Федеральный закон от 22.12.2020 № 454-ФЗ

(ред. от 21.12.2021)

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности»

22 декабря 2020 года № 454-ФЗ

---

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Одобрен Советом Федерации

Статья 1. 16 декабря 2020 года

Внести в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 44, ст. 4537; 2007, № 43, ст. 5084; 2009, № 29, ст. 3635; № 45, ст. 5265; 2010, № 30, ст. 4004; 2011, № 1, ст. 54; № 30, ст. 4590; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1092; 2015, № 18, ст. 2621; № 29, ст. 4360; № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 68; № 15, ст. 2066; 2017, № 22, ст. 3069; № 27, ст. 3938) следующие изменения:

1. статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«ландшафтный (природный) пожар — неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, охватывающий различные компоненты природного ландшафта;»

лесной пожар — разновидность ландшафтного (природного) пожара, распространяющегося по лесу.»;

2. в статье 6.1:

а) в пункте 2 части пятой слова «или органа местного самоуправления» исключить;

б) дополнить новой частью седьмой следующего содержания:

«Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 2 части пятой настоящей статьи, проводится в отношении деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления в части обеспечения ими первичных мер пожарной безопасности в подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров населенных пунктах, перечень которых утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации и на территориях которых введен особый противопожарный режим.»;

в) части седьмую и восьмую считать соответственно частями восьмой и девятой;

г) дополнить частью десятой следующего содержания:

«При осуществлении федерального государственного пожарного надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления применяются положения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, за исключением организации и проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренной частью седьмой настоящей статьи.»;

3. статью 16 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Критерии определения населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

4. в части первой статьи 18:

а) абзац тринадцатый признать утратившим силу;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ „О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“;»

осуществление тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона;

утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.»;

5. в статье 19:

а) в части первой:

абзац первый после слова «поселений,» дополнить словом «муниципальных,»;

абзац седьмой после слова «поселений» дополнить словом «, муниципальных»;

б) в части второй:

абзац первый после слова «поселений,» дополнить словом «муниципальных,»;

абзац третий после слова «поселений» дополнить словом «, муниципальных»;

в) дополнить новой частью третьей следующего содержания:

«К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов.»;

г) часть третью считать частью четвертой и в ней слова «в границах населенных пунктов поселений» заменить словами «поселений, муниципальных районов, муниципальных»;

д) часть четвертую считать частью пятой;

6. в части четвертой статьи 22.2 слова «городского или сельского поселения,» исключить, после слова «районов,» дополнить словом «муниципальных,»;

7. в части второй статьи 30 после слов «населения для» дополнить словами «профилактики и», слова «лесных и иных пожаров» заменить словами «лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров».

Статья 2. Утратила силу с 1 января 2023 года. — Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ.

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, ст. 21; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 49, ст. 6409; 2011, № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4590, 4594, 4595; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7039; № 50, ст. 7353; 2012, № 26, ст. 3444; № 29, ст. 3990; № 31, ст. 4326; № 50, ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6981, 7008; 2014, № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4235, 4257; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 52, ст. 7558; 2015, № 1, ст. 11, 52; № 27, ст. 3995; 2016, № 26, ст. 3866; 2017, № 1, ст. 6; № 31, ст. 4751; № 50, ст. 7563; 2018, № 1, ст. 27, 87; № 7, ст. 975; № 31, ст. 4833; № 32, ст. 5133; 2019, № 6, ст. 461; № 31, ст. 4442; 2020, № 30, ст. 4767) следующие изменения:

1. часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов;»;

2. часть 1 статьи 15.1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) создание муниципальной пожарной охраны.».

Статья 4

Внести в статью 51 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2014, № 26, ст. 3377; 2016, № 1, ст. 75; № 26, ст. 3887; 2018, № 32, ст. 5134) следующие изменения:

1. в части 5 слова «пожаров в лесах, расположенных» заменить словами «лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров», слова «(лесных пожаров)» исключить;

2. часть 6 признать утратившей силу.

Статья 5

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Пункт 5 статьи 1 и статья 3 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2022 года.

Президент Российской Федерации В.ПУТИН

Москва, Кремль 22 декабря 2020 года № 454-ФЗ

---