---
title: "Федеральный закон от 05.03.1999 N 46-ФЗ"
number: "46-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1999-03-05
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-1999"
---

## Федеральный закон от 05.03.1999 N 46-ФЗ

(ред. от 04.08.2026)

"О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.09.2026.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2026/statya-6#p100174) от 04.08.2026 N 283-ФЗ, [вступают](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2026/statya-23#p100892) в силу с 1 сентября 2026 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>5 марта 1999 года N 46-ФЗ

</div>


<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ИНВЕСТОРОВ**

</div>

<div align="right">

НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
12 февраля 1999 года

<a id="p100007"></a>Одобрен

</div>

<div align="center">

Советом Федерации

</div>

18 февраля 1999 года

## Статья 1. Цели настоящего Федерального закона

## <a id="p100008"></a>Статья 1. Цели настоящего Федерального закона


<a id="p100155"></a>**Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение государственной и общественной защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, объектом инвестирования которых являются в том числе эмиссионные ценные бумаги (далее - инвесторы), установление ограничений, связанных с привлечением инвестиций физических лиц, а также определение порядка выплаты компенсаций и предоставления иных форм возмещения ущерба инвесторам - физическим лицам, причиненного противоправными действиями эмитентов и других участников рынка ценных бумаг (далее - профессиональные участники) на рынке ценных бумаг.**

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-278-fz-2024/statya-2#p100012) от 08.08.2024 N 278-ФЗ)*

## Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

## <a id="p100010"></a>Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона


<a id="p100011"></a>**1. Настоящим Федеральным законом устанавливаются:**
<a id="p100012"></a>условия предоставления профессиональными участниками услуг инвесторам, не являющимся профессиональными участниками;
<a id="p100156"></a>ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц;

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-278-fz-2024/statya-2#p100014) от 08.08.2024 N 278-ФЗ)*

<a id="p100013"></a>*дополнительные требования к профессиональным участникам, предоставляющим услуги инвесторам на рынке ценных бумаг;*
<a id="p100014"></a>дополнительные условия размещения эмиссионных ценных бумаг среди неограниченного круга инвесторов на рынке ценных бумаг;
<a id="p100015"></a>дополнительные меры по защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и ответственность эмитентов и иных лиц за нарушение этих прав и интересов.
2. <a id="p100157"></a>Настоящий Федеральный закон не применяется к отношениям, связанным с привлечением денежных средств во вклады банками и иными кредитными организациями, страховыми компаниями и негосударственными пенсионными фондами, обращением депозитных и сберегательных сертификатов кредитных организаций, чеков, векселей и иных ценных бумаг, не являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации эмиссионными ценными бумагами, а также с обращением облигаций Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России), государственных ценных бумаг Российской Федерации, государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и ценных бумаг муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных [статьей 5.1](https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-1999/statya-5-1#p100160) настоящего Федерального закона.

> *(в ред. Федеральных законов от 18.06.2005 [N 61-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-61-fz-2005/statya-2#p100039), от 23.07.2013 [N 251-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100641), от 08.08.2024 [N 278-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-278-fz-2024/statya-2#p100016))*

## Статья 3. Законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и об ограничениях, связанных с привлечением инвестиций физических лиц

## <a id="p100158"></a>Статья 3. Законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и об ограничениях, связанных с привлечением инвестиций физических лиц


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-278-fz-2024/statya-2#p100018) от 08.08.2024 N 278-ФЗ)*


<a id="p100159"></a>*Отношения, связанные с защитой прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц, регулируются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-278-fz-2024/statya-2#p100019) от 08.08.2024 N 278-ФЗ)*

## Статья 4. Ограничения на рынке ценных бумаг в целях защиты прав и законных интересов инвесторов

## <a id="p100019"></a>Статья 4. Ограничения на рынке ценных бумаг в целях защиты прав и законных интересов инвесторов


<a id="p100020"></a>*1. Запрещается рекламировать и (или) предлагать неограниченному кругу лиц ценные бумаги эмитентов, не раскрывающих информацию в объеме и порядке, которые предусмотрены [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-30#p101533) Российской Федерации о ценных бумагах для эмитентов, публично размещающих ценные бумаги.*
<a id="p100021"></a>**2. Условия заключаемых с инвесторами договоров, которые ограничивают права инвесторов по сравнению с правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, являются ничтожными.**
3. <a id="p100022"></a>Нарушение [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-1999/statya-4#p100020) и [2](https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-1999/statya-4#p100021) настоящей статьи профессиональным участником является основанием для аннулирования или приостановления действия его лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и (или) наложения штрафа.

## Статья 5. Ограничения, связанные с эмиссией и обращением ценных бумаг

## <a id="p100023"></a>Статья 5. Ограничения, связанные с эмиссией и обращением ценных бумаг


<a id="p100146"></a>**1. На рынке ценных бумаг запрещаются публичное размещение и публичное обращение, реклама и предложение в любой иной форме неограниченному кругу лиц ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов, ценных бумаг, публичное размещение и (или) публичное обращение которых запрещено или не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства, но при этом не являющихся ценными бумагами в соответствии с законодательством Российской Федерации.**

> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-74-fz-2009/statya-2#p100063) от 28.04.2009 N 74-ФЗ)*

<a id="p100147"></a>*2. Утратил силу со 2 января 2013 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-282-fz-2012/statya-4#p100532) от 29.12.2012 N 282-ФЗ.*
3. <a id="p100153"></a>Эмиссия облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг некоммерческими организациями допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при наличии обеспечения, определенного указанными нормативными актами, или без обеспечения в случае, если отсутствие обеспечения допускается федеральными законами.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-2#p100199) от 30.12.2021 N 436-ФЗ)*

<a id="p100139"></a>*4. Исключен. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-162-fz-2002/statya-1#p100010) от 09.12.2002 N 162-ФЗ.*
<a id="p100140"></a>[4](https://bukva.ai/docs/zakon-162-fz-2002/statya-1#p100011). Лица, подписавшие проспект эмиссии ценных бумаг, несут солидарно субсидиарную ответственность за ущерб, причиненный эмитентом инвестору вследствие содержащейся в указанном проспекте недостоверной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации.
<a id="p100032"></a>Независимый оценщик и аудитор, подписавшие проспект эмиссии ценных бумаг, несут солидарно с иными лицами, подписавшими проспект эмиссии ценных бумаг, субсидиарную с эмитентом ответственность за ущерб, причиненный инвестору эмитентом вследствие содержащейся в указанном проспекте недостоверной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации и подтвержденной ими.
<a id="p100033"></a>Иск о возмещении ущерба по основаниям, указанным в абзацах [первом](https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-1999/statya-5#p100140) и [втором](https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-1999/statya-5#p100032) настоящего пункта, может быть предъявлен в суд в течение одного года со дня обнаружения нарушения, но не позднее трех лет со дня начала размещения ценных бумаг.

## Статья 5.1. Ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц

## <a id="p100160"></a>Статья 5.1. Ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц



> *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-278-fz-2024/statya-2#p100020) от 08.08.2024 N 278-ФЗ)*


<a id="p100161"></a>*1. Привлечение инвестиций физических лиц путем заключения договоров с физическими лицами на условиях публичной оферты либо в результате направления предложения делать оферту, адресованного неопределенному кругу лиц, допускается только посредством встречного предоставления физическим лицам ценных бумаг, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1) от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и (или) Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-156-fz-2001/statya-1) от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", и (или) Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2003/statya-1) от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах", либо в случае, если право лиц, привлекающих инвестиции, на привлечение инвестиций физических лиц предусмотрено федеральными законами.*
<a id="p100162"></a>*2. Оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц на условиях публичной оферты либо в результате направления предложения делать оферту, адресованного неопределенному кругу лиц, допускается только кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями в соответствии с федеральными законами, регулирующими их деятельность, а также лицами, уполномоченными действовать от имени и (или) в интересах лиц, которые вправе привлекать инвестиции в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-1999/statya-5-1#p100161) настоящей статьи.*
3. <a id="p53"></a>Ограничения, предусмотренные настоящей статьей, не применяются к отношениям, связанным с привлечением инвестиций кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями в соответствии с федеральными законами, регулирующими их деятельность, размещением и обращением цифровых прав в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2026/statya-1) "О цифровых валютах и цифровых правах", совершением сделок с использованием финансовой платформы в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-211-fz-2020/statya-1) от 20 июля 2020 года N 211-ФЗ "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы", привлечением инвестиций с использованием инвестиционных платформ в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2019/statya-1) от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2026/statya-1) "О цифровых валютах и цифровых правах", и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России в отношении утилитарных цифровых прав, возникших в инвестиционной платформе до дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2026/statya-1) "О цифровых валютах и цифровых правах".

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2026/statya-6#p100174) от 04.08.2026 N 283-ФЗ)*

4. <a id="p100164"></a>Под инвестициями для целей настоящей статьи понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения дохода.
<a id="p100165"></a>Под оказанием услуг по привлечению инвестиций физических лиц для целей настоящей статьи понимается совершение юридических и (или) фактических действий от имени и (или) в интересах лица, привлекающего инвестиции, в результате которых привлекаются инвестиции физических лиц, в том числе предложение физическим лицам заключить договор и (или) заключение договора.

## Статья 6. Предоставление информации инвестору в связи с обращением ценных бумаг

## <a id="p100034"></a>Статья 6. Предоставление информации инвестору в связи с обращением ценных бумаг


1. <a id="p100035"></a>Эмитент обязан предоставить инвестору информацию, определенную [законодательством](https://bukva.ai/docs/714-p) Российской Федерации.
<a id="p100036"></a>**2. Профессиональный участник, предлагающий инвестору услуги на рынке ценных бумаг, обязан по требованию инвестора предоставить ему следующие документы и информацию:**
<a id="p100037"></a>копию лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
<a id="p100038"></a>копию документа о государственной регистрации профессионального участника в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
<a id="p100039"></a>сведения об органе, выдавшем лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (его наименование, адрес и телефоны);
<a id="p100040"></a>сведения об уставном капитале, о размере собственных средств профессионального участника и его резервном фонде.
3. <a id="p100041"></a>Профессиональный участник при приобретении у него ценных бумаг инвестором либо при приобретении им ценных бумаг по поручению инвестора обязан по требованию инвестора помимо информации, состав которой определен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставить следующую информацию:
<a id="p49"></a>сведения о регистрации выпуска этих ценных бумаг, в том числе регистрационный номер этого выпуска;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-514-fz-2018/statya-5#p100848) от 27.12.2018 N 514-ФЗ)*

<a id="p50"></a>сведения, содержащиеся в решении о выпуске этих ценных бумаг и проспекте этих ценных бумаг;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-514-fz-2018/statya-5#p100850) от 27.12.2018 N 514-ФЗ)*

<a id="p100154"></a>абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-198-fz-2024/statya-5#p100113) от 22.07.2024 N 198-ФЗ;
<a id="p51"></a>*сведения о кредитных рейтингах, присвоенных кредитным рейтинговым агентством или иностранным кредитным рейтинговым агентством, осуществляющим в соответствии со своим личным законом рейтинговую деятельность, этим ценным бумагам, эмитенту этих ценных бумаг (в случае присвоения кредитного рейтинга этим ценным бумагам, кредитного рейтинга эмитенту этих ценных бумаг), а также сведения об их подтверждении, пересмотре или отзыве.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2020/statya-2#p100014) от 01.04.2020 N 97-ФЗ)*

4. <a id="p100047"></a>Профессиональный участник при отчуждении ценных бумаг инвестором обязан по требованию инвестора помимо информации, состав которой определен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставить информацию о:
<a id="p16"></a>*ценах этих ценных бумаг на организованных торгах в течение шести недель, предшествовавших дате предъявления инвестором требования о предоставлении информации, если эти ценные бумаги включены в котировальный список биржи, либо сведения об отсутствии этих ценных бумаг в котировальных списках бирж;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-327-fz-2011/statya-9#p100173) от 21.11.2011 N 327-ФЗ)*

<a id="p100049"></a>ценах, по которым эти ценные бумаги покупались и продавались этим профессиональным участником в течение шести недель, предшествовавших дате предъявления инвестором требования о предоставлении информации, либо сведения о том, что такие операции не проводились.
<a id="p100050"></a>*5. Профессиональный участник в любом случае обязан уведомить инвестора о его праве получить информацию, указанную в настоящей статье. При этом профессиональный участник, предоставляя услуги инвесторам - физическим лицам, обязан проинформировать последних о правах и гарантиях, предоставляемых им в соответствии с настоящим Федеральным законом.*
6. <a id="p100051"></a>Профессиональный участник вправе потребовать от инвестора за предоставленную ему в письменной форме информацию, указанную в [пунктах 3](https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-1999/statya-6#p100041) и [4](https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-1999/statya-6#p100047) настоящей статьи, плату в размере, не превышающем затрат на ее копирование.
<a id="p18"></a>Контроль за обоснованностью размеров платы за предоставление информации, взимаемой профессиональными участниками или эмитентами, возлагается на Банк России.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100642) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

7. <a id="p100053"></a>Нарушение требований, установленных настоящей статьей, в том числе предоставление недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации, является основанием для изменения или расторжения договора между инвестором и профессиональным участником (эмитентом) по требованию инвестора в порядке, установленном гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-450#p102125) Российской Федерации.
<a id="p100054"></a>*8. Инвестор вправе в связи с приобретением или отчуждением ценных бумаг потребовать у профессионального участника или эмитента предоставить информацию в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами и несет риск последствий непредъявления такого требования.*

## Статья 7. Утратила силу с 1 июля 2024 года. - Федеральный закон от 04.08.2023 N 442-ФЗ.

### <a id="p52"></a>Статья 7. Утратила силу с 1 июля 2024 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz-2023/statya-19#p100440) от 04.08.2023 N 442-ФЗ.

## Статья 8. Информирование инвесторов Банком России

## <a id="p21"></a>Статья 8. Информирование инвесторов Банком России



> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100646) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*


<a id="p22"></a>*В целях информирования инвесторов и предупреждения их о совершенных и возможных правонарушениях на рынке ценных бумаг Банк России на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает информацию:*
<a id="p23"></a>об аннулировании или о приостановлении действия лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
<a id="p100149"></a>о саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка (далее - саморегулируемые организации);

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-5#p100182) от 03.07.2016 N 292-ФЗ)*

<a id="p25"></a>об административных взысканиях, наложенных Банком России;
<a id="p26"></a>о судебных решениях, вынесенных по искам Банка России.

## Статья 9. Информирование инвесторов о выпусках эмиссионных ценных бумаг и лицензировании деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг

## <a id="p6"></a>Статья 9. Информирование инвесторов о выпусках эмиссионных ценных бумаг и лицензировании деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг



> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-194-fz-2005/statya-3#p100086) от 27.12.2005 N 194-ФЗ)*


<a id="p7"></a>**Информация, содержащаяся в реестре эмиссионных ценных бумаг и в реестре профессиональных участников рынка ценных бумаг, должна быть открытой и доступной для любого заинтересованного лица.**

## Статья 10. Публичные слушания по вопросам исполнения и совершенствования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах

## <a id="p27"></a>Статья 10. Публичные слушания по вопросам исполнения и совершенствования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100654) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*


1. <a id="p28"></a>Банк России, налоговые и правоохранительные органы вправе проводить публичные слушания по вопросам исполнения и совершенствования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100657) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

<a id="p100150"></a>Указанные слушания проводятся по инициативе Банка России, налоговых и правоохранительных органов, саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.

> *(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 [N 251-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100658), от 03.07.2016 [N 292-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-5#p100183))*

<a id="p30"></a>*2. Решение о проведении публичных слушаний по вопросам исполнения и совершенствования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, об их темах, о дате проведения и составе участников принимается руководителями Банка России, налоговых и правоохранительных органов или их заместителями.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100660) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

<a id="p31"></a>*На указанных публичных слушаниях принимаются рекомендации, которые могут быть учтены в деятельности Банка России, налоговых и правоохранительных органов, а также при подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100661) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

<a id="p100073"></a>*Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию.*
<a id="p32"></a>В случае выявления в ходе указанных публичных слушаний фактов правонарушений на рынке ценных бумаг соответствующие предложения направляются в Банк России, правоохранительные и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией для решения вопросов о привлечении к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100662) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

3. <a id="p33"></a>Регламент проведения публичных слушаний по вопросам исполнения и совершенствования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах утверждается Банком России или федеральным органом, принявшим решение о проведении указанных публичных слушаний.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100663) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

## Статья 11. Предписания Банка России

## <a id="p34"></a>Статья 11. Предписания Банка России


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100665) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*


1. <a id="p35"></a>Предписания Банка России являются обязательными для исполнения коммерческими и некоммерческими организациями и их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами на территории Российской Федерации.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100666) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

<a id="p36"></a>**2. Предписания Банка России выносятся по вопросам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в целях прекращения и предотвращения нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Банка России.**

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100668) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

<a id="p37"></a>В случае выявления нарушения прав и законных интересов инвесторов профессиональным участником или в случае, если совершаемые профессиональным участником действия создают угрозу правам и законным интересам инвесторов, Банк России вправе своим предписанием запретить или ограничить проведение профессиональным участником отдельных операций на рынке ценных бумаг на срок до шести месяцев.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100670) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

3. <a id="p38"></a>Предписания Банка России изменяются либо отменяются Банком России в связи с вступившим в законную силу решением суда либо по инициативе Банка России.

> *(п. 3 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100671) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

4. <a id="p39"></a>Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о принудительном исполнении предписания.

> *(п. 4 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100673) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

## Статья 12. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ.

### <a id="p8"></a>Статья 12. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-63-fz-2007/statya-1#p102879) от 26.04.2007 N 63-ФЗ.

## Статья 13. Утратила силу. - Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ.

### <a id="p13"></a>Статья 13. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-205-fz-2009/statya-14#p100540) от 19.07.2009 N 205-ФЗ.

## Статья 14. Защита прав и законных интересов инвесторов Банком России в судебном порядке

## <a id="p40"></a>Статья 14. Защита прав и законных интересов инвесторов Банком России в судебном порядке


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100676) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*


1. <a id="p41"></a>При рассмотрении в суде споров по искам или заявлениям о защите прав и законных интересов инвесторов Банк России вправе вступить в процесс по своей инициативе для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на него обязанностей и для защиты прав инвесторов - физических лиц и интересов государства.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100677) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

<a id="p42"></a>**2. В целях защиты прав и законных интересов инвесторов Банк России вправе обращаться в суд с исками и заявлениями:**

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100678) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

<a id="p100092"></a>*в защиту государственных и общественных интересов и охраняемых законом интересов инвесторов;*
<a id="p100148"></a>о ликвидации юридических лиц или прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг без лицензии, признании сделок с ценными бумагами недействительными, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-282-fz-2012/statya-4#p100533) от 29.12.2012 N 282-ФЗ)*


<a id="p100151"></a>Статьи 15 - 16. Утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-5#p100184) от 03.07.2016 N 292-ФЗ.

## Статья 17. Компенсационные и иные фонды саморегулируемых организаций

## <a id="p100107"></a>Статья 17. Компенсационные и иные фонды саморегулируемых организаций


<a id="p100152"></a>В целях возмещения понесенного инвесторами - физическими лицами ущерба в результате деятельности профессиональных участников - членов саморегулируемой организации саморегулируемая организация вправе создавать компенсационные и иные фонды.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-6#p100185) от 03.07.2016 N 292-ФЗ)*

## Статья 18. Защита прав и законных интересов инвесторов - физических лиц их общественными объединениями

## <a id="p100109"></a>Статья 18. Защита прав и законных интересов инвесторов - физических лиц их общественными объединениями


<a id="p100110"></a>**1. Общественные объединения инвесторов - физических лиц федерального, межрегионального и регионального уровней вправе осуществлять защиту прав и законных интересов инвесторов - физических лиц в формах и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.**
2. <a id="p100111"></a>Общественные объединения инвесторов - физических лиц вправе:
<a id="p100112"></a>*обращаться в суд с заявлениями о защите прав и законных интересов инвесторов - физических лиц, понесших ущерб на рынке ценных бумаг, в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации;*
<a id="p100113"></a>**осуществлять контроль за соблюдением условий хранения и реализации имущества должников, предназначенного для удовлетворения имущественных требований инвесторов - физических лиц в связи с противоправными действиями на рынке ценных бумаг, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;**
<a id="p100114"></a>создавать собственные компенсационные и иные фонды в целях обеспечения защиты прав и законных интересов инвесторов - физических лиц;
<a id="p100115"></a>объединяться в ассоциации и союзы.

## Статья 19. Программа выплаты компенсаций инвесторам - физическим лицам

## <a id="p100116"></a>Статья 19. Программа выплаты компенсаций инвесторам - физическим лицам


1. <a id="p100117"></a>В целях реализации Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-785-1998#p100010) защиты прав инвесторов в части выплаты компенсаций инвесторам - физическим лицам создается федеральный компенсационный фонд как некоммерческая организация (далее - фонд), основными целями деятельности которого являются:
<a id="p100118"></a>**выплаты компенсаций инвесторам - физическим лицам;**
<a id="p100119"></a>формирование информационных баз данных и ведение реестра инвесторов - физических лиц, имеющих право на получение указанных компенсаций;
<a id="p100120"></a>представление и защита имущественных интересов обратившихся в фонд инвесторов - физических лиц в суде и в ходе исполнительного производства, предъявление исков о защите прав и законных интересов неопределенного круга инвесторов - физических лиц;
<a id="p100121"></a>хранение имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав инвесторов - физических лиц, и участие в его реализации или обеспечение контроля в целях надлежащего хранения и реализации указанного имущества в ходе исполнительного производства.
<a id="p100122"></a>Управление денежными средствами и иным имуществом, предназначенными для выплат компенсаций инвесторам - физическим лицам, а также хранение указанного имущества осуществляются в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
<a id="p100123"></a>Устав фонда утверждается Правительством Российской Федерации.
<a id="p47"></a>Для осуществления надзора за деятельностью фонда создается попечительский совет фонда, состоящий из представителей Федерального Собрания Российской Федерации, Банка России, федеральных органов исполнительной власти, саморегулируемых организаций, общественных объединений инвесторов - физических лиц.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100685) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

<a id="p48"></a>Фонд ежегодно отчитывается о своей деятельности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отчет о деятельности фонда публикуется в печатном органе Банка России.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-1#p100686) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

2. <a id="p9"></a>Фонд осуществляет выплаты компенсаций инвесторам - физическим лицам, которые не могут получить возмещение по судебным решениям и приказам ввиду отсутствия у должника денежных средств и иного имущества.
<a id="p10"></a>*Право на получение компенсаций имеют инвесторы - физические лица в связи с причинением им ущерба профессиональным участником рынка ценных бумаг, имеющим лицензию на осуществление соответствующего вида профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.*
<a id="p11"></a>Фонд не осуществляет выплаты компенсаций физическим лицам, являющимся владельцами ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов.
<a id="p12"></a>Источниками формирования средств фонда являются источники, предусмотренные уставом фонда в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-26#p100179) Российской Федерации.

> *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-334-fz/statya-5#p101250) от 06.12.2007 N 334-ФЗ)*

## Статья 20. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

## <a id="p100129"></a>Статья 20. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона


1. <a id="p100130"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
<a id="p100131"></a>**2. Статья 8 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.**
3. <a id="p100141"></a>Исключен. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-162-fz-2002/statya-1#p100013) от 09.12.2002 N 162-ФЗ.
<a id="p100142"></a>[3](https://bukva.ai/docs/zakon-162-fz-2002/statya-1#p100014). [Статья 17](https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-1999/statya-17#p100107) настоящего Федерального закона действует до вступления в силу соответствующих изменений в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1) "О рынке ценных бумаг".
<a id="p100143"></a>[4](https://bukva.ai/docs/zakon-162-fz-2002/statya-1#p100014). Предложить Президенту Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
<a id="p100144"></a>[5](https://bukva.ai/docs/zakon-162-fz-2002/statya-1#p100014). Поручить Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом и принять в соответствии с настоящим Федеральным законом необходимые нормативные правовые акты.

<a id="p100136"></a>Президент

<div align="right">

Российской Федерации<br>
Б.ЕЛЬЦИН<br>
<a id="p100137"></a>Москва, Кремль

</div>

<div align="center">

5 марта 1999 года<br>
N 46-ФЗ

</div>




<a id="p100138"></a>

---