---
title: "Федеральный закон от 22.12.2020 N 463-ФЗ"
number: "463-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2020-12-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-463-fz-2020"
---

## Федеральный закон от 22.12.2020 N 463-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О библиотечном деле" в части совершенствования порядка государственного учета книжных памятников"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 21.06.2021.
> В соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-463-fz-2020/statya-2#p100063) данный документ вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 22.12.2020).


<a id="p100001"></a>22 декабря 2020 года N 463-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ" В ЧАСТИ**
**СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА**
**КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ**

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
15 декабря 2020 года

</div>


<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации
16 декабря 2020 года

## Статья 1

### <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-1) от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 23, ст. 2774; 2013, N 27, ст. 3477; 2016, N 27, ст. 4275) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>в [абзаце десятом статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-1#p100199) слова "книги или печатные издания" заменить словами "книги, печатные издания, иные документы";
2) <a id="p100011"></a>в [пункте 4 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-1#p100200) слова "абзацем вторым пункта 2 статьи 16.1" заменить словами "абзацем вторым пункта 3 статьи 16.1";
3) <a id="p100012"></a>[статью 13](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-13#p100081) дополнить подпунктом 11.2 следующего содержания:
<a id="p100013"></a>"11.2) осуществлять экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников (далее - экспертиза книжных памятников) в порядке, предусмотренном статьей 16.1 настоящего Федерального закона;";
4) <a id="p100014"></a>[статью 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-16-1#p100211) изложить в следующей редакции:

<a id="p100015"></a>"Статья 16.1. Книжные памятники

1. <a id="p100016"></a>Книжные памятники являются особо ценной частью национального библиотечного фонда.
<a id="p100017"></a>Книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники и книжные памятники - коллекции, которые являются совокупностью документов, приобретающих свойства книжного памятника только при их соединении вместе в силу своего происхождения, видового родства либо по иным признакам.
2. <a id="p100018"></a>К книжным памятникам относятся:
1) <a id="p100019"></a>все рукописные книги, созданные до XVIII века включительно;
2) <a id="p100020"></a>все экземпляры печатных изданий, выпущенных до 1830 года включительно;
3) <a id="p100021"></a>обладающие выдающейся духовной, материальной ценностью и особым историческим, научным, культурным значением иные рукописные книги, печатные издания, иные документы, коллекции документов, соответствующие социально-значимым критериям, установленным положением о реестре книжных памятников, которое утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.
3. <a id="p100022"></a>Книжные памятники, хранящиеся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, подлежат государственному учету.
<a id="p100023"></a>Книжные памятники, находящиеся в собственности иных юридических лиц, а также физических лиц, могут быть зарегистрированы в реестре книжных памятников по желанию указанных лиц в порядке, определенном пунктами 4 - 7 настоящей статьи.
4. <a id="p100024"></a>Государственный учет книжных памятников включает в себя:
1) <a id="p100025"></a>экспертизу книжных памятников;
2) <a id="p100026"></a>внесение сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, в том числе внесение сведений обо всех входящих в книжные памятники - коллекции документах и о собственнике или владельце книжного памятника;
3) <a id="p100027"></a>регистрацию книжных памятников в реестре книжных памятников;
4) <a id="p100028"></a>внесение изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников;
5) <a id="p100029"></a>исключение книжных памятников из реестра книжных памятников.
5. <a id="p100030"></a>Экспертиза книжных памятников осуществляется в порядке, установленном положением о реестре книжных памятников. Срок проведения экспертизы книжных памятников определяется положением о реестре книжных памятников.
<a id="p100031"></a>Экспертизу книжных памятников проводят уполномоченные коллегиальные органы библиотек, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, в отношении документов, хранящихся в фондах указанных библиотек. Порядок создания и формирования уполномоченных коллегиальных органов, а также требования к квалификации входящих в их состав лиц определяются положением о реестре книжных памятников.
<a id="p100032"></a>В порядке, установленном положением о реестре книжных памятников, коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории центральной библиотеки проводит экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, которые указаны в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи и в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта.
<a id="p100033"></a>Экспертизу книжных памятников, находящихся в собственности лиц, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи, проводят по заявлению этих лиц уполномоченные коллегиальные органы библиотек, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи. Экспертиза книжных памятников, находящихся в собственности лиц, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи, проводится на договорной основе в порядке, определяемом положением о реестре книжных памятников.
<a id="p100034"></a>По результатам проведения экспертизы книжных памятников составляется письменное экспертное заключение по форме, определенной положением о реестре книжных памятников (далее - экспертное заключение).
<a id="p100035"></a>Экспертное заключение должно содержать обоснованный вывод об отнесении или о неотнесении исследуемого документа к книжным памятникам либо о наличии или об отсутствии оснований для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников.
<a id="p100036"></a>Отнесение документов к книжным памятникам осуществляется на основании экспертного заключения приказом руководителя библиотеки, являющейся юридическим лицом, или руководителя организации, структурным подразделением которой является библиотека, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, в отношении документов, хранящихся в фондах указанных библиотек.
<a id="p100037"></a>Отнесение документов к книжным памятникам, находящимся в собственности лиц, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи, осуществляется на основании экспертного заключения приказом руководителя библиотеки, являющейся юридическим лицом, или руководителя организации, структурным подразделением которой является библиотека, проводивших экспертизу книжного памятника.
6. <a id="p100038"></a>Внесение сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, в том числе внесение сведений обо всех входящих в книжные памятники - коллекции документах, осуществляется лицами, в собственности или во владении которых находятся указанные книжные памятники, посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте Российской государственной библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100039"></a>Порядок внесения сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, состав сведений о книжных памятниках, формы внесения сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, перечень прилагаемых к указанным формам документов, состав сведений реестра книжных памятников, размещаемых на официальном сайте Российской государственной библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяются положением о реестре книжных памятников.
7. <a id="p100040"></a>Регистрацию книжных памятников в реестре книжных памятников и ведение реестра книжных памятников осуществляет Российская государственная библиотека в порядке, установленном положением о реестре книжных памятников.
<a id="p100041"></a>Регистрация книжных памятников включает в себя присвоение каждому книжному памятнику уникального идентификационного номера, в том числе присвоение уникального идентификационного номера каждому документу, входящему в книжный памятник - коллекцию.
<a id="p100042"></a>Документ приобретает статус книжного памятника с даты присвоения ему уникального идентификационного номера в реестре книжных памятников.
8. <a id="p100043"></a>Основанием для отказа в регистрации книжного памятника в реестре книжных памятников является:
1) <a id="p100044"></a>отсутствие экспертного заключения, содержащего вывод о том, что исследуемый документ является книжным памятником;
2) <a id="p100045"></a>отсутствие указанного в абзацах седьмом и восьмом пункта 5 настоящей статьи приказа руководителя библиотеки или иной организации об отнесении документа к книжным памятникам;
3) <a id="p100046"></a>отсутствие документов, прилагаемых к форме внесения сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников.
9. <a id="p100047"></a>Уведомление об отказе в регистрации книжного памятника в реестре книжных памятников направляется Российской государственной библиотекой в течение 30 дней с даты внесения сведений в реестр книжных памятников в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи в порядке, определенном положением о реестре книжных памятников.
10. <a id="p100048"></a>Внесение изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников осуществляется Российской государственной библиотекой на основании предоставляемых лицами, в собственности или во владении которых находится книжный памятник, подтверждающих документов при наличии следующих оснований:
1) <a id="p100049"></a>установленное по результатам экспертизы книжного памятника изменение физических характеристик книжного памятника (за исключением разрушения книжного памятника);
2) <a id="p100050"></a>установленное по результатам экспертизы книжного памятника изменение авторства, даты и места создания книжного памятника, его состава;
3) <a id="p100051"></a>смена собственника или владельца книжного памятника;
4) <a id="p100052"></a>наличие вступившего в законную силу судебного решения о внесении изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников.
11. <a id="p100053"></a>В целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников экспертиза книжного памятника проводится по инициативе собственника или владельца книжного памятника (в отношении принадлежащего ему книжного памятника) и Российской государственной библиотеки (в отношении всех книжных памятников, зарегистрированных в реестре книжных памятников) в порядке, установленном положением о реестре книжных памятников.
<a id="p100054"></a>Порядок, форма предоставления данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников, перечень прилагаемых к указанной форме документов определяются положением о реестре книжных памятников.
12. <a id="p100055"></a>Книжные памятники исключению из реестра книжных памятников не подлежат, за исключением документов, не соответствующих пункту 2 настоящей статьи, а также случаев утраты книжного памятника, его разрушения, наличия вступившего в законную силу судебного решения об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников.
<a id="p100056"></a>Исключение книжных памятников из реестра книжных памятников осуществляется Российской государственной библиотекой по решению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры в порядке, установленном положением о реестре книжных памятников. В случае наличия вступившего в законную силу судебного решения об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников исключение книжных памятников из реестра книжных памятников осуществляется Российской государственной библиотекой на основании указанного судебного решения.
<a id="p100057"></a>Книжный памятник считается исключенным из реестра книжных памятников с момента внесения в реестр книжных памятников записи об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников с указанием основания исключения книжного памятника из реестра книжных памятников. В случае исключения книжного памятника из реестра книжных памятников на основании его несоответствия пункту 2 настоящей статьи документ утрачивает статус книжного памятника. При исключении книжного памятника из реестра книжных памятников присвоенный книжному памятнику при регистрации уникальный идентификационный номер не аннулируется. Сведения о книжных памятниках, исключенных из реестра книжных памятников, включая сведения об уникальном идентификационном номере, исключению из реестра книжных памятников не подлежат.
13. <a id="p100058"></a>Реестр книжных памятников ведется в электронной форме и размещается на официальном сайте Российской государственной библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100059"></a>Порядок ведения реестра книжных памятников устанавливается положением о реестре книжных памятников.
14. <a id="p100060"></a>Содержащиеся в реестре книжных памятников сведения являются общедоступными, за исключением сведений, распространение которых ограничено законодательством Российской Федерации, и предоставляются бесплатно.";

5) <a id="p100061"></a>[пункт 2 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-1#p100219) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100062"></a>"Коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории в порядке, предусмотренном положением о реестре книжных памятников, обязан проводить экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, которые указаны в абзаце первом пункта 3 статьи 16.1 настоящего Федерального закона и в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный абзацем вторым пункта 5 статьи 16.1 настоящего Федерального закона.".

## Статья 2

### <a id="p100063"></a>Статья 2


<a id="p100064"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

<a id="p100065"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100066"></a>Москва, Кремль
22 декабря 2020 года
**N 463-ФЗ**



<a id="p100067"></a>

---