Статья 5. Информация о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделийФедеральный закон от 01.03.2020 № 47-ФЗ

1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее — органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Информация об отличительных признаках пищевых продуктов, указанная в маркировке пищевых продуктов на добровольной основе, должна быть подтверждена в соответствии с законодательством Российской Федерации доказательствами, сформированными с учетом критериев, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. Доказательства наличия отличительных признаков пищевых продуктов подлежат хранению у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выпускающих данные пищевые продукты в обращение, и предоставляются по запросу органов государственного надзора.

3. Органы государственного надзора предоставляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, о соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации при обращении пищевых продуктов, материалов и изделий, оказании услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и в сфере общественного питания, а также о мерах по предотвращению реализации некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Предоставление официальной статистической информации о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации.»;

6. в статье 6:

а) в наименовании слова «Российской Федерации» заменить словами «органов государственной власти»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и здорового питания относятся:»

разработка и проведение в Российской Федерации единой государственной политики;

разработка и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) федеральными органами государственной власти, в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

внедрение принципов здорового питания и содействие их распространению;

организация и осуществление подтверждения соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий, процессов их производства (изготовления);

организация и проведение государственного надзора;

осуществление международного сотрудничества Российской Федерации;

осуществление других предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий.»;

7. статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям»

1. Обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам подтверждения их соответствия обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются законодательством Российской Федерации. Обязательной для применения является также техническая документация в случае публичного заявления изготовителем и (или) исполнителем о соответствии пищевых продуктов, материалов и изделий технической документации, в том числе в случаях применения обозначения национального стандарта в маркировке, эксплуатационной или иной документации и (или) в случае маркировки пищевых продуктов знаком национальной системы стандартизации.

2. В отношении изготовителей пищевых продуктов, произведенных в соответствии с технической документацией, которой определены улучшенные по сравнению с характеристиками, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, характеристики пищевых продуктов, применяются в соответствии с законодательством Российской Федерации меры стимулирования правового, экономического и организационного характера.

3. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, требования к организации питания и качеству пищевых продуктов, включая нормы обеспечения питанием, направленные на сохранение и укрепление здоровья человека, могут устанавливаться нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.»;

8. статью 10 признать утратившей силу;

9. статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления)»

Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

10. в статье 13:

а) в пункте 1:

абзац первый после слов «санитарно-эпидемиологического надзора,» дополнить словами «федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей,»;

абзац второй после слов «санитарно-карантинного контроля» дополнить словами «, карантинного фитосанитарного контроля»;

б) в абзаце втором пункта 2 слова «производство пищевой продукции, и (или) оборот пищевой продукции» заменить словами «деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий»;

в) пункт 3 после слов «санитарно-карантинный контроль» дополнить словами «, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей»; 11) в статье 15:

а) в пункте 1 слова «нормативных документов» заменить словами «, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации,»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Пищевая ценность пищевых продуктов для питания детей должна соответствовать функциональному состоянию организма ребенка с учетом его возраста. Пищевые продукты для питания детей должны быть безопасными для их здоровья.»; 12) в статье 16:

а) в абзаце первом пункта 1 слова «изготовлении и обороте» заменить словом «обращении»;

б) в пункте 2:

в абзаце первом слова «изготовления и оборота» заменить словом «обращения», слова «технические документы» заменить словами «техническую документацию»;

в абзаце пятом слова «утвержденных технических документов» заменить словами «утвержденной технической документации», слова «изготовлению и обороту» заменить словом «обращению»;

в) пункт 3 признать утратившим силу; 13) в статье 17:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова «техническими документами» заменить словами «технической документацией», слова «нормативных документов» заменить словами «, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

абзац второй признать утратившим силу;

б) в абзаце первом пункта 2 слова «нормативных документов» заменить словами «, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

в) в пункте 3 слова «продуктов детского питания» заменить словами «пищевых продуктов для питания детей»;

г) в абзаце втором пункта 4 слова «, прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном статьей 10 настоящего Федерального закона» исключить;

д) в пункте 5:

в абзаце первом слова «нормативных документов» заменить словами «, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации,»;

абзац второй признать утратившим силу;

е) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Соответствие пищевых продуктов, материалов и изделий обязательным требованиям подтверждается в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

ж) в пункте 8 слово «такие» заменить словом «эти», слово «оборота» заменить словом «обращения», слова «проведение их экспертизы» заменить словами «их экспертизу»; 14) в статье 18:

а) в пункте 2 слова «нормативных документов» заменить словами «, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации,»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать требования к пищевым продуктам в соответствии с законодательством Российской Федерации в части их маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно достоверной и полной информации о пищевых продуктах.»;

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.»; 15) в статье 19:

а) в пункте 2 слова «нормативных документов» заменить словами «, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации,», слово «товарно-сопроводительных» заменить словом «товаросопроводительных»;

б) в пункте 3 слова «нормативных документов» заменить словами «, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации»; 16) в статье 20:

а) в пункте 1 слова «нормативных документов» заменить словами «, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) в пункте 4 слово «снять» заменить словом «изъять», слова «с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение» заменить словами «из обращения, направить на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение в порядке, установленном статьей 25 настоящего Федерального закона»; 17) в статье 21:

а) в пункте 1 слова «нормативных документов» заменить словами «, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) в пункте 2 слова «нормативных документов» заменить словами «, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации,»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Запрещается ввоз на территорию Российской Федерации некачественных, опасных и фальсифицированных пищевых продуктов, материалов и изделий.»;

г) в пункте 4:

в абзаце первом после слов «санитарно-карантинный контроль» дополнить словами «, карантинный фитосанитарный контроль», слово «товарно-сопроводительных» заменить словом «товаросопроводительных»;

абзац второй после слов «санитарно-карантинный контроль» дополнить словами «, карантинный фитосанитарный контроль»;

абзацы третий - пятый изложить в следующей редакции:

«В случае, если пищевые продукты, материалы и изделия, ввоз которых осуществляется на территорию Российской Федерации, признаются некачественными, опасными и фальсифицированными, должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, карантинный фитосанитарный контроль и ветеринарный контроль, запрещают ввоз таких пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Российской Федерации и делают отметку в их товаросопроводительных документах о том, что такие пищевые продукты, материалы и изделия опасны для здоровья человека и не подлежат реализации.»

Владелец некачественных, опасных и фальсифицированных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан в течение десяти дней вывезти их за пределы территории Российской Федерации.

В случае, если некачественные, опасные и фальсифицированные пищевые продукты, материалы и изделия в установленный абзацем четвертым настоящего пункта срок не вывезены за пределы территории Российской Федерации, они подлежат изъятию из обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации и должны быть направлены на экспертизу, в соответствии с результатами которой подлежат утилизации или уничтожению.»; 18) в статье 22:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий.»;

б) в пункте 2 слова «нормативных документов и технических документов» заменить словами «требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и технической документацией», слова «изготовления и оборота» заменить словом «обращения»; 19) в статье 23:

а) в наименовании слова «по изготовлению и обороту» заменить словами «, связанную с обращением»;

б) в пункте 1 слова «изготовлением и оборотом» заменить словом «обращением»;

в) в пункте 2 слова «изготовления и оборота» заменить словом «обращения»; 20) в статье 24:

а) в наименовании слова «оборота некачественных и» заменить словами «обращения некачественных и (или)»;

б) в пункте 1:

в абзаце первом слова «Некачественные и» заменить словами «Некачественные и (или)», слово «оборота» заменить словом «обращения»;

в абзаце втором слово «оборота» заменить словом «обращения»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае, если владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий не принял меры по их изъятию из обращения, такие пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения и последующей утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.»; 21) в статье 25:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Требования к экспертизе, утилизации или уничтожению некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, изъятых из обращения»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия, изъятые из обращения, в целях определения возможности их утилизации или уничтожения подлежат экспертизе (в том числе санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной, товароведческой) в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.»;

в) в пункте 2:

в абзаце первом слова «Некачественные и» заменить словами «Некачественные и (или)»;

в абзаце втором второе предложение исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечивает их временное хранение.»

Порядок экспертизы, временного хранения, утилизации (в том числе использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных), уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий определяется Правительством Российской Федерации.»;

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. На основании результатов экспертизы некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий соответствующий орган государственного надзора выносит предписание об их утилизации или уничтожении.»

Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий по результатам экспертизы осуществляет, в том числе с привлечением юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по утилизации или уничтожению таких пищевых продуктов, материалов и изделий, их утилизацию или уничтожение.»;

д) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Пищевые продукты, содержащие в своем составе загрязнители, перед уничтожением или в процессе уничтожения подвергаются обеззараживанию.»;

е) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Расходы на экспертизу, хранение, перевозки, утилизацию или уничтожение некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий оплачиваются их владельцем.»;

ж) в пункте 5 слова «некачественных и» заменить словами «некачественных и (или)», слово «постановление» заменить словом «предписание»;

з) в пункте 6:

слово «постановление» заменить словом «предписание», слова «заболеваний и» заменить словами «заболеваний или», после слов «а также» дополнить словом «опасностью»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Организация экспертизы, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, за исключением случаев утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий по предписанию органа государственного надзора, а также случаев, если уничтожению подлежат непригодные для использования по назначению пищевые продукты, представляющие опасность возникновения и распространения заболеваний или отравления людей и животных, опасность загрязнения окружающей среды, может обеспечиваться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации или уничтожению таких пищевых продуктов, материалов и изделий.»; 22) дополнить главами IV.1 и IV.2 следующего содержания:

«Глава IV.1. Организация питания детей»