---
title: "Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1"
number: "4528-1"
issued_on: 1993-02-19
redaction: 2026-01-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-7"
---

# Статья 7. Рассмотрение ходатайства по существу

## <a id="p100104"></a>Статья 7. Рассмотрение ходатайства по существу


1. <a id="p100105"></a>Рассмотрение ходатайства по существу осуществляют:
<a id="p92"></a>*1) федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в отношении лица, находящегося вне пределов территории Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства;*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100041), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100044))*

<a id="p93"></a>*2) территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в отношении лица, находящегося в центре временного размещения или ином месте пребывания на территории Российской Федерации, в течение трех месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100043), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100046))*

<a id="p94"></a>*Срок рассмотрения ходатайства по существу может быть продлен федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел либо его территориальным органом с согласия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, но не более чем на три месяца.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100047) от 27.12.2018 N 528-ФЗ)*

2. <a id="p100109"></a>Рассмотрение ходатайства по существу осуществляется в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-952-2025-mvd-rossii-ministerstvo#p100185), предусмотренном [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-3#p100028) настоящего Федерального закона.
<a id="p95"></a>*3. [Решение](https://bukva.ai/docs/prikaz-952-2025-mvd-rossii-ministerstvo#p100011) о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел либо его территориальным органом по итогам рассмотрения ходатайства по существу.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100046), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100049))*

<a id="p96"></a>*4. Решение о признании беженцем вручается или направляется лицу федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел либо его территориальным органом в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100047), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100050))*

<a id="p97"></a>*5. Решение о признании беженцем лица, находящегося вне пределов территории Российской Федерации, с указанием места пребывания данного лица и членов его семьи на территории Российской Федерации направляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней в дипломатическое представительство или консульское учреждение по месту подачи ходатайства в целях оформления документов для въезда на территорию Российской Федерации данных лиц.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100048), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100051))*

<a id="p7"></a>*6. Решение о признании беженцем является основанием для предоставления лицу и членам его семьи прав и возложения на них обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-108#p100650) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-27#p101201) от 22.08.2004 N 122-ФЗ)*

<a id="p160"></a>*7. Лицу, признанному беженцем, достигшему возраста восемнадцати лет и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-1078n-2021#p100011), установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдается удостоверение установленной [формы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-356-2011#p100073).*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-269-fz-2021#p100014) от 01.07.2021 N 269-ФЗ)*

<a id="p152"></a>*Удостоверение является документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем, и подтверждает его право на пребывание на территории Российской Федерации.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2020#p100011) от 31.07.2020 N 280-ФЗ)*

<a id="p100116"></a>Сведения о членах семьи лица, признанного беженцем, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в удостоверение одного из родителей, а при отсутствии родителей в удостоверение опекуна либо в удостоверение одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет.
<a id="p100117"></a>Лицу, признанному беженцем, не достигшему возраста восемнадцати лет и прибывшему на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов, также вручается удостоверение, если данному лицу не определено иное правовое положение на территории Российской Федерации.
<a id="p100118"></a>Удостоверение действительно на всей территории Российской Федерации.
<a id="p153"></a>*Лицо, признанное беженцем на территории Российской Федерации и получившее удостоверение, и члены его семьи подлежат постановке на учет по месту пребывания в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-2007#p100012), предусмотренном законодательством Российской Федерации.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2020#p100012) от 31.07.2020 N 280-ФЗ)*

<a id="p100120"></a>[Форма бланка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-356-2011#p100073) удостоверения, [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-356-2011#p100020) его оформления, выдачи и обмена определяются Правительством Российской Федерации.
<a id="p100388"></a>*Удостоверение в форме электронного документа не выдается.*

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-322-fz-2012#p100014) от 30.12.2012 N 322-ФЗ)*

<a id="p100"></a>*8. При получении удостоверения национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, признанного беженцем, остаются на хранении в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в его территориальном органе.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100052), от 12.11.2012 [N 186-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-186-fz-2012/statya-1#p100012), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100055))*

9. <a id="p29"></a>Утратил силу с 1 января 2013 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-186-fz-2012/statya-1#p100013) от 12.11.2012 N 186-ФЗ.
<a id="p101"></a>*10. В случае, если лицу, находящемуся вне пределов территории Российской Федерации, отказано в признании беженцем, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет данное решение в дипломатическое представительство или консульское учреждение по месту подачи ходатайства. Дипломатическое представительство или консульское учреждение в течение трех рабочих дней со дня получения решения об отказе вручает или направляет данному лицу уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100055), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100057))*

<a id="p102"></a>*В случае, если лицу, находящемуся на территории Российской Федерации, отказано в признании беженцем, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает или направляет данному лицу по месту его пребывания уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения, а также с разъяснением правового положения лица и членов его семьи.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100056), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100058))*

<a id="p103"></a>*11. Лицо, подавшее ходатайство в пограничный орган в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и получившее уведомление об отказе в признании беженцем, а также не использующее право на обжалование решения об отказе в признании беженцем в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-10#p100176) настоящего Федерального закона, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100057), от 30.12.2006 [N 266-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz/statya-1#p100019), от 22.12.2014 [N 446-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-446-fz/statya-1#p100020), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100059))*

<a id="p104"></a>*12. Лицо, подавшее ходатайство в пограничный орган или территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и получившее уведомление об отказе в признании беженцем, а также не использующее право на обжалование решения об отказе в признании беженцем в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-10#p100176) настоящего Федерального закона, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100058), от 22.12.2014 [N 446-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-446-fz/statya-1#p100021), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100060))*

<a id="p105"></a>*13. Лицо, подавшее ходатайство в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и получившее уведомление об отказе в признании беженцем, а также не использующее право на обжалование решения об отказе в признании беженцем в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-10#p100176) настоящего Федерального закона, обязано по предложению данного территориального органа покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе при отсутствии у данного лица иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100059), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100061))*

<a id="p106"></a>*14. Сведения о лице, признанном беженцем, и членах его семьи предоставляются (в том числе в электронной форме) территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в связи с предоставлением государственных или муниципальных услуг лицу, признанному беженцем, и членам его семьи.*

> *(п. 14 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-169-fz-2011/statya-7#p100068) от 01.07.2011 N 169-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100062) от 27.12.2018 N 528-ФЗ)*
