том числе фамилии, имена, отчества (при наличии) физических лиц — пользователей радиочастотным спектром, конкретные радиочастоты или радиочастотные каналы, цели и условия использования конкретных радиочастот и радиоэлектронных средств, относятся к информации, предоставляемой по согласию пользователей радиочастотным спектром, за исключением случаев, предусмотренных абзацем десятым настоящего пункта.

Выписка из Единого реестра частотных присвоений предоставляется без взимания платы по запросу пользователя радиочастотным спектром либо иного лица по соглашению с пользователем радиочастотного спектра в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса.»;

абзац седьмой считать абзацем тринадцатым и в нем слово «(назначение)» исключить;

абзац восьмой считать абзацем четырнадцатым и в нем слово «(назначение)» и слово «(назначения)» исключить;

абзац девятый считать абзацем пятнадцатым;

абзац десятый считать абзацем шестнадцатым и в нем слово «(назначении)» исключить;

г) в пункте 5 слово «(назначении)» исключить;

д) в пункте 6:

в абзаце первом слово «(назначение)» исключить;

в абзаце втором слова «в области связи» заменить словами «, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,»;

е) в пункте 8:

в абзаце первом слово «(назначении)» исключить;

в абзаце шестом слово «(назначении)» исключить;

ж) в пункте 9 слово «(назначении)» исключить;

з) в пункте 10 слово «(назначении)» и слово «(назначившим)» исключить;

и) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. Решение о выделении полос радиочастот прекращается во внесудебном порядке или срок действия такого решения не продлевается в случае обнаружения недостоверных данных в документах, представленных заявителем для принятия решения о выделении полос радиочастот.»;

к) в пункте 11:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«прекращение действия либо аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если такая деятельность связана с использованием радиочастотного спектра;»;

в абзаце четвертом слово «(назначении)» исключить;

в абзаце шестом слово «(назначении)» исключить;

дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

«прекращение физическим лицом, которому было выдано разрешение на использование радиочастотного спектра, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;»;

абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:

«прекращение деятельности юридического лица, имеющего разрешение на использование радиочастотного спектра (за исключением случаев реорганизации юридического лица);»;

абзацы девятый - одиннадцатый считать соответственно абзацами десятым — двенадцатым;

о) в абзаце третьем пункта 15 слова «в области связи» заменить словами «, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи»;

п) в пункте 16:

в абзаце первом слова «в области связи» заменить словами «, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,»;

в абзаце третьем слова «в области связи» заменить словами «, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,»;

«Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ И ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ»;

10. статьи 29 - 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи»

1. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением организации специальной почтовой связи при осуществлении деятельности по оказанию услуг специальной почтовой связи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее также — лицензия). Перечень наименований услуг связи, предусматриваемых лицензиями, и соответствующий перечень лицензионных требований устанавливаются Правительством Российской Федерации. В указанный перечень лицензионных требований может включаться требование об обеспечении реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

В перечень лицензионных требований, предусматриваемых лицензиями на оказание услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (за исключением услуг связи для целей проводного радиовещания), если указанная деятельность осуществляется на основании договоров с абонентами, вне зависимости от используемых сетей связи включаются требования о трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов без заключения договоров и взимания платы с вещателей таких каналов, а также без взимания платы с абонентов за право просмотра и (или) прослушивания таких телеканалов и (или) радиоканалов в соответствии с пунктом 4 статьи 46 настоящего Федерального закона.

В перечень лицензионных требований, предусматриваемых лицензиями, в соответствии с которыми обеспечивается предоставление доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включается требование о соблюдении схемы пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования (далее — технические средства противодействия угрозам), в том числе пропуска трафика на присоединенную сеть связи оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Указанная схема должна быть согласована с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Требования к содержанию такой схемы, порядок и срок ее согласования, основания для отказа в ее согласовании, порядок внесения в такую схему изменений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (далее — лицензирующий орган), который:

1. регистрирует заявления о предоставлении лицензий;

2. принимает решения о предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий;

3. указывает в лицензиях наименования услуг связи и соответствующие лицензионные требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи;

4. продлевает срок действия лицензий;

5. ведет реестр лицензий в области связи, вносит в него изменения и размещает информацию из указанного реестра на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в форме открытых данных;

6. вносит записи о предоставлении лицензий в реестр лицензий в области связи;

7. выдает выписки из реестра лицензий в области связи;

8. приостанавливает действие лицензий и возобновляет их действие;

9. прекращает действие лицензий;

10. осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требований и выдает предписания об устранении выявленных нарушений.